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第一條根據(jù)省政府《印發(fā)省省級財政專項資金管理暫行規(guī)定的通知》(粵府〔〕37號)有關(guān)規(guī)定，為加強和規(guī)范省級“一鄉(xiāng)一品”專項資金的分配管理，提高資金使用效益，結(jié)合我省實際，特制定本辦法。

第二條資金來源

年至2010年，省級財政預(yù)算每年安排“一鄉(xiāng)一品”專項資金1500萬元。

第三條扶持范圍

省政府確定的50個山區(qū)縣所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)和粵北山區(qū)、東西兩翼14個地級市及江門恩平市革命老區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。省級“一鄉(xiāng)一品”專項資金已扶持過的鄉(xiāng)鎮(zhèn)原則上不再申報。

第四條資金用途

項目良種引進、繁育、推廣以及與項目有關(guān)的先進適用技術(shù)培訓(xùn)與示范，項目生產(chǎn)基地部分必需的配套設(shè)施建設(shè)等啟動性環(huán)節(jié)。

第五條項目要求

（一）發(fā)揮優(yōu)勢，突出特色。項目擬開發(fā)的主導(dǎo)產(chǎn)品要具有地方特色，具有較大的影響力和區(qū)域優(yōu)勢，優(yōu)先選擇能取代進口、填補國內(nèi)市場空間（白）和質(zhì)量檔次高的名、特、優(yōu)、稀、新產(chǎn)品及著名傳統(tǒng)特產(chǎn)。

（二）基礎(chǔ)條件好，發(fā)展?jié)摿Υ蟆ｉ_發(fā)項目要有一定的生產(chǎn)技術(shù)基礎(chǔ)，進一步開發(fā)易被群眾接受，具有可供較大規(guī)模連片開發(fā)、優(yōu)化提高的潛力。

（三）有利于形成優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)和發(fā)展產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。對有龍頭企業(yè)帶動，配套加工、流通，產(chǎn)業(yè)鏈長，產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，產(chǎn)品技術(shù)含量和質(zhì)量檔次高，投資條件好，易形成“多鄉(xiāng)一品”的項目優(yōu)先列入扶持計劃。

（四）通過項目示范，扶持農(nóng)戶建立較為穩(wěn)定的家庭經(jīng)濟收入來源，扶持帶動農(nóng)戶200戶以上，農(nóng)戶人均純收入年均增長10%以上。

（五）當?shù)卣筒块T重視，對發(fā)展特色產(chǎn)品生產(chǎn)，促進產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營提供有力支持。

第六條資金下達和撥付

省財政廳根據(jù)用款單位性質(zhì)、預(yù)算管理級次辦理資金下達和撥付手續(xù):

（一）下達有關(guān)市的資金，有關(guān)地級市財政局應(yīng)在收到省下達資金發(fā)文后7個工作日內(nèi)將資金指標轉(zhuǎn)下達給有關(guān)縣(市、區(qū))財政局，并將下達文件抄送省財政廳（農(nóng)業(yè)處）備案。

（二）具備國庫集中支付條件的，采取國庫集中支付管理；暫不具備國庫支付條件的，按省財政廳《關(guān)于印發(fā)(省財政支農(nóng)專項資金報賬制實施辦法)的通知》（粵財農(nóng)〔〕117號）的規(guī)定，實行財政報賬制管理。

第七條部門職責

（一）農(nóng)業(yè)部門職責

1.市縣農(nóng)業(yè)主管部門職責：“一鄉(xiāng)一品”項目申報實行首問責任制，即第一個接受項目申報的農(nóng)業(yè)部門負責人，應(yīng)在申報材料上簽名確認，對申報材料的合法性、真實性、以及完整性負責；地級市農(nóng)業(yè)部門對縣級上報資料的審核結(jié)果負責；縣級農(nóng)業(yè)部門應(yīng)及時了解項目實施、資金到位、資金使用等情況，加強項目資金的監(jiān)督和管理，根據(jù)國庫集中支付以及財政報賬制有關(guān)規(guī)定，對有關(guān)憑證嚴格審核，確保支付金額、內(nèi)容以及相關(guān)資料、憑證的真實、合規(guī)和完整；負責本級專項資金績效評價自評工作。

2.省農(nóng)業(yè)廳職責：向省財政廳提出專項資金分配方案；對各地級市申報材料進行審核，確保申報資料的真實、合規(guī)和完整。加強項目資金的檢查和管理，開展專項資金績效評價自評工作。

（二）財政部門職責

1.市縣財政局職責：對同級農(nóng)業(yè)主管部門提出的項目進行合規(guī)性審核，配合同級農(nóng)業(yè)主管部門做好項目資金申報工作；嚴格按照國庫集中支付和財政報帳制度規(guī)定及時審核撥付資金；對專項資金撥付、使用以及管理情況開展專項檢查，加強監(jiān)管，確保資金運行安全有效。

2.省財政廳職責：負責對省農(nóng)業(yè)廳提出的資金分配方案進行合規(guī)性審核；及時下達專項資金，并加強對專項資金撥付、使用的監(jiān)管，組織績效評價。

（三）項目承擔單位職責

1.對申報項目及相關(guān)資料的合法性、真實性以及可行性負責。

2.嚴格按照經(jīng)批準的項目實施計劃組織實施，不得隨意更改建設(shè)地點、規(guī)模、標準和建設(shè)內(nèi)容，確保如期完成，并達到預(yù)定的建設(shè)目標。

3.對扶持對象實行檔案登記制度。農(nóng)戶領(lǐng)取補貼或種苗等實物或參加項目培訓(xùn)班的要有農(nóng)戶的親筆簽收（到）表、照片作為憑證，購置的設(shè)備要有明細表和正式發(fā)票，項目工程建設(shè)要有建設(shè)方案及財務(wù)決算清單等資料。

4.確保專項資金?？顚Ｓ?，及時提供報賬憑證，并確保報賬憑證真實、完整。嚴格按照財政預(yù)算資金管理規(guī)定，專賬核算、專人管理。

5.及時向縣級農(nóng)業(yè)和財政部門書面匯報項目建設(shè)進度和資金使用情況。

第八條會計核算

本專項資金應(yīng)按照有關(guān)會計制度、財務(wù)制度和預(yù)算管理規(guī)定進行專賬核算、專人管理。

項目承擔單位必須設(shè)立本專項資金的收入、支出明細賬，并按支出的具體范圍設(shè)置多欄式輔助賬，詳細核算各項支出情況。合同、發(fā)票等支出憑證必須真實、完整、規(guī)范。按照有關(guān)規(guī)定年終編報支出決算。

第九條監(jiān)督管理

（一）市縣財政、農(nóng)業(yè)主管部門應(yīng)及時了解、監(jiān)督項目實施和資金使用情況，各地級以上市應(yīng)于次年的2月底前將年度項目實施和資金使用情況報省財政廳、省農(nóng)業(yè)廳。

（二）任何單位和個人不得以任何理由截留、擠占和挪用專項資金。各級農(nóng)業(yè)、財政、審計和監(jiān)察部門應(yīng)按職能分工定期或不定期對專項資金的使用、以及項目實施情況進行監(jiān)督檢查。如發(fā)現(xiàn)有截留、擠占和挪用專項資金的單位和個人，將按照國務(wù)院《財政違法行為處罰處分條例》(國務(wù)院令第427號)的有關(guān)規(guī)定進行處罰，同時緩撥或暫停安排該單位及其所在市、縣的同類專項資金。

第十條本辦法由省財政廳、省農(nóng)業(yè)廳負責解釋。

第十一條本辦法自之日起執(zhí)行。