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為進(jìn)一步加強對財政干部的經(jīng)常性監(jiān)督管理,本著關(guān)心愛護(hù)、嚴(yán)格要求干部的目的,加大對干部工作圈、生活圈、社交圈的監(jiān)督,逐步建立起全方位、多渠道的財政干部監(jiān)督體系,增強干部拒腐防變意識,提高遵章守紀(jì)的自覺性,促進(jìn)局機關(guān)干部隊伍建設(shè),依據(jù)《中華人民共和國公務(wù)員法》、《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系*-2012年工作規(guī)劃》等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我局實際,制定本辦法。
一、監(jiān)督對象及范圍。局機關(guān)及下屬事業(yè)單位全體人員工作時間和非工作時間。
二、監(jiān)督責(zé)任。局長、局領(lǐng)導(dǎo)班子成員、各處室(單位)主要負(fù)責(zé)人應(yīng)認(rèn)真履行日常監(jiān)督管理責(zé)任,按照“一崗雙責(zé)”、“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,切實抓好日常監(jiān)督管理工作。
1.局長統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),全面負(fù)責(zé)日常監(jiān)督管理,局領(lǐng)導(dǎo)班子成員對分管處室(單位)監(jiān)督管理工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
2.機關(guān)各處室及下屬單位主要負(fù)責(zé)人是本處室(單位)人員日常監(jiān)督管理工作的第一責(zé)任人,負(fù)責(zé)本處室(單位)全體人員日常監(jiān)督管理工作。各處室(單位)其他負(fù)責(zé)人應(yīng)協(xié)助主要負(fù)責(zé)人加強日常監(jiān)督管理,并根據(jù)工作分工,對職責(zé)范圍內(nèi)的監(jiān)督管理工作負(fù)分管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
3.局領(lǐng)導(dǎo)、各處室(單位)主要負(fù)責(zé)人應(yīng)及時糾正日常監(jiān)督管理中發(fā)現(xiàn)的不良問題。
4.各處室(單位)主要負(fù)責(zé)人對發(fā)現(xiàn)的突出問題要及時逐級報告。
三、監(jiān)督方法。日常監(jiān)督管理按照立足教育、著眼防范、主動監(jiān)督、關(guān)口前移的要求,采取內(nèi)部監(jiān)督和社會監(jiān)督相結(jié)合的方式,隨時了解干部職工思想、工作、學(xué)習(xí)、生活、家庭等方面的狀況。
1.開展談心活動。談心活動堅持實事求是、客觀公正、坦誠相見的原則,達(dá)到溝通思想、交換意見、增進(jìn)理解、找準(zhǔn)問題、形成共識的目的。局主要領(lǐng)導(dǎo)與班子成員及處室(單位)主要負(fù)責(zé)人、班子其他成員與分管處室(單位)的負(fù)責(zé)人、各處室(單位)主要負(fù)責(zé)人與本處室同志談心每年不少于一次。繼續(xù)執(zhí)行干部職工與領(lǐng)導(dǎo)約談制度。通過談心,及時分析干部現(xiàn)狀,有針對性地做好思想工作。對干部中普遍存在的問題,積極采取措施,妥善幫助解決。主談?wù)咭龊谜勑挠涗洝?/p>
2.征求服務(wù)單位意見。局作風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室通過發(fā)放征求意見函(表)、召開座談會等方式,每年向服務(wù)單位征求意見不少于一次。各處室(單位)對服務(wù)單位提出的意見、建議,要在認(rèn)真梳理的基礎(chǔ)上研究提出整改措施,并適時向服務(wù)單位反饋。
3.聘請行風(fēng)監(jiān)督員明查暗訪。局聘請為人正直、有責(zé)任心、關(guān)心財政事業(yè)、敢于進(jìn)言的日常管理監(jiān)督員若干名,重點對財政干部工作、生活情況進(jìn)行監(jiān)督。監(jiān)督員可通過談話了解、模擬辦事、明查暗訪等方式進(jìn)行日常監(jiān)督檢查。日常監(jiān)督檢查情況通過定期召開監(jiān)督員座談會反饋,對監(jiān)督員提出的意見和建議,及時整改。
4.召開家屬座談會。各分管局領(lǐng)導(dǎo)每年至少召集分管處室人員家屬召開一次座談會,以通報情況、座談交流等方式進(jìn)行相互溝通。
5.重點幫助。對日常監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)有工作不認(rèn)真、存在不良嗜好、家庭不和睦等現(xiàn)象的重點人員,各處室(單位)主要負(fù)責(zé)人及局領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)本著對同志、對事業(yè)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,及時溝通,重點幫助,防微杜漸,把問題消滅在萌芽狀態(tài),確保財政干部隊伍純潔。
6.定期報告制度。各處室(單位)主要負(fù)責(zé)人年終報告工作時,要同時報告對處室(單位)人員日常管理監(jiān)督的情況。
四、失察責(zé)任。局領(lǐng)導(dǎo)、處室(單位)負(fù)責(zé)人未按本辦法相關(guān)規(guī)定履職,對干部日常監(jiān)督管理不力而發(fā)生嚴(yán)重問題的,負(fù)有日常監(jiān)督管理責(zé)任的責(zé)任人當(dāng)年度考核不得定為優(yōu)秀等次,并按局相關(guān)規(guī)定扣發(fā)單位考核津補貼。