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第一章總則

第一條為了規(guī)范會計(jì)從業(yè)資格管理，根據(jù)《中華人民共和國會計(jì)法》和財(cái)政部《會計(jì)從業(yè)資格管理辦法》的有關(guān)規(guī)定，制定本實(shí)施辦法。

第二條在國家機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體、企業(yè)、公司、事業(yè)單位和其他組織(以下統(tǒng)稱單位)從事會計(jì)工作的人員，必須取得會計(jì)從業(yè)資格，持有會計(jì)從業(yè)資格證書。不具備會計(jì)從業(yè)資格的人員，不得從事會計(jì)工作、參加會計(jì)專業(yè)技術(shù)資格考試或者評審、會計(jì)專業(yè)職務(wù)的聘任、申請取得會計(jì)人員榮譽(yù)證書。各單位不得任用不具備會計(jì)從業(yè)資格的人員從事會計(jì)工作。

第二章會計(jì)從業(yè)資格的管理部門

第三條省財(cái)政廳，各市、行署財(cái)政局，各縣級財(cái)政局為我省會計(jì)從業(yè)資格的管理部門（以下簡稱管理部門）。各管理部門具體負(fù)責(zé)管理職責(zé)范圍內(nèi)的會計(jì)從業(yè)資格的發(fā)放、考試、注冊登記、年檢、處罰等事宜。

第四條省財(cái)政廳負(fù)責(zé)管理和監(jiān)督全省會計(jì)從業(yè)資格管理工作，具體工作按屬地原則，由有關(guān)管理部門分別負(fù)責(zé)實(shí)施：

㈠省財(cái)政廳直接管理在肥的省直、中央駐皖單位及其在肥所屬單位的人員；

㈡非在肥的省直、中央駐皖單位和其他單位的人員按屬地原則由同級財(cái)政部門負(fù)責(zé)管理；

㈢聘用人員視同聘用單位的職工，分別按上述㈠、㈡款的規(guī)定辦理；

㈣沒有工作單位的人員，由其戶籍所在地（以身份證為準(zhǔn)）的財(cái)政部門負(fù)責(zé)管理；

㈤中國人民解放軍、中國人民武裝警察部隊(duì)、鐵道部系統(tǒng)的會計(jì)從業(yè)資格管理，根據(jù)財(cái)政部的規(guī)定，分別由有關(guān)部門負(fù)責(zé)管理，不屬于地方管理范圍。

第三章會計(jì)從業(yè)資格的取得

第五條申請取得會計(jì)從業(yè)資格的人員，應(yīng)當(dāng)符合下列基本條件：

㈠堅(jiān)持原則，秉公辦事，具備良好的道德品質(zhì)；

㈡遵守國家法律、法規(guī)；

㈢具備一定的會計(jì)專業(yè)知識和技能；

㈣熱愛會計(jì)工作；

第六條符合本辦法第五條的人員，具備下列條件之一的，經(jīng)有關(guān)管理部門審查合格，可以申請取得會計(jì)從業(yè)資格證書。

㈠取得會計(jì)從業(yè)資格考試合格證明的；

㈡具備教育部門認(rèn)可的中專（含中專）以上會計(jì)類專業(yè)學(xué)歷且自畢業(yè)之日起兩年內(nèi)（含兩年）提出申請的。

第七條有下列情形之一的人員，不得取得或重新取得會計(jì)從業(yè)資格：

㈠因有提供虛假財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)告，做假賬，隱匿或者故意銷毀會計(jì)憑證、會計(jì)賬簿、財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)告，貪污、挪用公款，職務(wù)侵占等與會計(jì)職務(wù)有關(guān)的違法行為，被依法追究刑事責(zé)任的；

