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第一章總則

第一條為了加快*經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)的建設(shè)，促進(jìn)本市對(duì)外開(kāi)放，發(fā)展國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作與貿(mào)易，根據(jù)國(guó)家法律、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本條例。

第二條本條例適用于經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)設(shè)立的*經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)（以下簡(jiǎn)稱開(kāi)發(fā)區(qū)）。

第三條本市鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)外企業(yè)事業(yè)單位、其他經(jīng)濟(jì)組織和個(gè)人（以下統(tǒng)稱投資者）在開(kāi)發(fā)區(qū)投資興辦高新技術(shù)企業(yè)，先進(jìn)技術(shù)企業(yè)和產(chǎn)品出口企業(yè)。鼓勵(lì)投資者在開(kāi)發(fā)區(qū)投資建設(shè)有利于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。擴(kuò)大出口貿(mào)易和國(guó)有大中型企業(yè)技術(shù)改造的工業(yè)項(xiàng)目

及科技型項(xiàng)目。鼓勵(lì)投資者在開(kāi)發(fā)區(qū)投資興辦基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。

第四條在開(kāi)發(fā)區(qū)不得興辦技術(shù)落后、設(shè)備陳舊、未達(dá)到國(guó)家和本市有關(guān)環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目以及國(guó)家和本市禁止的其他項(xiàng)目。

第五條開(kāi)發(fā)區(qū)應(yīng)當(dāng)建設(shè)完善的基礎(chǔ)設(shè)施，建立符合社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)添制要求的高效率的運(yùn)行管理機(jī)制，創(chuàng)造良好的投資環(huán)境。

第六條開(kāi)發(fā)區(qū)的土地經(jīng)征用后，實(shí)行有償使用，土地使用權(quán)可以依法出讓、轉(zhuǎn)讓。投資者可以按照開(kāi)發(fā)區(qū)的規(guī)劃，依法投資開(kāi)發(fā)成片土地。

第七條投資者在開(kāi)發(fā)區(qū)的投資，收益和其他合法權(quán)益，受中華人民共和國(guó)的法律、法規(guī)保護(hù)。開(kāi)發(fā)區(qū)的任何單位和個(gè)人，必須遵守中華人民共和國(guó)的法律、法規(guī)和其他有關(guān)規(guī)定。

第二章管理機(jī)構(gòu)

第八條市人民政府設(shè)立*經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)管理委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)）代表市人民政府對(duì)開(kāi)發(fā)區(qū)實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和管理。

第九條開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)行使下列職權(quán)：

（一）保證國(guó)家法律、法規(guī)和產(chǎn)業(yè)政策在開(kāi)發(fā)區(qū)貫徹實(shí)施；

（二）編制開(kāi)發(fā)區(qū)總體規(guī)劃和經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展計(jì)劃，經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施；

（三）制定并組織實(shí)施開(kāi)發(fā)區(qū)的行政管理規(guī)定；

（四）按照規(guī)定權(quán)限審核、批準(zhǔn)開(kāi)發(fā)區(qū)各類投資項(xiàng)目；

（五）按照開(kāi)發(fā)區(qū)的總體現(xiàn)劃，對(duì)開(kāi)發(fā)區(qū)的土地實(shí)行統(tǒng)一管理；

（六）統(tǒng)一規(guī)劃、管理開(kāi)發(fā)區(qū)的各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施和公共設(shè)施；

（七）管理開(kāi)發(fā)區(qū)的財(cái)政收支；

（八）管理開(kāi)發(fā)區(qū)的進(jìn)出口事務(wù)；

（九）管理開(kāi)發(fā)區(qū)的涉外事務(wù)；

（十）管理開(kāi)發(fā)區(qū)的工商行政、勞動(dòng)人事、統(tǒng)計(jì)、物價(jià)、技術(shù)監(jiān)督、城市建設(shè)、房地產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)、環(huán)境衛(wèi)生、公安、司法行政和計(jì)劃生育等行政工作；

