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第一章總則

第一條為維護(hù)國際貨運市場秩序，促進(jìn)我國國際貨運業(yè)和現(xiàn)代物流的健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國對外貿(mào)易法》和《國際貨物運輸業(yè)管理規(guī)定》，制訂本實施細(xì)則。

第二條本實施細(xì)則所指的國際貨物運輸企業(yè)(以下簡稱“國際貨運企業(yè)”)是指在中國境內(nèi)依法注冊并經(jīng)商務(wù)部或其授權(quán)的機構(gòu)備案的從事國際貨運業(yè)務(wù)的企業(yè)。

第三條國際貨運企業(yè)可以作為進(jìn)出口貨物收貨人、發(fā)貨人和其他委托方的人或獨立經(jīng)營人從事國際貨運業(yè)務(wù)。

國際貨運企業(yè)作為人從事國際貨運業(yè)務(wù)，是指接受進(jìn)出口貨物收貨人、發(fā)貨人和其他委托方或其人的委托，以委托人名義或者以自己的名義辦理有關(guān)業(yè)務(wù)，收取費、傭金或其他服務(wù)報酬的行為。

國際貨運企業(yè)作為獨立經(jīng)營人從事國際貨運業(yè)務(wù)，是指接受進(jìn)出口貨物收貨人、發(fā)貨人和其他委托方或其人的委托，承辦貨物運輸，簽發(fā)運輸單證、履行運輸合同，收取運費以及服務(wù)報酬的行為。

國際貨運企業(yè)以無船承運人身份從事經(jīng)營業(yè)務(wù)，應(yīng)遵守有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定。

第四條商務(wù)部負(fù)責(zé)對國際貨物運輸業(yè)的監(jiān)督管理，完善國際貨運業(yè)的管理制度，鼓勵國際貨運物流企業(yè)開拓國際市場。

第五條國家鼓勵國際貨運企業(yè)加入行業(yè)中介組織。

中國國際貨運協(xié)會和地方國際貨運協(xié)會作為國際貨運企業(yè)依法自愿成立的行業(yè)中介組織，應(yīng)依照章程維護(hù)會員企業(yè)合法權(quán)益和行業(yè)經(jīng)營秩序。

第六條在中國境內(nèi)從事業(yè)務(wù)活動的國際貨運企業(yè)，應(yīng)遵守國家法律法規(guī)的規(guī)定，依法經(jīng)營。

第二章企業(yè)設(shè)立條件

第七條在中國境內(nèi)設(shè)立的國際貨運企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法取得中國企業(yè)法人資格。

第八條設(shè)立國際貨運企業(yè)，應(yīng)符合下列條件：

（一）有固定的營業(yè)場所；

（二）注冊資本應(yīng)當(dāng)符合下列要求；

(1)經(jīng)營海上國際貨物運輸業(yè)務(wù)的，注冊資本最低限額為500萬元人民幣；

(2)經(jīng)營航空國際貨物運輸業(yè)務(wù)的，注冊資本最低限額為300萬元人民幣；

(3)經(jīng)營陸路國際貨物運輸業(yè)務(wù)或者國際快遞業(yè)務(wù)的，注冊資本最低限額為200萬元人民幣。

經(jīng)營前款兩項以上業(yè)務(wù)的，注冊資本最低限額為其中最高一項的限額。

（三）企業(yè)名稱含有表明行業(yè)特點的“貨運”、“運輸服務(wù)”、“倉儲”、“配送”、“集運”、“物流”等相關(guān)字樣；

（四）至少有3名從業(yè)人員獲得從業(yè)人員資格證書。

第九條申請國際貨運從業(yè)人員資格，須通過國家組織的資格考試，成績合格后頒發(fā)《國際貨運業(yè)從業(yè)人員資格證書》。

商務(wù)部委托中國國際貨運協(xié)會組織國際貨運從業(yè)人員資格考試。

第十條國際貨運企業(yè)可依法設(shè)立子公司或不具有法人資格的分支機構(gòu)。

國際貨物運輸企業(yè)每設(shè)立一個從事國際貨物運輸業(yè)務(wù)的分支機構(gòu)，應(yīng)當(dāng)增加注冊資本50萬元。

第三章企業(yè)備案管理

第十二條商務(wù)部授權(quán)各省、自治區(qū)、直轄市和計劃單列市商務(wù)主管部門（以下簡稱“商務(wù)部授權(quán)機構(gòu)”）負(fù)責(zé)辦理本地區(qū)國際貨運企業(yè)備案。

