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      農(nóng)業(yè)開發(fā)管理制度

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      農(nóng)業(yè)開發(fā)管理制度

      第一章總則第一條為促進科技成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力,加強對農(nóng)業(yè)科技開發(fā)工作管理,根據(jù)國家有關(guān)法規(guī)和政策,針對農(nóng)業(yè)科技開發(fā)的特點,制定本辦法。第二條本辦法適用于各級農(nóng)業(yè)研院(所)高、中等農(nóng)業(yè)院校和各級技術(shù)推廣單位等農(nóng)業(yè)科研、教育、推廣機構(gòu)(以下簡稱科教機構(gòu))的科技開發(fā)工作。第三條本辦法所稱農(nóng)業(yè)科技開發(fā)是指科教機構(gòu)科技成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力過程中的有償服務(wù)、生產(chǎn)和經(jīng)營活動。第四條農(nóng)業(yè)科技開發(fā)工作,以應(yīng)用本單位的科技成果、技術(shù)、人才為主,亦可引進先進、成熟技術(shù)(含科學(xué)知識、技術(shù)信息和方法)消化吸收后進行開發(fā)??萍奸_發(fā)以促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展、提高社會效益為主要目的,同時,兼顧本單位的經(jīng)濟效益,以增強科教機構(gòu)的實力、活力和自我發(fā)展能力。第五條農(nóng)業(yè)科技開發(fā)工作,必須遵守國家有關(guān)的法律、法規(guī)和政策。對涉及保密和國家安全的,應(yīng)按國家有關(guān)規(guī)定辦理。第六條各級政府農(nóng)業(yè)行政主管部門,應(yīng)鼓勵和支持科技開發(fā),根據(jù)當(dāng)?shù)貙嶋H情況會同有關(guān)部門制定相應(yīng)政策,協(xié)助疏通科技開發(fā)所需資金與物資渠道,協(xié)助落實各項優(yōu)惠政策。對農(nóng)業(yè)科教機構(gòu)申請生產(chǎn)、經(jīng)營自己培育、引進并經(jīng)過審定的試驗成功的優(yōu)良品種種子、疫苗,凡符合條件的應(yīng)發(fā)給許可證。第二章農(nóng)業(yè)科技開發(fā)工作的管理第七條農(nóng)業(yè)科技開發(fā)工作要實行技術(shù)合同管理,按照《中華人民共和國技術(shù)合同法》規(guī)定簽訂合同,明確科技開發(fā)的形式、技術(shù)經(jīng)濟標(biāo)的、權(quán)利、義務(wù)、債權(quán)、債務(wù)等。技術(shù)合同當(dāng)事人雙方認(rèn)為有必要進行簽證和公證的,可向技術(shù)供方所在地有關(guān)部門提出申請。農(nóng)業(yè)科技開發(fā)的技術(shù)合同,須向技術(shù)合同登記機構(gòu)辦理登記手續(xù)。第八條農(nóng)業(yè)科教機構(gòu)依法持有(所有)的科技成果,由單位組織開發(fā),任何個人進行開發(fā)或轉(zhuǎn)讓時,必須經(jīng)本單位授權(quán)。第九條農(nóng)業(yè)科技開發(fā)項目的經(jīng)費收支,按財務(wù)制度分項核算,按有關(guān)政策規(guī)定提取獎、酬金,并接受財務(wù)監(jiān)督和審計。第十條農(nóng)業(yè)科教機構(gòu)可根據(jù)需要和條件,設(shè)立科技開發(fā)管理機構(gòu),組織和管理本單位的科技開發(fā)工作。第十一條農(nóng)業(yè)科教機構(gòu)要注重科技開發(fā)、經(jīng)營人才的教育,通過人才流動或培訓(xùn)、逐步建立一支有技術(shù)、會管理、善經(jīng)營的技術(shù)開發(fā)、經(jīng)營隊伍,在專業(yè)技術(shù)職務(wù)評聘中應(yīng)主要根據(jù)科技成果轉(zhuǎn)化的經(jīng)濟效益和實績。