（十一）興辦、管理開(kāi)發(fā)區(qū)的文化、教育、衛(wèi)生、體育等社會(huì)公益事業(yè)；

（十二）監(jiān)督、檢查、協(xié)調(diào)有關(guān)部門設(shè)在開(kāi)發(fā)區(qū)的分支機(jī)構(gòu)的工作；

（十三）市人民政府授予的其他職權(quán)。

第十條開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)可以設(shè)立必要的職能機(jī)構(gòu)，對(duì)開(kāi)發(fā)區(qū)的事務(wù)實(shí)行管理，為投資者提供服務(wù)。市人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)支持和配合開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)的工作，加強(qiáng)對(duì)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)職能機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

第十一條本市有關(guān)部門在開(kāi)發(fā)區(qū)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，必須經(jīng)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)同意，并報(bào)市人民政府批準(zhǔn)。

第三章投資和經(jīng)營(yíng)

第十二條在開(kāi)發(fā)區(qū)投資興辦企業(yè)事業(yè)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)向開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)提出申請(qǐng)，經(jīng)審核批準(zhǔn)后，依法辦理土地使用，工商登記和稅務(wù)登記等手續(xù)。

第十三條在開(kāi)發(fā)區(qū)興辦企業(yè)，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定的期限投人資本和動(dòng)工建設(shè)。不能按期投人資本或者動(dòng)工建設(shè)的，應(yīng)當(dāng)提前申請(qǐng)批準(zhǔn)延期；未經(jīng)批準(zhǔn)延期的，依法注銷土地使用證和吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照。

第十四條開(kāi)發(fā)區(qū)的企業(yè)依法享有經(jīng)營(yíng)決策、產(chǎn)品銷售、機(jī)構(gòu)設(shè)置、勞動(dòng)用工和工資分配等經(jīng)營(yíng)自主權(quán)。

第十五條開(kāi)發(fā)區(qū)的企業(yè)應(yīng)當(dāng)設(shè)立完整的會(huì)計(jì)帳薄，并依照規(guī)定向開(kāi)發(fā)區(qū)有關(guān)部門報(bào)送會(huì)計(jì)報(bào)表和企業(yè)年檢報(bào)告，接受財(cái)政、稅務(wù)和工商行政管理等部門的監(jiān)督。開(kāi)發(fā)區(qū)企業(yè)的年度會(huì)計(jì)報(bào)表，應(yīng)當(dāng)經(jīng)在中國(guó)注冊(cè)的會(huì)計(jì)師或者審計(jì)師驗(yàn)證并出具證明。

第十六條開(kāi)發(fā)區(qū)的企業(yè)應(yīng)當(dāng)依照國(guó)家和本市環(huán)境保護(hù)和勞動(dòng)保護(hù)的規(guī)定，采取切實(shí)有效措施，防止環(huán)境污染，改善勞動(dòng)條件，保護(hù)勞動(dòng)者在安全、衛(wèi)生的條件下工作。

第十七條開(kāi)發(fā)區(qū)的用人單位和勞動(dòng)者應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)和本市的有關(guān)規(guī)定參加社會(huì)保險(xiǎn)。

第十八條開(kāi)發(fā)區(qū)的企業(yè)解散或者破產(chǎn)，依照法律、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定辦理。

第四章優(yōu)惠待遇

第十九條開(kāi)發(fā)區(qū)的企業(yè)分別享受下列優(yōu)惠待遇；

（一）外商投資企業(yè)享受國(guó)家規(guī)定的沿海開(kāi)放城市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)和本市規(guī)定的有關(guān)外商投資企業(yè)的優(yōu)惠待遇；

（二）高新技術(shù)企業(yè)享受國(guó)家和本市規(guī)定的鼓勵(lì)高新技術(shù)發(fā)展的優(yōu)惠待遇；

（三）國(guó)家和本市給予開(kāi)發(fā)區(qū)企業(yè)的其他優(yōu)惠待遇。

第二十條開(kāi)發(fā)區(qū)的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和生活所需水、電、燃?xì)狻崃?，納入本市計(jì)劃，保證供應(yīng)。第十一條經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)，開(kāi)發(fā)區(qū)可以設(shè)立保稅倉(cāng)庫(kù)、保稅工廠和保稅生產(chǎn)資料市場(chǎng)。