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第一條為加強文化娛樂市場管理，繁榮文化生活，促進社會主義精神文明建設(shè)，根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定和《山東省文化市場管理條例》，結(jié)合本省實際情況，制定本規(guī)定。

第二條凡在本省境內(nèi)從事文化娛樂經(jīng)營活動的單位和個人，均應(yīng)遵守本規(guī)定。

第三條本規(guī)定所指文化娛樂經(jīng)營包括：

（一）營業(yè)性文藝演出活動；

（二）電影發(fā)行和放映；

（三）營業(yè)性歌廳、舞廳、卡拉OK廳；

（四）業(yè)余藝術(shù)培訓；

（五）營業(yè)性綜合性游樂場、游藝廳和臺球、電子游戲機；

（六）營業(yè)性時裝和健美表演；

（七）書畫和文化藝術(shù)品的展銷；

（八）其他營業(yè)性文化娛樂活動。

音像制品經(jīng)營活動的管理按照《山東省文化市場管理條例》的規(guī)定執(zhí)行。

第四條各級人民政府文化行政管理部門是文化娛樂市場的主管部門，其主要職責是：

（一）貫徹執(zhí)行國家有關(guān)法律、法規(guī)和政策；

（二）維護文化娛樂市場秩序，指導和管理文化娛樂市場的稽查工作；

（三）對經(jīng)營人員和管理人員進行培訓、考核；

（四）對違反文化娛樂市場管理規(guī)定的行為依法進行查處；

（五）辦理文化娛樂市場管理方面的其他事宜。

第五條省、市地屬單位開辦的文化娛樂經(jīng)營活動分別由省、市地文化行政管理部門管理，也可由省、市地文化行政管理部門授權(quán)下一級文化行政管理部門管理；縣（市、區(qū)）文化行政管理部門，負責本行政區(qū)的文化娛樂經(jīng)營活動的管理。

第六條各級公安、工商、物價、稅務(wù)、衛(wèi)生等部門應(yīng)在當?shù)厝嗣裾慕y(tǒng)一領(lǐng)導下，按照下列分工，協(xié)同文化行政管理部門做好文化娛樂市場的管理工作：

（一）公安部門依法對文化娛樂市場實施治安管理；

（二）工商行政管理部門依法對文化娛樂經(jīng)營者的資格、范圍、方式進行核準登記，依法對經(jīng)營活動監(jiān)督檢查；

（三）物價部門依法對文化娛樂經(jīng)營價格和收費進行核定及監(jiān)督檢查；

（四）稅務(wù)部門依法對文化娛樂經(jīng)營進行稅款征收及監(jiān)督檢查；

（五）衛(wèi)生行政部門依法對文化娛樂經(jīng)營場所的衛(wèi)生條件進行審核及監(jiān)督檢查。

第七條從事文化娛樂經(jīng)營活動，應(yīng)舉備下列條件：

（一）有符合條件的經(jīng)營場所和設(shè)施；

（二）有能保證正常營業(yè)的固定資產(chǎn)和流動資金；

（三）安全設(shè)施符合國家衛(wèi)生標準；

（四）衛(wèi)生條件符合國家衛(wèi)生標準；

（五）符合國家和省規(guī)定的其他條件。

第八條從事文化娛樂經(jīng)營活動的單位和個人，須經(jīng)主管部門或街道辦事處、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府同意后，向縣以上文化行政管理部門申請《文化經(jīng)營許可證》，憑證到公安、衛(wèi)生等部門辦理所需手續(xù)，并向當?shù)毓ど绦姓芾聿块T申請登記，領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照后方可經(jīng)營。

第九條文化娛樂經(jīng)營活動的管理實行年審驗證制度。經(jīng)營單位和個人變更經(jīng)營范圍、經(jīng)營地點和轉(zhuǎn)業(yè)、停業(yè)時，應(yīng)當申請辦理變更登記或注銷登記。

第十條從事文化娛樂經(jīng)營活動的單位和個人，必須遵守以下規(guī)定：

（一）持營業(yè)執(zhí)照，在核準登記的范圍內(nèi)和批準的場所經(jīng)營；

（二）建立健全文化娛樂經(jīng)營管理制度；

（三）照章納稅，按時繳納管理費；

（四）不得亂漲價、亂收費；

（五）不得宣揚淫穢色情、封建迷信；

（六）不得利用文化娛樂活動及文化娛樂場所進行賭博、、嫖宿以及其他危害公民身心健康的違法犯罪活動。

第十一條禁止將內(nèi)部觀摩的影片、錄像資料片進行營業(yè)性放映；禁止播放未經(jīng)文化行政管理部門批準的錄像、錄音伴奏帶，卡拉OK激光視盤，禁止雇用舞伴。

