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第一條為確保低收入困難家庭的基本生活保障，改善他們的生活水平，促進社會穩(wěn)定，根據(jù)*市政府《關(guān)于減輕我市低收入困難家庭消費性開支負(fù)擔(dān)的通知》，特制定本辦法。

第二條本辦法所指的低收入困難家庭，是指*市屬八區(qū)有常住居民戶口，月人均收入為我市最低生活保障線標(biāo)準(zhǔn)或該標(biāo)準(zhǔn)以下的家庭和“三無人員”(無勞動能力、無生活來源、無法定贍養(yǎng)人和撫養(yǎng)人)的家庭。

第三條*市民政局負(fù)責(zé)指導(dǎo)各區(qū)實施減免部分消費性收費的管理工作。

第四條消費性開支的減免項目及減免后的收費標(biāo)準(zhǔn)按穗府[*]63號文執(zhí)行。減免和免繳的消費性具體項目為：

(一)租住市直管公房和各單位自管公房(不含宗教房)的，月租金按使用面積每平方米1元的標(biāo)準(zhǔn)繳納，3年內(nèi)不作調(diào)整。

（二）由環(huán)衛(wèi)部門收取的衛(wèi)生清潔費按每戶每月2元標(biāo)準(zhǔn)繳納。

(三)免繳由公安部門收取的居民樓房每戶每月2元、安全文明小區(qū)樓房每戶每月4元的治安聯(lián)防費。

(四)每人每月用水量為7噸以下的，以先征后還的辦法免繳由建設(shè)部門隨水費征收的污水處理費，返還的時間為次年1月；用水量7噸以上的，超出部分按標(biāo)準(zhǔn)繳納。

(五)進行一戶一表改造的，免繳由供電部門收取的改造(材料)費500元。

(六)使用管道煤氣的，免繳由煤氣公司收取的每戶每月3元煤氣管道維修費。

第五條低收入困難家庭減免部分消費性收費工作實行申請、審批制度。其程序為：

(一)低收入的困難家庭，由戶主向戶口所在地街道辦事處提出書面申請，填寫《*市低收入困難家庭減免部分消費性收費申請表》，經(jīng)居委調(diào)查，街道辦事處加具意見后，報區(qū)民政局審批，符合條件的，發(fā)給《低收入困難家庭證》。

(二)提供證明材料

1、本人戶籍證明和身份證；

2、申請人是退休(職)人員，需出具退休證及原單位職工生活困難補助情況的證明；

3、申請人是在職(下崗)職工，需提供《*市職工收入情況表》或《駐穗中央省屬單位職工收入情況表》；

4、申請人是失業(yè)人員，需出具本人的失業(yè)證和《職工勞動手冊》或原單位離崗情況(注明離崗的原因及領(lǐng)取生活補助，補償費情況)；

5、申報家庭經(jīng)濟收入，主要是有贍養(yǎng)、撫養(yǎng)關(guān)系并共同生活的成員組成的家庭總收入。其內(nèi)容有：(1)家庭成員的工資、補貼、津貼、退休金、獎金。(2)接受子女、親屬贍養(yǎng)金、撫養(yǎng)金。(3)勞務(wù)性收入。(4)其它財產(chǎn)性收入。

6、社會救濟的困難戶憑有效的《社會救濟證》領(lǐng)取《低收入困難家庭證》。

(三)有下列情形之一的，不得享受減免部分消費性收費：

1、在就業(yè)年齡內(nèi)有勞動能力者，無正當(dāng)理由拒絕就業(yè)或參加勞動的；

2、日常生活水平明顯高于一般家庭基本生活水平的；3、家庭使用非生活必需的高檔消費品：如移動電話、摩托車、高檔組合音響等；

4、違反《廣東省計劃生育條例》未采取補救措施的。

第六條《低收入困難家庭證》年審工作由區(qū)民政局負(fù)責(zé)，每年12月份進行審核。低收入困難家庭需繼續(xù)申領(lǐng)《低收入困難家庭證》的，按照第5條的規(guī)定辦理手續(xù)。

第七條對低收入困難家庭實施減免收費的戶數(shù)、人數(shù)、名單，由區(qū)民政局每年6月、12月統(tǒng)計造冊，列表分別送本區(qū)環(huán)衛(wèi)局、公安局、建委備案。

第八條申請享受減免部分消費性收費的低收入困難家庭，應(yīng)當(dāng)如實申報家庭收入。凡不如實申報者，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，由區(qū)、街民政部門收回《低收入困難家庭證》，責(zé)成退還減免收費金額。情節(jié)嚴(yán)重者，兩年內(nèi)不予受理減免申請。

第九條享受減免消費性收費的低收入困難家庭不得將《低收入困難家庭證》轉(zhuǎn)借。違反規(guī)定的，除收回《低收入困難家庭證》外，一年內(nèi)不予受理減免申請。

第十條享受減免部份消費收費的低收入困難家庭，當(dāng)家庭收超過最低生活保障線標(biāo)準(zhǔn)時，應(yīng)當(dāng)及時報告區(qū)、街道民政部門，交回《低收入困難家庭證》，不得再享受減免部分消費性收費。

第十一條負(fù)責(zé)減免審核工作的人員，應(yīng)秉公辦事。對玩忽職守、濫用職權(quán)、詢私舞弊者，由其所在門或上級機關(guān)給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第十二條本辦法由*市民政局解釋。

第十三條本辦法自*年1月1日起施行。