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第一條為了加強(qiáng)因公護(hù)照管理，根據(jù)外交部因公護(hù)照管理的有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

第二條本辦法所稱因公護(hù)照是指外交護(hù)照、公務(wù)護(hù)照和因公普通護(hù)照。

第三條國(guó)家文物局外事辦公室是因公護(hù)照管理部門，負(fù)責(zé)國(guó)家文物局機(jī)關(guān)和國(guó)家文物局所屬在京單位因公護(hù)照的管理。

第四條國(guó)家文物局外事辦公室和國(guó)家文物局直屬單位（以下統(tǒng)稱申辦單位）負(fù)責(zé)本單位因公出國(guó)人員護(hù)照的申辦和收繳。

第二章護(hù)照申辦

第五條出國(guó)人員申辦因公護(hù)照，應(yīng)當(dāng)出具下列文件：

（一）對(duì)外交流項(xiàng)目批準(zhǔn)文件。

（二）下列任務(wù)批件：

1、國(guó)家文物局出國(guó)任務(wù)批件；

2、執(zhí)行非本局因公出國(guó)任務(wù)的，出具派出部門出國(guó)任務(wù)批件復(fù)印件、任務(wù)通知書和本局向派出部門出具的任務(wù)確認(rèn)件；

3、赴未建交國(guó)家的，出具外交部會(huì)簽文件；

（三）下列審查文件：

1、正局級(jí)以下、正處級(jí)以上人員，出具因公出國(guó)（境）人員備案表；

2、副處級(jí)以下人員初次出國(guó)，出具國(guó)家文物局因公出國(guó)（境）人員審查批件；在審查批件有效期內(nèi)再次出國(guó)，出具因公出國(guó)（境）人員備案表。

（四）副部級(jí)以上人員，出具國(guó)務(wù)院批件。

（五）局因公護(hù)照管理部門要求出具的其他文件。

第六條出國(guó)人員申辦因公護(hù)照，應(yīng)當(dāng)填寫申請(qǐng)出國(guó)護(hù)照事項(xiàng)表和護(hù)照卡，交3張近期護(hù)照照片，并按規(guī)定繳納代辦護(hù)照服務(wù)費(fèi)。

第七條出國(guó)人員必須如實(shí)出具護(hù)照申辦文件，如實(shí)填寫申請(qǐng)出國(guó)護(hù)照事項(xiàng)表和護(hù)照卡，不得虛報(bào)、隱瞞持照情況，或有意避開局因公護(hù)照管理部門的審核。

第八條護(hù)照申辦文件、資料由申辦單位核實(shí)后由專辦員負(fù)責(zé)交局因公護(hù)照管理部門。

申辦單位專辦員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格履行職責(zé)，在護(hù)照申辦過程中不得以權(quán)謀私、任意刁難、借故拖延。

第九條局因公護(hù)照管理部門自接受護(hù)照申辦申請(qǐng)之日起7個(gè)工作日內(nèi)，核發(fā)護(hù)照。

第十條領(lǐng)取護(hù)照后，護(hù)照持有人必須在護(hù)照簽字欄中，用漢字或本民族文字簽署本人姓名。

第三章護(hù)照保管

第十一條局因公護(hù)照由局護(hù)照管理部門實(shí)行統(tǒng)一保管。嚴(yán)格履行護(hù)照登記手續(xù)，定期清理和催繳護(hù)照，向外交部備案，并每半年匯報(bào)護(hù)照收繳保管情況。

第十二條借用護(hù)照，應(yīng)當(dāng)由單位專辦員持護(hù)照本人有關(guān)證件和所在單位出具的證明或按本辦法第五條規(guī)定的文件，到局因公護(hù)照管理部門辦理借用護(hù)照手續(xù)。使用后，按規(guī)定交還護(hù)照，取回有關(guān)證件。

第四章護(hù)照收繳

第十三條局因公護(hù)照由申辦單位負(fù)責(zé)收繳，由專辦員負(fù)責(zé)催繳并在規(guī)定的期限內(nèi)交局因公護(hù)照管理部門統(tǒng)一保管。

