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第一章總則

第一條為更好地依靠社會力量，推進園林綠地建設(shè)，鞏固發(fā)展園林綠化成果，增強公眾園林綠化及環(huán)保意識，根據(jù)法律、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實際，制定本辦法。

第二條城市綠地認建認養(yǎng)是指機關(guān)、團體、企事業(yè)單位及個人以自愿為原則，通過一定程序，負責一定面積或數(shù)量的城市公共綠地的建設(shè)、養(yǎng)護或為促進城市綠化事業(yè)而進行的捐款、捐助等公益性行為。

第三條本市城市管理部門是城市綠地認建認養(yǎng)工作的行政主管部門，*市園林管理處（以下簡稱市園林處）負責城市綠地認建認養(yǎng)工作的組織實施。

規(guī)劃、建設(shè)、國土、林業(yè)、財政、公安、行政執(zhí)法等部門應(yīng)當按照各自職能，協(xié)同市園林綠化行政主管部門做好城市綠地認建認養(yǎng)工作。

第二章內(nèi)容與形式

第四條認建認養(yǎng)城市綠地的范圍為：本市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的公園綠地、道路綠地、防護綠地、風景林地及其它公共綠地。具體范圍由市園林處劃出，列出名單，供認建認養(yǎng)人選擇。

第五條認建認養(yǎng)內(nèi)容：

（一）綠地的建設(shè)或改造。

（二）綠地的養(yǎng)護、保潔。

（三）古樹名木養(yǎng)護管理。

（四）種植紀念林、紀念樹。

（五）綠化設(shè)施的維護。

（六）公共綠地配套設(shè)施或其它園林資產(chǎn)的捐贈。

第六條認建認養(yǎng)形式：

（一）申請人可以選擇第五條的一項或幾項內(nèi)容認建認養(yǎng)城市綠地。申請人可同時認建認養(yǎng)多塊綠地、多棵樹木，也可多人聯(lián)合認建認養(yǎng)一塊綠地或一棵樹木。

（二）認建綠地（樹木）的，認建人可在選擇地點、樹種后自行認建，綠地建成后交給市園林處組織養(yǎng)護管理，按照事權(quán)財權(quán)相統(tǒng)一的原則，由財政部門按相應(yīng)標準計撥養(yǎng)護費用，不再向認建人另行收取費用；也可在選擇地點、樹種后，提供相應(yīng)的資金，委托市園林處組織代建。

（三）認養(yǎng)綠地（樹木）的，認養(yǎng)人在選擇地點、樹種后，應(yīng)提供相應(yīng)的資金，委托市園林處組織代養(yǎng)或委托專業(yè)綠化部門進行代養(yǎng)。

（四）對未有明確建養(yǎng)對象的認建認養(yǎng)捐款經(jīng)費，由市園林處統(tǒng)一收取，實行收支兩條線管理，?？顚Ｓ?，并由市園林處按認建認養(yǎng)范圍和內(nèi)容擬出使用計劃，經(jīng)主管部門和財政部門審核后組織實施。

第三章實施程序

第七條城市綠地認建認養(yǎng)實行協(xié)議管理。由認建認養(yǎng)人提出申請，經(jīng)審核批準后，簽訂綠地認建認養(yǎng)協(xié)議，明確責任和權(quán)利，開展相關(guān)工作。

第八條實施程序：

（一）認建認養(yǎng)人向市園林處提出書面申請。

（二）市園林處對申請方案進行研究審核，擬出可行性意見，經(jīng)與申請方協(xié)商確認后報市城市管理部門審批。

（三）經(jīng)市城市管理部門批準后，由市園林處與申請人簽訂實施協(xié)議書，落實綠地認建、認養(yǎng)具體事項。

（四）實施完畢，按照規(guī)定辦法進行驗收或確認。

第九條多人認建認養(yǎng)同一塊享有冠名權(quán)綠地的，實行公開競投。在同等條件下，認建人享有認養(yǎng)優(yōu)先權(quán)。

第十條認建城市綠地的規(guī)劃方案及施工圖應(yīng)由具備相應(yīng)資質(zhì)的單位承擔，并經(jīng)市園林處和有關(guān)部門認可后方可實施。規(guī)劃方案不得擅自更改，確需變更的須報原認可單位同意。

認建城市綠地的施工建設(shè)應(yīng)由具備相應(yīng)資質(zhì)的施工單位承擔，并按基建程序辦理相關(guān)手續(xù)。

第十一條認養(yǎng)城市綠地的養(yǎng)護執(zhí)行國家、省和本市綠化養(yǎng)護的有關(guān)技術(shù)標準和養(yǎng)護定額，市園林處按照《*市城市綠地養(yǎng)護規(guī)范和考評辦法》、《*市公園養(yǎng)護規(guī)范和考評辦法》進行檢查和考評。

綠地認養(yǎng)期限一般1～3年，到期后可申請續(xù)期。在認養(yǎng)期內(nèi)，由于市政設(shè)施等建設(shè)需要臨時占用認養(yǎng)綠地的，可在工程完工并恢復綠地后繼續(xù)認養(yǎng)，認養(yǎng)期順延。如認養(yǎng)因公益性需要，被永久占用的，可協(xié)商變更認養(yǎng)的綠地，認養(yǎng)期累計計算。

第四章權(quán)利與責任

第十二條市城市管理部門根據(jù)認建認養(yǎng)綠地類別及規(guī)模，適時對認建認養(yǎng)人實行通報表彰，頒發(fā)證書。認建認養(yǎng)規(guī)模達到一定程度，認建認養(yǎng)人還享有立牌紀念或冠名的權(quán)利。

認建綠地的，立牌紀念期一般不超過5年，冠名期一般不超過10年，特殊情況下可酌情延長；對認養(yǎng)綠地的，立牌或冠名期為認養(yǎng)期。

認建認養(yǎng)綠地內(nèi)豎立的標志牌、冠名牌由市園林處統(tǒng)一制作。按照事權(quán)財權(quán)相統(tǒng)一的原則，費用由財政部門支付。

第十三條綠地認建認養(yǎng)活動要在市城市管理部門的統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)下進行，并接受市園林處的業(yè)務(wù)檢查、監(jiān)督和管理。

認建認養(yǎng)資金使用情況接受審計監(jiān)督。認建認養(yǎng)人有權(quán)對市園林處認建認養(yǎng)開展情況及資金使用情況進行監(jiān)督。

第十四條對認建認養(yǎng)綠地未能達到技術(shù)規(guī)范的，必須按照市園林處要求在規(guī)定時間內(nèi)進行整改。對未能很好履行認建認養(yǎng)協(xié)議的，市園林處視情況有權(quán)對其發(fā)出書面警告；對警告三次而未能改正的，終止其認建認養(yǎng)協(xié)議。

認建認養(yǎng)人如因人力、財力或其它原因需解除認建認養(yǎng)協(xié)議的，應(yīng)提前15日向市園林處提出解除協(xié)議申請。對無故不履行協(xié)議的，綠化主管部門可告知當事人終止協(xié)議，并另行安排認建認養(yǎng)人。

第十五條認建認養(yǎng)綠地產(chǎn)權(quán)屬于市政府。認建認養(yǎng)人不得以任何理由在其認養(yǎng)的綠地內(nèi)擅自增加建筑物、構(gòu)筑物，不得改變綠地性質(zhì)和進行商業(yè)經(jīng)營行為，不得在豎立的標志牌上標注有商業(yè)廣告性質(zhì)的內(nèi)容。

第*條對認建認養(yǎng)綠地成績顯著、貢獻突出的單位和個人，由市城市管理部門申報市政府給予表彰和獎勵。