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第一章總則

第一條為了保障公民、法人和其他組織依法獲取*市教育局（以下簡稱市教育局）政府信息，充分發(fā)揮市教育局政府信息對經(jīng)濟社會活動的服務(wù)作用，提高教育工作的透明度，強化對行政權(quán)力的運行監(jiān)督，暢通與人民群眾的溝通渠道，規(guī)范市教育局機關(guān)政府信息公開工作，根據(jù)《*政府信息公開條例》（以下簡稱條例）、《教育部機關(guān)政府信息公開實施辦法》及《廣東省教育廳機關(guān)政府信息公開實施辦法》，結(jié)合市教育局工作實際，制定本辦法。

第二條本辦法所稱的市教育局政府信息，是指市教育局機關(guān)依法履行職責(zé)和提供公共服務(wù)過程中制作或者獲取的，以一定形式記錄、保存的信息。

第三條本辦法適用于市教育局機關(guān)各行政處室、市教育局屬事業(yè)單位（以下簡稱處室）。

第四條市教育局政務(wù)公開協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組全面領(lǐng)導(dǎo)市教育局政府信息公開工作，包括審定信息公開工作規(guī)劃和有關(guān)制度，協(xié)調(diào)推進信息公開工作部署，研究決定信息公開工作中的重大問題，指導(dǎo)并推動市教育系統(tǒng)信息公開和校務(wù)公開工作等。

第五條市教育局政務(wù)公開協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室（設(shè)在局辦公室），具體負(fù)責(zé)市教育局政府信息公開的協(xié)調(diào)、組織工作。其主要職責(zé)是：

（一）擬訂信息公開的工作規(guī)劃、年度計劃并組織實施；

（二）組織處室擬訂信息公開工作的相關(guān)規(guī)章制度，建立健全相應(yīng)的工作機制；

（三）組織處室編制市教育局政府信息公開目錄、信息公開指南和信息公開工作年度報告等；

（四）協(xié)調(diào)組織處室的信息公開工作；

（五）協(xié)調(diào)處室開展教育系統(tǒng)信息公開和校務(wù)公開的具體工作；

（六）擬訂信息公開監(jiān)督考核辦法，督促、檢查領(lǐng)導(dǎo)小組決定事項的落實情況，推動信息公開工作規(guī)范運行；

（七）總結(jié)經(jīng)驗，組織交流，提高信息公開的質(zhì)量和水平。

第六條各處室主要負(fù)責(zé)人承擔(dān)本處室信息公開的組織領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，負(fù)責(zé)本處室信息公開的組織協(xié)調(diào)工作。

第七條市教育局機關(guān)政府信息公開工作堅持嚴(yán)格依法、公正公平、全面真實、及時便民的原則，提高辦事效率，改進工作作風(fēng)，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

第八條市教育局發(fā)現(xiàn)影響或者可能影響社會穩(wěn)定、擾亂社會管理秩序的虛假或者不完整信息的，應(yīng)當(dāng)在職責(zé)范圍內(nèi)準(zhǔn)確的政府信息予以澄清。

第九條市教育局政府信息涉及其他行政機關(guān)的，應(yīng)當(dāng)與有關(guān)行政機關(guān)進行溝通、確認(rèn)，保證的政府信息準(zhǔn)確一致。

第十條市教育局公開信息，不得危及國家安全、公共安全、經(jīng)濟安全和社會穩(wěn)定。

第二章公開的內(nèi)容與范圍

第十一條按照法律、行政法規(guī)對政府信息公開權(quán)限的規(guī)定，市教育局公開的政府信息包括其制作的政府信息和由其保存的從公民、法人或者其他組織獲取的跟自身職能有關(guān)聯(lián)的政府信息。

第十二條市教育局政府信息分為主動公開、依申請公開和不予公開三種屬性。各處室應(yīng)當(dāng)在起草信息時即明確信息的公開屬性。

第十三條市教育局下列政府信息應(yīng)當(dāng)主動向社會公開：

（一）機構(gòu)設(shè)置、工作職能、聯(lián)系方式等組織機構(gòu)情況；

（二）規(guī)章和規(guī)范性文件；

（三）教育發(fā)展的規(guī)劃、方針、政策，重要工作部署及實

施情況；

（四）教育年度統(tǒng)計信息；

（五）市教育局政府集中采購項目的目錄、標(biāo)準(zhǔn)及實施情況；

（六）教育行政許可的設(shè)定、調(diào)整和取消情況，行政許可事項及其法律依據(jù)、辦事條件、辦理程序、審批時限以及受理機構(gòu)的聯(lián)系方式，需要提交的全部材料目錄、準(zhǔn)予許可的決定等；