第十二條在中小學門前200米半徑內(nèi)，不得設(shè)置臺球、電子游戲機經(jīng)營點；除節(jié)假日外，臺球、電子游戲機不得向中小學生開放；嚴禁利用臺球、電子游戲機進行賭博和變相賭博。

第十三條各級文化行政管理部門應(yīng)加強文化娛樂市場管理機構(gòu)和文化娛樂市場稽查隊伍的建設(shè)。

第十四條文化娛樂市場的管理實行稽查員制度?；閱T隊伍的建立和管理等有關(guān)事項，由省文化廳會同有關(guān)部門另行制定，報省人民政府批準后施行。

稽查隊員的主要職責是：

（一）貫徹執(zhí)行文化娛樂市場管理的法律、法規(guī)和政策；

（二）在指定區(qū)域內(nèi)依法對文化娛樂經(jīng)營活動進行監(jiān)督和檢查。

第十五條稽查人員在執(zhí)行檢查監(jiān)督任務(wù)時，必須遵守以下規(guī)定：

（一）佩戴標志并主動出示證件；

（二）不徇私舞弊、收受賄賂，不得侵犯文化娛樂經(jīng)營單位和個人的合法權(quán)益；

（三）稽查中收繳的非法物品，應(yīng)如數(shù)及時上繳主管部門，不得私自處理。

第十六條文化市場稽查證僅限于文化市場監(jiān)督檢查時使用，不得偽造涂改，不得轉(zhuǎn)借他人。文化市場稽查證和佩戴標志由省文化廳統(tǒng)一制發(fā)。

第十七條各級文化行政管理部門可按管理范圍，向文化娛樂經(jīng)營單位和個人收取管理費，用于文化娛樂市場的管理工作。收費標準及其使用辦法，由省文化廳會同省財政廳、省物價局另行制定。

第十八條鼓勵公民舉報、揭發(fā)文化娛樂經(jīng)營、管理活動中的違法犯罪行為，揭發(fā)、舉報成績顯著的，由有關(guān)管理部門給予表彰或獎勵。

第十九條未經(jīng)批準或未領(lǐng)取文化經(jīng)營許可證和營業(yè)執(zhí)照從事文化娛樂經(jīng)營活動的，由文化行政管理部門會同工商行政管理部門予以取締，沒收非法所得，并處以非法所得3倍以下的罰款。

第二十條違反本規(guī)定有下列行為之一的，視其情節(jié)輕重，由文化行政管理部門給予警告，責令其停止經(jīng)營，沒收非法經(jīng)營的物品和非法收入，并處以非法所得1至6倍的罰款直至吊銷文化經(jīng)營許可證的處罰。

（一）擅自擴大、變更經(jīng)營范圍和經(jīng)營地點的；

（二）將內(nèi)部觀摩的影片、錄像資料片進行營業(yè)性放映的；

（三）播放未經(jīng)行政主管部門批準的錄像、錄音伴奏帶、卡拉OK激光視盤的；

（四）雇用舞伴的；

（五）違反規(guī)定經(jīng)營文化娛樂活動的。

前款規(guī)定的處罰可以單用，也可以合并使用。

第二十一條罰沒款應(yīng)統(tǒng)一使用財政部門印制的票據(jù)，其收入一律上繳同級地方財政。

第二十二條文化市場管理部門及其工作人員，有失職、瀆職行為或以權(quán)謀私、侵犯經(jīng)營單位和個人合法權(quán)益的，由所在單位或上級主管部門給予經(jīng)濟出發(fā)或行政處分，構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責任。

第二十三條當事人對行政處罰決定不服的，可以在接到處罰通知之日起15日內(nèi)，向作出處罰決定的上一級行政部門申請復議，上級行政部門應(yīng)在接到申請書之日起兩個月內(nèi)作出復議決定，對復議決定不服的，可以在接到復議決定之日起15日內(nèi)向人民法院起訴。當事人也可以在接到處罰通知之日起15日內(nèi)，直接向人民法院起訴。當事人逾期不申請復議或者不向人民法院起訴又不履行處罰決定的，由作出處罰決定的機關(guān)申請人民法院強制執(zhí)行。

第二十四條本規(guī)定由山東省文化廳負責解釋。

第二十五條本規(guī)定自頒布之日起施行。