㈡被吊銷會計(jì)從業(yè)資格證書未滿規(guī)定時(shí)間的。

第八條申請取得會計(jì)從業(yè)資格，應(yīng)向有關(guān)管理部門提供以下原始證明材料：

㈠《*省會計(jì)從業(yè)資格證書申請表》一式兩份；

㈡學(xué)歷證明或會計(jì)從業(yè)資格考試合格證明；

㈢本人身份證；

㈣一寸免冠近期同底彩色照片三張；

㈤管理部門要求的其它材料。

第九條申請取得會計(jì)從業(yè)資格的辦理程序：

㈠申請人本人如實(shí)填寫《*省會計(jì)從業(yè)資格證書申請表》，并附上本辦法第八條所規(guī)定的原始證明材料；

㈡申請人或申請人所在單位向有關(guān)管理部門提出申請；

㈢有關(guān)管理部門對申請材料進(jìn)行審核，符合條件的在規(guī)定時(shí)間內(nèi)辦理。各管理部門應(yīng)將申請取得會計(jì)從業(yè)資格的條件、程序、時(shí)間等相關(guān)內(nèi)容在辦證場所醒目處予以公布。

第四章會計(jì)從業(yè)資格的考試

第十條不具備本實(shí)施辦法第六條第二款的人員，取得會計(jì)從業(yè)資格實(shí)行考試制度。下列人員申請或重新申請取得會計(jì)從業(yè)資格，必須參加會計(jì)從業(yè)資格考試。

㈠不具備教育部門認(rèn)可的中專（含中專）以上會計(jì)類專業(yè)學(xué)歷；

㈡具備教育部門認(rèn)可的中專（含中專）以上會計(jì)類專業(yè)學(xué)歷，但未在畢業(yè)之日起兩年內(nèi)（含兩年）申請取得會計(jì)從業(yè)資格；

㈢其他有關(guān)人員。

第十一條會計(jì)從業(yè)資格考試由省財(cái)政廳統(tǒng)一組織，實(shí)行全省統(tǒng)一考試教材、統(tǒng)一考試時(shí)間、統(tǒng)一考試試卷、統(tǒng)一評分標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一合格標(biāo)準(zhǔn)?？荚囋瓌t上每年舉行一次。一般安排在每年8月份考試。

第十二條會計(jì)從業(yè)資格考試科目為：財(cái)經(jīng)法規(guī)；會計(jì)基礎(chǔ)知識；會計(jì)實(shí)務(wù)；初級會計(jì)電算化或者珠算（五級）。

第十三條各管理部門分別負(fù)責(zé)會計(jì)從業(yè)資格考試中有關(guān)事項(xiàng)的組織實(shí)施。省財(cái)政廳負(fù)責(zé)下列事項(xiàng)的組織實(shí)施：㈠根據(jù)財(cái)政部制定的會計(jì)從業(yè)資格考試科目、考試大綱的要求組織編寫考試教材；

㈡制定全省會計(jì)從業(yè)資格考試、培訓(xùn)辦法和考務(wù)規(guī)則；

㈢負(fù)責(zé)會計(jì)從業(yè)資格考試的試卷命題、試卷印刷、制定標(biāo)準(zhǔn)答案和評分標(biāo)準(zhǔn)、劃定合格標(biāo)準(zhǔn)；

㈣負(fù)責(zé)批復(fù)各地合格人員數(shù)；

㈤其他考務(wù)工作。各市財(cái)政局負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)會計(jì)從業(yè)資格考試的報(bào)名、培訓(xùn)、考場設(shè)置、閱卷登分、成績上報(bào)、考試合格證明發(fā)放等工作。各縣級財(cái)政局根據(jù)省財(cái)政廳和所在市財(cái)政局的布置和要求，認(rèn)真做好本行政區(qū)域內(nèi)會計(jì)從業(yè)資格考試的有關(guān)工作。

第五章會計(jì)從業(yè)資格證書的注冊登記

第十四條會計(jì)從業(yè)資格證書是具備會計(jì)從業(yè)資格的證明文件，不得涂改、轉(zhuǎn)讓。會計(jì)從業(yè)資格證書在全國范圍內(nèi)有效。

第十五條會計(jì)從業(yè)資格證書由省財(cái)政廳根據(jù)財(cái)政部規(guī)定的統(tǒng)一設(shè)計(jì)格式負(fù)責(zé)證書的印制、編號、頒發(fā)和管理。各管理部門應(yīng)對本地區(qū)持證人員的基本情況建立業(yè)務(wù)檔案，加強(qiáng)對會計(jì)從業(yè)資格證書的后期管理。