（七）教育招生、考試、收費、資助等與公眾切身利益密切相關(guān)的重要事項的政策；

（八）干部人事任免、公務(wù)員錄用、專業(yè)技術(shù)職務(wù)評聘的相關(guān)政策，人才招聘信息、程序及結(jié)果；

（九）全市性教育表彰獎勵的有關(guān)情況；

（十）教育系統(tǒng)突發(fā)公共事件的預(yù)警信息及應(yīng)對情況；

（十一）法律、行政法規(guī)、規(guī)章規(guī)定應(yīng)當(dāng)公開的其他政府信息。

第十四條市教育局下列政府信息不予公開：

（一）涉及國家秘密的；

（二）涉及商業(yè)秘密、個人隱私的；

（三）正在調(diào)查、討論、審議、處理過程中的信息；

（四）法律、行政法規(guī)規(guī)定不得公開的其他信息。

第十五條第十三條和第十四條之外其他的市教育局政府信息，原則上納入依申請公開的信息范疇。

第十六條市教育局編制、公布政府信息公開指南和政府信息公開目錄，并及時更新。

市教育局政府信息公開指南包括信息的分類、編排體系、獲取方式，政府信息公開工作機構(gòu)的辦公地址、辦公時間、聯(lián)系電話、傳真號碼、電子郵箱等內(nèi)容。

市教育局政府信息公開目錄包括信息的索引、名稱、內(nèi)容概述、生成日期等內(nèi)容。

第十七條市教育局辦公室（機要室）負(fù)責(zé)對擬公開的政府信息進行保密審查。

第三章公開的方式和程序

第十八條市教育局機關(guān)主動公開的政府信息，應(yīng)當(dāng)采取符合其特點的以下一種或幾種方式進行公開：

（一）市教育局門戶網(wǎng)站及相關(guān)網(wǎng)站；

（二）教育信息簡報；

（三）新聞會和其他相關(guān)會議；

（四）廣播、電視、報刊、雜志等新聞媒體；

（五）信息公告欄、電子顯示屏、觸摸屏等；

（六）其他便于公眾及時準(zhǔn)確獲得信息的形式。

第十九條本辦法第十三條所規(guī)定的政府信息，按照以下程序進行公開：

（一）信息擁有處室按照本辦法的要求和國家有關(guān)規(guī)定負(fù)責(zé)對擬公開的信息內(nèi)容進行審查、核實并提出公開的建議；

（二）信息擁有處室應(yīng)及時將擬公開的信息送辦公室（機要室）審核，采取適當(dāng)?shù)男问接枰怨_。經(jīng)常性工作中需要定期公開的信息，政務(wù)公開辦公室可以授權(quán)信息擁有處室審核公開；

（三）本辦法規(guī)定以外需要公開的政務(wù)信息，由信息擁有處室提出公開建議，報政務(wù)公開辦公室審核同意后報領(lǐng)導(dǎo)小組審批。

第二十條凡屬主動公開的信息，信息擁有處室應(yīng)當(dāng)在該信息形成后20個工作日內(nèi)予以公開。因特殊原因不能及時公開的應(yīng)報政務(wù)公開辦公室備案。法律、法規(guī)對政府信息公開的期限另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

公開的信息內(nèi)容發(fā)生變更的，信息擁有處室應(yīng)當(dāng)自變更之日起20個工作日內(nèi)更新相關(guān)信息并向政務(wù)公開辦公室作出說明。

第二十一條公民、法人或者其他組織可以根據(jù)需要，采用書面形式（信函和數(shù)據(jù)電文形式）申請獲取市教育局政府信息；采用書面形式確有困難的，可以當(dāng)面口頭提出，由市教育局政府信息公開申請受理機構(gòu)（以下簡稱受理機構(gòu)）代為填寫市教育局政府信息公開申請。

市教育局政府信息公開申請應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

（一）申請人的姓名或者名稱、聯(lián)系方式；

（二）申請公開的政府信息的內(nèi)容描述；

（三）申請公開的政府信息的形式要求；

（四）申請公開的目的和用途。

第二十二條受理機構(gòu)負(fù)責(zé)受理公民、法人和其他組織向市教育局提出的信息公開申請，并按下列情況予以答復(fù)：

（一）屬于主動公開范圍的，應(yīng)當(dāng)告知申請人獲取該政府信息的方式和途徑；

（二）屬于不予公開范圍的，應(yīng)當(dāng)告知申請人并說明理由；

（三）依法不屬于市教育局公開的信息，應(yīng)當(dāng)告知申請人；能夠確定該信息公開機關(guān)的，應(yīng)當(dāng)告知其該機關(guān)的名稱、聯(lián)系方式；

