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第一章總則

第一條為進一步規(guī)范*省境內高速公路路產賠（補）償收費管理，根據(jù)《*省預算外資金管理條例》、省財政廳、省物價局《關于設立全省交通系統(tǒng)公路、橋梁路產賠償費行政事業(yè)性收費項目的函》（鄂財綜復字[*]442號）、省財政廳《關于啟用*省政府非稅收入票據(jù)的通知》（鄂財綜發(fā)〔*〕13號）等規(guī)定，制定本辦法。

第二條本辦法適用于本省境內高速公路、公路橋梁路產賠（補）償費管理。

第三條本辦法所稱高速公路路產賠（補）償費是指各高速公路路政管理機構依照國家法律、法規(guī)規(guī)定，按照省財政、物價部門核定的范圍和標準收取的路產賠償費、占（利）用公路補償費和超限運輸車輛補償費。

第四條*省交通廳高速公路管理局（以下簡稱省高管局）負責實施高速公路路產賠（補）償費收支的管理。

第五條高速公路路產賠（補）償費實行“收支兩條線”管理，省高管局及各高速公路路政管理機構分兩級設立收入、支出專戶，實行獨立核算，編制會計報表，定期報告財務信息。

收支核算、票據(jù)領購銷等由各高速公路路政管理機構統(tǒng)一負責，具體會計核算執(zhí)行《*省高速公路路產賠（補）償費會計核算辦法（試行）》。

第二章收入管理

第六條公路路產賠（補）償費必須按照省物價局、省財政廳核定的收費范圍和標準收取，不得超范圍、超標準收費。

第七條各高速公路路政執(zhí)法人員在進行現(xiàn)場調查取證，收取高速公路路產賠（補）償費時，不得少于2人。

第八條各高速公路路政管理機構應在銀行開設經財政部門審批的高速公路路產賠（補）償費收入專戶，用于高速公路路產賠（補）償費的存款管理。

各高速公路路政執(zhí)法人員交班時必須按相關規(guī)定辦理高速公路路產賠（補）償費票、款交接手續(xù)。收取的款項必須于收款后當日（節(jié)假日順延）全額存入指定的收入專戶。

第九條各高速公路路政管理機構應當定期將收入專戶的公路路產賠（補）償費上解至省高管局收入專戶，由省高管局按時上解省交通廳，省交通廳上解至省財政廳預算外資金專戶，收入專戶月末清零。

第十條各高速公路管理管理機構應當于次月5日前向省高管局報送上月“高速公路路產賠（補）償費收入月報表”（一式兩份）。收入月報表應按“路產賠償費”、“占（利）用公路補償費”及“超限運輸補償費”等項目設置明細表分類填報，并經填報人、路政管理機構負責人簽字，加蓋路政管理機構印章。

第三章支出管理

第十一條高速公路路產賠（補）償費遵循?？顚Ｓ?、統(tǒng)籌兼顧的原則。路產賠償費和占（利）用公路補償費應當用于因當事人造成損壞的公路、橋梁等設施的修復，超限運輸補償費主要用于因超限超載運輸造成損壞的公路、橋梁等設施的修復。

第十二條公路路產賠（補）償費支出實行部門預算管理制度。各高速公路路政管理機構申請使用公路路產賠（補）償費時，應編制明細的項目支出預算。

第十三條路產賠償費的支出，由省高管局根據(jù)各高速公路路政管理機構申報的項目審核后安排，超限運輸補償費和占（利）用公路補償費的支出，由省高管局根據(jù)各高速公路路政管理機構申報的項目、高速公路里程、超限運輸車輛行駛情況及高速公路損壞程度統(tǒng)籌安排。

第十四條各高速公路路政管理機構應按月編制“高速公路路產修復支出明細表”和“高速公路路產賠（補）償費撥款申請表”，并經填報人、路政管理機構負責人簽字，加蓋路政管理機構印章后于每月5日前報送省高管局。

第十五條收到各高速路政管理機構報送的“高速公路路產賠（補）償費撥款申請表”后，省高管局應及時審核并向省交通廳、省財政廳申報用款計劃，待計劃批復后向各高速公路管理機構下達具體預算項目通知，各高速公路路政管理機構必須按照批復后的預算項目執(zhí)行。