第十三條依法注冊登記的國際貨物運輸企業(yè)（含分支機構(gòu)）自依法取得工商營業(yè)執(zhí)照之日起30個工作日內(nèi)，應(yīng)向商務(wù)部授權(quán)機構(gòu)辦理企業(yè)備案。

第十四條國際貨運企業(yè)法人備案實行全國聯(lián)網(wǎng)和屬地化管理。

第十五條國際貨運企業(yè)備案程序如下：

（一）領(lǐng)取《國際貨運企業(yè)備案證》（以下簡稱《備案證》）

國際貨運企業(yè)可以通過商務(wù)部政府網(wǎng)站（）下載，或到所在地商務(wù)部授權(quán)機構(gòu)領(lǐng)取《備案證》(樣式附后)。

（二）完整、準(zhǔn)確和真實填寫《備案證》，并由法定代表人簽字、蓋章。

（三）提交如下備案材料：

1、《備案證》；

2、營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件；

3、組織機構(gòu)代碼證書復(fù)印件；

4、從業(yè)人員資格證書（復(fù)印件）。；

第十六條商務(wù)部授權(quán)機構(gòu)應(yīng)自收到企業(yè)提交的全部材料之日起5個工作日內(nèi)辦理備案手續(xù)，在《備案證》上加蓋備案專用印章。

商務(wù)部授權(quán)機構(gòu)應(yīng)在辦理完畢備案手續(xù)之日起15個工作日內(nèi)，將國際貨運企業(yè)的法人備案情況及時通報工商、海關(guān)、檢驗檢疫、外匯管理、稅務(wù)等部門。

第十七條國際貨運企業(yè)備案信息發(fā)生變更的，應(yīng)在自變更事項發(fā)生之日起30日內(nèi)辦理《備案證》變更手續(xù)；逾期未辦理的，其《備案證》自動失效。

國際貨運企業(yè)已在工商部門辦理注銷手續(xù)或被吊銷營業(yè)執(zhí)照的，自營業(yè)執(zhí)照注銷或被吊銷之日起，其《備案證》自動失效。

第十八條本實施細(xì)則生效前已經(jīng)成立的國際貨運企業(yè)應(yīng)在本實施細(xì)則生效之日起90日內(nèi)辦理企業(yè)法人備案手續(xù)。

第十九條國際貨運企業(yè)應(yīng)當(dāng)于自企業(yè)設(shè)立第二年度起每年3月底前向中國國際貨運協(xié)會以《業(yè)務(wù)備案表》形式如實報送上一年度的經(jīng)營情況等相關(guān)信息。

外商投資國際貨代企業(yè)依法取得《外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書》并辦理工商登記注冊手續(xù)后，應(yīng)依照本規(guī)定辦理業(yè)務(wù)備案。

國際貨運企業(yè)可以通過商務(wù)部政府網(wǎng)站（）或中國國際貨運協(xié)會網(wǎng)站（）下載《業(yè)務(wù)備案表》(樣式附后)。