（四）申請公開的政府信息中含有不應(yīng)公開的內(nèi)容，但能夠區(qū)分處理的，應(yīng)當(dāng)提供可以公開的信息內(nèi)容；

（五）申請公開的信息內(nèi)容不明確的，應(yīng)當(dāng)告知申請人更改、補充申請。

第二十三條對于信息公開申請，能夠當(dāng)場答復(fù)的，受理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)當(dāng)場予以答復(fù)。不能當(dāng)場答復(fù)的，受理機構(gòu)應(yīng)快速及時將申請轉(zhuǎn)有關(guān)處室閱處，并自收到申請之日起15個工作日內(nèi)給予答復(fù)。對于受理機構(gòu)轉(zhuǎn)來的政府信息公開申請，信息擁有處室一般應(yīng)在10個工作日內(nèi)反饋意見。如需延長答復(fù)期限的，信息擁有處室應(yīng)當(dāng)作出說明并經(jīng)政務(wù)公開辦公室同意，由受理機構(gòu)告知申請人，延長答復(fù)的期限最長不得超過15個工作日。

第二十四條申請公開的政府信息涉及第三方權(quán)益的，市教育局將以書面形式征求第三方的意見。第三方同意公開的，可以公開；不同意公開的，不得公開。第三方在要求的期限內(nèi)未作答復(fù)的，視為不同意公開；但是，市教育局認(rèn)為不公開可能對公共利益造成重大影響的，應(yīng)當(dāng)予以公開，并將決定公開的政府信息內(nèi)容和理由書面通知第三方。

征求第三方意見所需時間不計算在第二十三條規(guī)定的期限內(nèi)。

第二十五條市教育局處理信息公開申請需要收費的，按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第二十六條市教育局已明確答復(fù)不予公開或不予提供的

政府信息，各處室不得再以任何形式公開或提供。

第四章監(jiān)督和保障

第二十七條市教育局政府信息公開工作所需經(jīng)費納入處室年度預(yù)算。

第二十八條市教育局政府信息公開實行考核制度。信息公開考核納入處室年度考核工作，將信息公開實施情況作為評價處室及其領(lǐng)導(dǎo)干部年度工作業(yè)績的一項重要指標(biāo)。

第二十九條由市紀(jì)委派駐市教育局紀(jì)檢組和局機關(guān)黨委負(fù)責(zé)對市教育局政府信息公開的實施情況進行監(jiān)督檢查。

第三十條市教育局每年3月31日前公布上一年政府信息公開工作年度報告。

政府信息公開工作年度報告應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

（一）市教育局主動公開政府信息的情況；

（二）市教育局依申請公開政府信息和不予公開政府信息的情況；

（三）政府信息公開的收費及減免情況；

（四）因政府信息公開申請行政復(fù)議、提起行政訴訟的情況；

（五）市教育局政府信息公開工作存在的主要問題及改進情況；

（六）其他需要報告的事項。

處室應(yīng)當(dāng)在每年1月31日前將本處室上年度信息公開的有關(guān)情況和本年度信息公開工作計劃按要求報政務(wù)公開辦公室。

第三十一條處室在信息公開工作中應(yīng)自覺接受社會公眾及社會各界的監(jiān)督，了解服務(wù)對象對信息公開工作的反映，對發(fā)現(xiàn)和存在的問題應(yīng)當(dāng)認(rèn)真研究，積極整改。

第三十二條違反本辦法規(guī)定，有下列情形之一的，由政務(wù)公開辦公室會同紀(jì)檢監(jiān)察或組織人事部門責(zé)令改正，情節(jié)嚴(yán)重或造成嚴(yán)重后果的給予處分：

（一）不依法履行政府信息公開義務(wù)的；

（二）不及時更新公開的政府信息內(nèi)容、政府信息公開指南和政府信息公開目錄的；

（三）違反規(guī)定收取費用的；

（四）通過其他組織、個人以有償服務(wù)方式提供政府信息的；

（五）公開不應(yīng)當(dāng)公開的政府信息的；

（六）違反條例和本辦法規(guī)定的其他行為。