第十六條各高速公路路政管理機構應于每月5日前向省高管局報送上月財務會計報表（一式兩份）。

第四章票據(jù)管理

第十七條各高速公路路政管理機構收取高速公路路產賠（補）償費時必須統(tǒng)一使用由省財政廳統(tǒng)一印制、套印*省財政票據(jù)監(jiān)制章（財政部監(jiān)制）的*省非稅收入專用票據(jù)（公路路產賠（補）償費）。

第十八條各高速公路路政管理機構應執(zhí)行《*省財政票據(jù)管理辦法》（鄂財綜〔*〕42號）和相應的公路路產賠（補）償費專用票據(jù)管理規(guī)定，切實加強領取、發(fā)放、使用、核銷、保管各個環(huán)節(jié)的票據(jù)管理。

第十九條省高管局憑省財政廳核發(fā)的票據(jù)購領證向省財政廳統(tǒng)一購領“*省非稅收入專用票據(jù)（高速公路路產賠（補）償費）”。各高速公路路政管理機構憑省高管局核發(fā)的票據(jù)購領證向省高管局領用票據(jù)，領用票據(jù)時均應填制“票據(jù)發(fā)放領用單”。

票據(jù)發(fā)放應堅持交舊領新的原則，提交已使用票據(jù)的“票據(jù)核銷表”和已使用票據(jù)的第四聯(lián)（送財政核銷聯(lián)），經票據(jù)發(fā)放單位審核并核銷舊票據(jù)后，方可購領新票據(jù)，票據(jù)核銷表需經相關人員簽字蓋章后方可辦理核銷手續(xù)。

“票據(jù)發(fā)放領用單”一式三聯(lián)，其中票據(jù)發(fā)放單位和領用單位各一聯(lián)作為事后備查，存根一聯(lián)，經發(fā)票人、領票人簽章，方為有效。

第二十條票據(jù)應先驗收入庫，后登記發(fā)放。票據(jù)管理人員按照購領單上注明的票據(jù)字號、票據(jù)本數(shù)和起止號碼進行驗收。發(fā)現(xiàn)票據(jù)缺頁、漏頁、跳號、重號的，應整本停止使用，并及時向票據(jù)發(fā)放單位報告。

第二十一條高速公路路政執(zhí)法人員因工作需要領取收費專用票據(jù)須經路政管理機構負責人批準。

開票人員應于開票當日填制“公路路產賠（補）償費收入日報表”連同票據(jù)第三聯(lián)（記賬聯(lián)）以及所收票款（或銀行已收款的現(xiàn)金繳款單）交財務管理人員。

第二十二條各高速公路路政管理機構應按照管用分離的原則，設專人、專柜妥善保管票據(jù)，制定防盜、防水、防火、防蛀等措施，保證票據(jù)的安全、完整、有效。如發(fā)生票據(jù)丟失，應及時聲明作廢，查明原因，寫出書面報告，報上級路政管理機構處理。

第二十三條票據(jù)存根聯(lián)應完好保存五年。保存期滿需要銷毀的票據(jù)，由省高管局提出申請并負責登記造冊，逐級上報，經省財政廳核準后銷毀。

第五章監(jiān)督檢查

第二十四條省高管局及各高速公路路政管理機構應當建立監(jiān)督檢查機制，定期或不定期對高速公路路產賠（補）償費的收支及票據(jù)管理情況進行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時整改，對嚴重違紀行為應嚴肅處理，并逐級上報。

第二十五條各高速公路路政管理機構應明確獨立的稽核人員對高速公路路產賠（補）償費的收支情況進行監(jiān)督檢查。

第二十六條發(fā)現(xiàn)下列行為之一的，應當將當事人及相關責任人調離執(zhí)法崗位，并追究分管領導、主要領導的責任：

1、超范圍、超標準收費的；

2、不按規(guī)定使用專用票據(jù)收費的；

3、少開票多收錢或只收錢不開票的；

4、故意隱瞞、截留、坐支、挪用應上解的收入資金的；

5、不按下達的預算項目使用公路路產賠（補）償費的；

6、其他違反國家有關規(guī)定的行為。

第二十七條省高管局應當建立高速公路路產賠（補）償費審計制度。