第二十條中國國際貨代協(xié)會應(yīng)將國際貨運企業(yè)年度經(jīng)營情況等信息匯總后報送商務(wù)部。

第二十一條商務(wù)主管部門和中國國際貨運協(xié)會應(yīng)當(dāng)為備案企業(yè)保守商業(yè)秘密。

第四章國際貨運業(yè)務(wù)管理

第二十二條國際貨運企業(yè)可從事的經(jīng)營范圍包括：

(一)攬貨、訂艙(含租船、包機、包艙)、托運、倉儲、包裝；

(二)貨物的監(jiān)裝、監(jiān)卸、集裝箱拼裝拆箱、分撥、中轉(zhuǎn)及相關(guān)的短途運輸服務(wù)；

(三)報關(guān)、報檢、報驗、保險；

(四)繕制簽發(fā)有關(guān)單證、交付或收取運費、結(jié)算及交付或收取雜費；

(五)國際展品、私人物品及過境貨物運輸；

(六)國際多式聯(lián)運、集運(含集裝箱拼箱)；

(七)國際快遞（不含私人信函）；

(八)依法可從事的其他國際貨運業(yè)務(wù)。

第二十三條國際貨運企業(yè)作為人，可向收貨人、發(fā)貨人或其他委托方收取費用，并可從承運人處取得傭金，不得采取不正當(dāng)競爭的方式與收貨人或發(fā)貨人分享傭金。

國際貨運企業(yè)作為獨立經(jīng)營人，從事本細(xì)則第二十二條中有關(guān)業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)按照合理的運價標(biāo)準(zhǔn)向收貨人或發(fā)貨人收取費用。

國際貨運企業(yè)在提供其他服務(wù)時可依法收取合理報酬。

第二十四條國際貨運企業(yè)在從事經(jīng)營業(yè)務(wù)中使用的相關(guān)單證上的企業(yè)名稱和經(jīng)營代碼應(yīng)與《備案證》一致。

第二十五條國際貨運企業(yè)應(yīng)規(guī)范經(jīng)營行為，不得允許未按照本細(xì)則第三章規(guī)定履行備案義務(wù)的其他單位、個人以該國際貨運企業(yè)或其營業(yè)部名義從事國際貨運業(yè)務(wù)。

第五章國際貨運多式聯(lián)運提單登記編號制度

第二十六條國際貨運企業(yè)可根據(jù)業(yè)務(wù)需要簽發(fā)國際貨運多式聯(lián)運提單。國際貨運企業(yè)簽發(fā)的國際貨運多式聯(lián)運提單實行登記編號制度。

第二十七條國際貨運企業(yè)簽發(fā)的國際貨運多式聯(lián)運提單，應(yīng)向商務(wù)部或其授權(quán)機構(gòu)辦理提單登記編號。

第二十八條國際貨運多式聯(lián)運提單經(jīng)登記編號后方可正式使用，其正面應(yīng)載明該多式聯(lián)運提單的登記編號和企業(yè)的中英文名稱、地址、電話、傳真、電子郵箱等。

第二十九條國際貨運企業(yè)辦理國際貨運多式聯(lián)運提單登記編號時，應(yīng)提交下列文件：

1.國際貨運多式聯(lián)運提單登記申請表；

2.企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照（復(fù)印件）；

3.國際貨運多式聯(lián)運提單正本的樣本（中英文本）；

4.國際貨運企業(yè)《備案證》或外商投資國際貨運企業(yè)《外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書》。

第三十條商務(wù)部或其授權(quán)機構(gòu)須在收到企業(yè)提交的文件10個工作日內(nèi)完成登記編號，頒發(fā)《國際貨運多式聯(lián)運提單登記證》。

第三十一條境外企業(yè)簽發(fā)自中國境內(nèi)始發(fā)的國際貨運多式聯(lián)運提單，應(yīng)按照本章規(guī)定辦理提單登記編號。

第三十二條國際貨運企業(yè)不得簽發(fā)未經(jīng)商務(wù)部或其授權(quán)機構(gòu)登記編號的境外貨代提單。

第六章企業(yè)責(zé)任保險制度

第三十三條國際貨運業(yè)推行責(zé)任保險制度。

第三十四條國際貨運企業(yè)可投保國際貨運人責(zé)任險。

具有法人資格的國際貨物運輸企業(yè)投保國際貨運人責(zé)任險最低保險限額為100萬元人民幣。企業(yè)每增設(shè)一個分支機構(gòu)，增加保險金額不低于20萬元人民幣。