第十六條會計(jì)從業(yè)資格證書實(shí)行注冊登記制度。持證人員被單位任（聘）用從事會計(jì)工作時(shí)，應(yīng)在三十日內(nèi)到工作單位所屬的管理部門申請辦理注冊登記。注冊登記程序?yàn)椋?/p>

㈠持證人員憑工作單位開具的有關(guān)證明及會計(jì)從業(yè)資格證書向原管理部門提出申請；

㈡持證人員如實(shí)填寫《*省會計(jì)從業(yè)資格注冊登記表》，并由原管理部門簽署意見；

㈢持證人員將本人會計(jì)從業(yè)資格證書和《*省會計(jì)從業(yè)資格注冊登記表》一并報(bào)工作單位所屬的管理部門；㈣管理部門對申請人提供的材料審核確認(rèn)后，予以辦理注冊登記。

第十七條持證人員因工作單位變動，但仍從事會計(jì)工作的，應(yīng)按下列不同情況辦理會計(jì)從業(yè)資格變更和重新注冊登記手續(xù)：

㈠在同一管理部門范圍內(nèi)的不同單位間變動，應(yīng)在到新工作單位之日起的三十日內(nèi)，憑新工作單位開具的有關(guān)證明材料及會計(jì)從業(yè)資格證書到管理部門辦理變更登記手續(xù)。

㈡在不同管理部門范圍內(nèi)的不同單位間變動，應(yīng)在到新工作單位之日起的三十日內(nèi)，憑新工作單位開具的有關(guān)證明材料及會計(jì)從業(yè)資格證書到原注冊登記的管理部門申請辦理變更登記手續(xù)，填寫《*省會計(jì)從業(yè)資格變更登記表》。經(jīng)原注冊登記管理部門簽署意見后，申請人攜帶上述所有材料到新工作單位所屬的管理部門申請辦理重新注冊登記手續(xù)。

第十八條持證人員因工作崗位變動暫不從事會計(jì)工作的，應(yīng)持本單位開具的有關(guān)證明材料及會計(jì)從業(yè)資格證書到原注冊登記的管理部門申請辦理注銷注冊登記手續(xù)，辦理注銷注冊登記手續(xù)后，仍由原注冊登記的管理部門負(fù)責(zé)管理。

第十九條持證人員調(diào)往我省以外單位工作的，應(yīng)持有關(guān)證明材料及會計(jì)從業(yè)資格證書到原注冊登記的管理部門申請辦理調(diào)轉(zhuǎn)手續(xù)，經(jīng)原注冊登記的管理部門簽署意見后，由申請人攜往新單位所在地的財(cái)政部門辦理重新注冊登記。

第二十條持有非我省的管理部門頒發(fā)的會計(jì)從業(yè)資格證書的人員，調(diào)入我省的單位從事會計(jì)工作的，應(yīng)在到新工作單位工作之日起的三十日內(nèi)，憑有效的會計(jì)從業(yè)資格證書（即簽發(fā)日或最后一次年檢通過日至申請重新注冊登記日的二年內(nèi)）和原注冊登記的管理部門開具的證明材料，到所屬的管理部門申請辦理注冊登記手續(xù)。

第六章會計(jì)從業(yè)資格證書的年檢

第二十一條會計(jì)從業(yè)資格證書實(shí)行定期年檢制度。年檢工作原則上每兩年進(jìn)行一次，由省財(cái)政廳統(tǒng)一組織，各管理部門具體實(shí)施。年檢工作一般安排在雙年份的上半年。

第二十二條會計(jì)從業(yè)資格證書年檢，主要審核和檢查持證人員的下列情況：

㈠完成《*省會計(jì)人員繼續(xù)教育實(shí)施辦法》規(guī)定的內(nèi)容和學(xué)時(shí)情況；

㈡工作單位、學(xué)歷、會計(jì)專業(yè)技術(shù)資格或者職稱變更情況；

㈢會計(jì)從業(yè)資格證書注冊登記情況；㈣已注冊登記人員遵守財(cái)經(jīng)法律、法規(guī)和會計(jì)職業(yè)紀(jì)律情況，依法履行會計(jì)職責(zé)情況。