第十四條非常駐國(guó)外人員應(yīng)當(dāng)在回國(guó)后10日內(nèi)將所持因公護(hù)照交局因公護(hù)照管理部門。

第十五條領(lǐng)取因公護(hù)照后因故未出國(guó)（境）的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)將所持護(hù)照交因公護(hù)照管理部門。

第十六條因公護(hù)照持有人辦理調(diào)離、辭職手續(xù)，由申辦單位收繳護(hù)照，并交回局因公護(hù)照管理部門。未按規(guī)定上繳護(hù)照的，局人事管理部門不予辦理有關(guān)手續(xù)。

第五章護(hù)照注銷、吊銷、銷毀

第十七條在國(guó)內(nèi)遺失因公護(hù)照，必須立即向當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)報(bào)告，并由申辦單位報(bào)請(qǐng)局因公護(hù)照管理部門辦理護(hù)照注銷手續(xù)。

在國(guó)外遺失護(hù)照，必須立即向我駐外使領(lǐng)館（處）報(bào)告，按有關(guān)規(guī)定辦理護(hù)照補(bǔ)發(fā)手續(xù)?；貒?guó)交回補(bǔ)發(fā)護(hù)照，并書面向局因公護(hù)照管理部門報(bào)告遺失情況。

第十八條在國(guó)外滯留不歸人員或出走人員，經(jīng)其所在單位核實(shí)無誤后，必須立即報(bào)告局局因公護(hù)照管理部門，辦理因公護(hù)照吊銷手續(xù)。

第十九條失效因公護(hù)照由局因公護(hù)照管理部門負(fù)責(zé)按規(guī)定監(jiān)督銷毀，并向外交部備案。

第六章罰則

第二十條在申辦因公護(hù)照過程中，弄虛作假，有意避開局因公護(hù)照管理部門審核的，由申辦人所在單位予以行政處分；局因公護(hù)照管理部門不予核發(fā)護(hù)照，并視情節(jié)輕重，在1至3年內(nèi)停止受理其因公護(hù)照申請(qǐng)。

第二十一條偽造護(hù)照申辦文件，騙取護(hù)照的，局因公護(hù)照管理部門不再受理其因公護(hù)照申請(qǐng)；情節(jié)嚴(yán)重，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第二十二條因公護(hù)照持有人未按規(guī)定上繳護(hù)照，經(jīng)催促仍不上繳的，由局因公護(hù)照管理部門提請(qǐng)發(fā)照機(jī)關(guān)宣布其護(hù)照作廢，并在1至3年內(nèi)停止受理其因公護(hù)照申請(qǐng)。

第二十三條護(hù)照持有人不當(dāng)使用護(hù)照，造成不良后果的，由局因公護(hù)照管理部門提請(qǐng)護(hù)照持有人所在單位予以行政處分；局因公護(hù)照管理部門視情節(jié)輕重在1至3年內(nèi)不再受理其因公護(hù)照申請(qǐng)；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第二十四條申辦單位專辦員未履行本辦法規(guī)定的職責(zé)的，由局因公護(hù)照管理部門提請(qǐng)申辦單位予以行政處分并可以責(zé)成申辦單位更換專辦員。

申辦單位專辦員徇私舞弊或利用職務(wù)之便索取賄賂，縱容包庇他人偽造護(hù)照申辦文件，騙取護(hù)照的，依法追究刑事責(zé)任；不構(gòu)成犯罪的，由申辦單位予以行政處分并由局因公護(hù)照管理部門予以通報(bào)批評(píng)。

第二十五條申辦單位對(duì)護(hù)照申辦文件、資料未履行核實(shí)職責(zé)或者對(duì)護(hù)照持有人疏于管理，造成一定后果的，局因公護(hù)照管理部門予以通報(bào)批評(píng)，限期整改；情節(jié)嚴(yán)重的，報(bào)請(qǐng)外交部停止受理申辦單位的因公護(hù)照申請(qǐng)。

第二十六條局因公護(hù)照管理部門及工作人員玩忽職守徇私舞弊、索取賄賂的，依法追究刑事責(zé)任；不構(gòu)成犯罪的，依法給予行政處分。對(duì)審查不嚴(yán)、監(jiān)督不力，造成不良后果的，依法給予行政處分。