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為全面推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)行動(dòng)，進(jìn)一步優(yōu)化投資環(huán)境，切實(shí)維護(hù)投資商合法權(quán)益，加快我市民營經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展，特就《黃山市投資商綠卡》（以下簡稱《綠卡》）的頒發(fā)與管理，制定本辦法。

第一條《綠卡》是指由市政府頒發(fā)，在本市范圍內(nèi)為投資商的工作、生活提供高效、便捷服務(wù)，維護(hù)投資商合法權(quán)益，體現(xiàn)投資商身份的一種證書。《綠卡》頒發(fā)的原則是：公開、公平、公正，貢獻(xiàn)優(yōu)先。

第二條《綠卡》的頒發(fā)對(duì)象為在本市范圍內(nèi)注冊投資,并符合以下條件的企、事業(yè)單位的法定代表人：

1．年納稅額在50萬元（含50萬元）以上的企業(yè)。

2．年自營進(jìn)出口額在100萬美元（含100萬美元）以上的企業(yè)。

3．實(shí)際投資額在2000萬元（含2000萬元）以上的社會(huì)事業(yè)單位。

第三條《綠卡》的頒發(fā)形式為：向上述法定代表人或經(jīng)委托授權(quán)的主要經(jīng)營、管理人員（以下簡稱持卡人）發(fā)放《綠卡》證書；向持卡人所在企業(yè)（單位）發(fā)放《綠卡》標(biāo)志牌。

第四條持卡人及企業(yè)（單位）在本市范圍內(nèi)享有以下優(yōu)惠待遇：

1．持卡人專用座車在本市范圍內(nèi)免收車輛過境費(fèi)，除特殊情況外免路檢。

2．對(duì)持卡人及外地來本市持卡人企業(yè)（單位）開展商務(wù)活動(dòng)車輛的一般交通違章行為，在依法管理的前提下以警示教育為主。執(zhí)勤交警教育指正違章行為并在《綠卡》相應(yīng)欄目上簽字注明后放行相關(guān)車輛。違章人必須服從交警的指揮，及時(shí)糾正違章行為，第三次違章則按規(guī)定予以處罰。

3．持卡人辦理出國境、邊防證等事項(xiàng)，實(shí)行特事特辦，凡符合條件和手續(xù)的，公安機(jī)關(guān)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)優(yōu)先辦結(jié)。

4．持卡人患病住院治療可入住市、區(qū)縣兩級(jí)醫(yī)院干部病房。

5．持卡人子女在市內(nèi)公辦學(xué)校義務(wù)教育階段的就學(xué)，各級(jí)教育部門優(yōu)先安排并減半收取相關(guān)費(fèi)用。

6．持卡人企業(yè)（單位）到市、區(qū)縣機(jī)關(guān)各窗口辦證、辦事等，憑卡優(yōu)先辦理；新辦投資項(xiàng)目的有關(guān)審批事項(xiàng)，可以要求招商部門或相關(guān)部門陪同辦理；在本市范圍內(nèi)申辦各種項(xiàng)目申請?jiān)S可和登記的，由行政服務(wù)中心按并聯(lián)審批制度統(tǒng)一協(xié)調(diào)辦理。

7．市、區(qū)縣勞動(dòng)部門負(fù)責(zé)為持卡人企業(yè)（單位）免費(fèi)提供政策咨詢和勞動(dòng)年檢、工資年審等服務(wù)；為持卡人免費(fèi)保管檔案；對(duì)持卡人企業(yè)（單位）與職工簽訂勞動(dòng)合同，實(shí)行上門鑒證。

8．市、區(qū)縣法律服務(wù)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)為持卡人企業(yè)（單位）免費(fèi)提供法律咨詢服務(wù)。

9．市、區(qū)縣新聞宣傳部門采訪涉及持卡人企業(yè)（單位）商業(yè)秘密和敏感問題的，須經(jīng)其主管部門核準(zhǔn)后對(duì)外宣傳、報(bào)道。

10．持卡人就企業(yè)（單位）發(fā)展的有關(guān)問題，可及時(shí)要求政府及有關(guān)部門進(jìn)行現(xiàn)場辦公、現(xiàn)場處理、現(xiàn)場協(xié)調(diào)。

11．除法律、法規(guī)明確規(guī)定外，任何單位和個(gè)人對(duì)持卡企業(yè)（單位）不得擅自查封、扣押、凍結(jié)其財(cái)產(chǎn)、賬目、資金；不準(zhǔn)擅自實(shí)行停電、停水；不準(zhǔn)擅自做出吊銷營業(yè)執(zhí)照、吊銷許可證、停產(chǎn)、停業(yè)的重大行政處罰決定，各類確需的檢查評(píng)比驗(yàn)收，須事前報(bào)經(jīng)同級(jí)政府同意。

第五條《綠卡》的管理實(shí)行“自愿申領(lǐng)、動(dòng)態(tài)管理、違法收繳”的辦法。符合條件者，應(yīng)先向市工商聯(lián)提出申請，經(jīng)市工商聯(lián)會(huì)同有關(guān)部門核實(shí)并報(bào)請市民營經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)組審定后，由市政府批準(zhǔn)頒發(fā)。《綠卡》有效期為一年，期滿后，由市工商聯(lián)依照規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)格年審，年審合格后，下一年方可有效。

第六條市工商聯(lián)要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)《綠卡》的管理，及時(shí)掌握持卡人及企業(yè)（單位）的發(fā)展動(dòng)態(tài)。對(duì)持卡人將資金撤出、持卡人及其企業(yè)（單位）有重大違法違紀(jì)行為、持卡人企業(yè)年納稅額不足50萬元或自營進(jìn)出口企業(yè)進(jìn)出口額不足100萬美元的，報(bào)經(jīng)市政府同意后，及時(shí)取消其《綠卡》資格，收回《綠卡》證書和標(biāo)志牌，并通知有關(guān)部門。

第七條市監(jiān)察局、市工商聯(lián)應(yīng)及時(shí)受理持卡人企業(yè)（單位）的投訴。市監(jiān)察局不定期對(duì)《綠卡》優(yōu)惠待遇的落實(shí)情況實(shí)施行政監(jiān)察。

第八條本辦法由市民營經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)組負(fù)責(zé)解釋。

本辦法自之日起施行。