第二十三條參加年檢的人員，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的會計(jì)從業(yè)資格證書年檢內(nèi)容和要求，由本人逐項(xiàng)如實(shí)申報(bào)，并提供相關(guān)證明后報(bào)所屬的管理部門。各管理部門應(yīng)當(dāng)對參加年檢的持證人員報(bào)送的年檢材料進(jìn)行審核、檢查，符合規(guī)定條件的，予以通過審檢；持證人員無故不參加會計(jì)人員繼續(xù)教育或者不符合其他規(guī)定條件的，不予通過年檢。

第二十四條各管理部門應(yīng)當(dāng)定期對單位從事會計(jì)工作的人員持證上崗情況和持證人員依法履行職責(zé)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。具體檢查辦法由省財(cái)政廳另行制定。

第二十五條各管理部門應(yīng)當(dāng)建立持證人員的從業(yè)檔案，及時(shí)記載持證人員的參加會計(jì)人員繼續(xù)教育、從事會計(jì)工作年限、接受會計(jì)從業(yè)資格管理部門年檢和監(jiān)督檢查、接受政府有關(guān)部門監(jiān)督檢查的情況以及會計(jì)從業(yè)資格證書所記載的其他情況。

第七章罰則

第二十六條任用沒有會計(jì)從業(yè)資格證書人員或者會計(jì)從業(yè)資格證書未經(jīng)注冊登記的人員從事會計(jì)工作的單位，由各管理部門依據(jù)《會計(jì)法》第四十二條的規(guī)定處理。

第二十七條持證人員無故不參加或未通過會計(jì)從業(yè)資格年檢的，其持有的會計(jì)從業(yè)資格證書自證書載明的有效期限終止之日起自行失效，并自失效之日起兩年內(nèi)（含兩年）不得重新申請取得會計(jì)從業(yè)資格證書。持證人員用假學(xué)歷等欺騙手段騙取會計(jì)從業(yè)資格證書的，由各管理部門吊銷其會計(jì)從業(yè)資格證書，并自吊銷之日起兩年內(nèi)（含兩年）不得重新申請取得會計(jì)從業(yè)資格證書。

第二十八條持證人員有《會計(jì)法》第四十二條、第四十三條、第四十四條所列情形之一的，情節(jié)嚴(yán)重的，由各管理部門吊銷其會計(jì)從業(yè)資格證書，自被吊銷會計(jì)從業(yè)資格之日起兩年內(nèi)（含兩年）不得重新申請取得會計(jì)從業(yè)資格證書；情節(jié)特別嚴(yán)重的，自被吊銷會計(jì)從業(yè)資格之日起五年內(nèi)（含五年）不得重新申請取得會計(jì)從業(yè)資格證書；構(gòu)成犯罪被依法追究刑事責(zé)任的，不得重新申請取得會計(jì)從業(yè)資格證書。

第二十九條各管理部門應(yīng)定期向社會公布會計(jì)從業(yè)資格證書被吊銷或者自行失效情況，并在持證人員的從業(yè)檔案中予以記載。

第三十條各管理部門依法作出吊銷會計(jì)從業(yè)資格證書或者處以罰款決定前，應(yīng)當(dāng)告之當(dāng)事人有要求舉行聽證的權(quán)利。當(dāng)事人要求聽證的，各管理部門應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定舉行聽證。舉行聽證的具體程序、要求等，執(zhí)行財(cái)政部的《財(cái)政部門行政處罰聽證程序?qū)嵤┺k法》。

第三十一條被吊銷會計(jì)從業(yè)資格證書的人員，對各管理部門處罰決定不服的，可以依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定申請行政復(fù)議。對行政復(fù)議決定仍不服的，可以依法向人民法院提起行政訴訟。