第三章農(nóng)業(yè)科技開發(fā)的主要內(nèi)容和形式第十二條農(nóng)業(yè)科技開發(fā)主要包括下列方面:(一)為各級政府農(nóng)業(yè)科技攻關(guān)、工程建設(shè)、技術(shù)改造、技術(shù)引進等工作的決策提供技術(shù)咨詢或解決技術(shù)關(guān)鍵;(二)按有關(guān)規(guī)定生產(chǎn)和經(jīng)營各種糧食作物、經(jīng)濟作物、畜、禽、魚、果樹、蔬菜、食用菌、花卉等種子、種苗、種畜、種禽,以及農(nóng)副產(chǎn)品貯藏、保鮮、加工裝備及其產(chǎn)品;(三)各種飼料(餌料)、肥料、農(nóng)藥、獸藥、疫苗,診斷液等技術(shù)配方、使用技術(shù)及其產(chǎn)品的開發(fā)經(jīng)營(疫苗限省級以上農(nóng)科院(所)和高等農(nóng)業(yè)院校自己研制的產(chǎn)品);(四)接受有關(guān)部門委托進行新品種、新材料等的計量、測試、化驗、分析、鑒定,以及接受委托研究、規(guī)劃設(shè)計或新產(chǎn)品的技術(shù)開發(fā);(五)結(jié)合農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作,經(jīng)營相關(guān)的化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜、農(nóng)機具等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料;(六)為有關(guān)部門和生產(chǎn)單位提供農(nóng)業(yè)技術(shù)經(jīng)濟信息,進行情報和檢索服務(wù),新技術(shù)資料的翻譯與整理以及計算機的開發(fā)應(yīng)用服務(wù)等;(七)接受有關(guān)部門和生產(chǎn)單位委托進行技術(shù)培訓(xùn)等;(八)根據(jù)本單位優(yōu)勢和其他有利條件開展的其他科技開發(fā)工作。第十三條農(nóng)業(yè)科技開發(fā)的形式主要有:技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù)、技術(shù)承包、技術(shù)入股聯(lián)營、興辦技術(shù)經(jīng)濟實體、建立科研生產(chǎn)聯(lián)合體、組織技術(shù)開發(fā)集團等。第四章農(nóng)業(yè)科技開發(fā)的費用、收入分配的稅收第十四條農(nóng)業(yè)技術(shù)及其開發(fā)產(chǎn)品的價格除國家規(guī)定的價格外,實行市場調(diào)節(jié),技術(shù)交易雙方可根據(jù)技術(shù)研究開發(fā)成本、難易程度、應(yīng)用后的社會經(jīng)濟效益、使用期限以及分享成果的權(quán)利和承擔(dān)的風(fēng)險責(zé)任等因素議定,支付方式由雙方商定。第十五條農(nóng)業(yè)科技開發(fā)應(yīng)按照國家科委、財政部頒發(fā)的《科研單位會計制度》和經(jīng)濟核算制的規(guī)定,進行成本核算。第十六條農(nóng)業(yè)科技開發(fā)收入在扣除成本后,即可按規(guī)定提取酬金,但從農(nóng)業(yè)研究開發(fā)周期長、社會效益大而本單位直接收入較低的實際情況出發(fā),酬金比例可提高到30%左右。對在老、少、邊、究地區(qū)進行的扶持性質(zhì)的科技開發(fā)、政策上應(yīng)給予優(yōu)惠,適當(dāng)提高酬金比例。第十七條農(nóng)業(yè)科教機構(gòu)科技開發(fā)的收入、稅前提取獎勵酬金,計入成本,其余部分納入單位預(yù)算外收入,其中以不低于40%的比例建立科技發(fā)展基金,其余再作為集體福利基金和職工獎勵基金。第十八條對在科技開發(fā)中取得突出成績的科技人員,應(yīng)予以重獎。第五章附則第十九條農(nóng)業(yè)科教機構(gòu)建立的科技開發(fā)經(jīng)營實體,須向工商行政管理部門申請登記,領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照。第二十條本辦法由農(nóng)業(yè)部負(fù)責(zé)解釋。

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