第三十五條國際貨運企業(yè)簽發(fā)國際貨運多式聯(lián)運提單的，應(yīng)投保國際貨運多式聯(lián)運提單責(zé)任險。

具有法人資格的國際貨物運輸企業(yè)投保國際貨運提單責(zé)任險最低保險限額為100萬元人民幣。企業(yè)每增設(shè)一個分支機構(gòu)，增加保險金額不低于20萬元人民幣。

第三十六條國際貨運企業(yè)投保國際貨運責(zé)任險的，保險期限應(yīng)不少于1年，并應(yīng)逐年連續(xù)投保。

第七章行業(yè)中介組織

第三十七條中國國際貨運協(xié)會應(yīng)做好行業(yè)基本信息和各項業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的統(tǒng)計工作。

第三十八條中國國際貨運協(xié)會參考國際規(guī)范，制定國際貨運標(biāo)準(zhǔn)多式聯(lián)運提單樣本，供會員企業(yè)參考使用。

第三十九條中國國際貨運協(xié)會和地方國際貨運協(xié)會應(yīng)加強對會員企業(yè)的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，做好國際貨運業(yè)從業(yè)人員資格管理工作。

第四十條中國國際貨運協(xié)會組織會員企業(yè)和地方貨運協(xié)會，加強行業(yè)誠信與自律建設(shè)，規(guī)范行業(yè)經(jīng)營秩序。

第八章法律責(zé)任

第四十一條國際貨運企業(yè)不得有下列行為：

（一）未按照本《實施細(xì)則》履行企業(yè)備案義務(wù)；

（二）未按照本《實施細(xì)則》報送企業(yè)年度經(jīng)營信息；

（三）未按照本《實施細(xì)則》履行提單登記義務(wù)；

（四）未按照本《實施細(xì)則》履行投保國際貨運多式聯(lián)運提單責(zé)任險；

（五）簽發(fā)未經(jīng)商務(wù)部或其授權(quán)的地方商務(wù)主管部門登記的境外貨代提單；

（六）在FOB交易條件下，中國境外收貨人在境內(nèi)裝貨港訂艙；或，直接向境外收貨人或境外貨運企業(yè)而非境內(nèi)發(fā)貨人提交提單；或，接受境外收貨人或境外貨運企業(yè)指示通知實際承運人無提單放貨；

（七）其他違法違規(guī)的經(jīng)營行為。

第四十二條國際貨運企業(yè)違反本《實施細(xì)則》第四十一條的，商務(wù)部查實后，可

（一）警告并責(zé)令其限期改正。

（二）對違法違規(guī)企業(yè)處以3萬元以下人民幣的罰款；

（三）將企業(yè)違規(guī)情況通知工商、海關(guān)、稅務(wù)、檢驗檢疫、外匯等部門，并建議相關(guān)部門依照有關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行處罰。

第四十三條國際貨運企業(yè)有以下違法行為的，商務(wù)部依照法律法規(guī)予以處罰，構(gòu)成犯罪的，移交司法機關(guān)處理：

（一）偽造、變造、涂改、出租、出借《備案證》、《業(yè)務(wù)備案表》、《多式聯(lián)運提單登記證》、從業(yè)人員資格證書、責(zé)任保險合同及其他的業(yè)務(wù)單證。

（二）采取不正當(dāng)競爭行為影響行業(yè)經(jīng)營秩序和行業(yè)利益的；

（三）以商業(yè)賄賂方式承攬各項業(yè)務(wù)的；

（四）濫用優(yōu)勢地位，以歧視性價格或其他限制性條件實施經(jīng)營行為，危害對外貿(mào)易秩序的。

第四十四條商務(wù)部可按照《對外貿(mào)易經(jīng)營者違法違規(guī)行為公告辦法》的規(guī)定，違法違規(guī)企業(yè)名錄和處罰公告，并將有關(guān)企業(yè)名錄和處罰決定通知工商、海關(guān)、檢驗檢疫、外匯、稅務(wù)、公安等機關(guān)，地方商務(wù)主管部門和行業(yè)中介組織等單位。