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第一條為保證城鎮(zhèn)職工生育期間得到必要的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助和醫(yī)療保障,根據(jù)《社會保險(xiǎn)費(fèi)征繳暫行條例》(中華人民共和國國務(wù)院令第259號)、《廣東省職工生育保險(xiǎn)規(guī)定》(廣東省人民政府令第123號)及有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際,特制定本辦法。
第二條本市行政區(qū)域內(nèi)的企業(yè)、個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織、民辦非企業(yè)單位等組織(以下稱用人單位)和與之形成勞動關(guān)系的勞動者(以下稱職工)的生育保險(xiǎn),適用本辦法。
國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會組織和與其建立勞動合同關(guān)系的勞動者的生育保險(xiǎn),依照本辦法執(zhí)行。
中央、軍隊(duì)駐本市單位以及省屬單位,按照本單位參加城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)的辦法參加本市行政區(qū)域的生育保險(xiǎn)。
第三條市勞動保障行政部門負(fù)責(zé)全市生育保險(xiǎn)工作。
縣、區(qū)勞動保障行政部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的生育保險(xiǎn)工作。
市、縣(區(qū))社會保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)具體承辦生育保險(xiǎn)業(yè)務(wù)。
第四條生育保險(xiǎn)工作應(yīng)當(dāng)貫徹與城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)協(xié)同推進(jìn)的原則。
第五條生育保險(xiǎn)基金實(shí)行市級統(tǒng)籌,生育保險(xiǎn)基金按照以支定收、收支平衡的原則統(tǒng)一籌集,納入市財(cái)政專戶,實(shí)行“收支兩條線”管理。
生育保險(xiǎn)基金入不敷支時(shí),由市政府統(tǒng)籌解決。
第六條生育保險(xiǎn)基金由下列各項(xiàng)構(gòu)成:
(一)用人單位繳納的生育保險(xiǎn)費(fèi);
(二)生育保險(xiǎn)基金的利息;
(三)生育保險(xiǎn)費(fèi)滯納金;
(四)財(cái)政補(bǔ)貼;
(五)依法納入生育保險(xiǎn)基金的其他資金。
第七條生育保險(xiǎn)費(fèi)由用人單位按月繳納,職工個(gè)人不繳費(fèi)。用人單位按照在職職工工資總額的0.5%繳納生育保險(xiǎn)費(fèi),生育保險(xiǎn)基金不征稅、費(fèi)。生育保險(xiǎn)費(fèi)費(fèi)率標(biāo)準(zhǔn)需要調(diào)整時(shí),由市勞動保障行政部門會同市財(cái)政部門提出調(diào)整方案,報(bào)經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)后公布施行。
第八條生育保險(xiǎn)費(fèi)由地稅部門征收,生育保險(xiǎn)基金應(yīng)當(dāng)存入國有商業(yè)、國有控股銀行開設(shè)的社會保障基金財(cái)政專戶,??顚S?,不得挪作他用。
生育保險(xiǎn)基金按照城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金計(jì)息辦法計(jì)息。
第九條參保職工在省內(nèi)跨統(tǒng)籌地區(qū)變換工作單位的,應(yīng)當(dāng)辦理生育保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移手續(xù),轉(zhuǎn)移生育保險(xiǎn)繳費(fèi)年限。
跨省變換工作單位的,轉(zhuǎn)移手續(xù)按照國家有關(guān)規(guī)定辦理。
第十條職工享受生育保險(xiǎn)待遇,應(yīng)當(dāng)同時(shí)具備下列條件:
(一)用人單位為職工累計(jì)繳費(fèi)滿1年以上(不含1年),并且繼續(xù)為其繳費(fèi);
(二)符合國家和省人口計(jì)劃生育規(guī)定。
第十一條生育保險(xiǎn)費(fèi)主要用于參保職工計(jì)劃內(nèi)生育的保險(xiǎn)待遇,包括生育醫(yī)療費(fèi)和一次性分娩營養(yǎng)補(bǔ)助費(fèi)。
(一)生育醫(yī)療費(fèi):女職工在孕期、產(chǎn)期內(nèi),因?yàn)槿焉?、生育或者終止妊娠而發(fā)生的醫(yī)療費(fèi)用。
1.生育發(fā)生的醫(yī)療費(fèi)用,包括產(chǎn)前檢查費(fèi)、接生費(fèi)、手術(shù)費(fèi)、住院費(fèi)、藥費(fèi)等醫(yī)療費(fèi)用,由社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)與女職工實(shí)行定額結(jié)算,定額標(biāo)準(zhǔn)為:順產(chǎn)4000元、剖腹產(chǎn)6000元。
2.終止妊娠發(fā)生的醫(yī)療費(fèi)用,由社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)實(shí)行與女職工定額報(bào)銷,其標(biāo)準(zhǔn)為:懷孕不滿4個(gè)月流產(chǎn)的報(bào)銷400元,懷孕滿4個(gè)月以上(含4個(gè)月)不滿7個(gè)月流產(chǎn)的報(bào)銷600元;懷孕滿7個(gè)月以上(含7個(gè)月)流、引產(chǎn)的報(bào)銷2000元。
(二)一次性分娩營養(yǎng)補(bǔ)助費(fèi):女職工生育順產(chǎn)的按上年度全市在崗職工月平均工資的50%計(jì)發(fā);剖腹產(chǎn)或多胞胎的按上年度全市在崗職工月平均工資的70%計(jì)發(fā)。
職工生育保險(xiǎn)待遇標(biāo)準(zhǔn)由市勞動保障行政部門會同市財(cái)政部門根據(jù)本市社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r和統(tǒng)籌基金支付能力實(shí)行不定期調(diào)整,并向社會公布。
第十二條申辦生育保險(xiǎn)待遇的,由女職工用人單位填報(bào)《生育保險(xiǎn)待遇申報(bào)表》,連同下列資料到市、縣(區(qū))社會保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理申領(lǐng)審批。
(一)夫妻雙方《身份證》、《結(jié)婚證》、《疾病診斷證明》或《出院證》、住院發(fā)票及清單、女方戶口所在地縣或鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)人口計(jì)生行政主管部門出具的婚育證明等資料的原件及復(fù)印件;
(二)《出生醫(yī)學(xué)證明》或《死亡證》原件及復(fù)印件;
(三)在本市行政區(qū)域外分娩的,提供當(dāng)?shù)厣鐣kU(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)出具的城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)證明。
社會保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)對符合領(lǐng)取生育保險(xiǎn)待遇的女職工,應(yīng)在審批后的次月將女職工的生育醫(yī)療費(fèi)、一次性分娩營養(yǎng)補(bǔ)助費(fèi)一次性撥付給女職工的用人單位,由用人單位負(fù)責(zé)發(fā)放給女職工,用人單位不得以任何理由截留、克扣女職工的生育保險(xiǎn)待遇。
第十三條生育保險(xiǎn)待遇應(yīng)當(dāng)在女職工生育或者終止妊娠后1年內(nèi)申辦。逾期申辦的,社會保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)不予受理。
用人單位若未按規(guī)定期限到當(dāng)?shù)厣鐣kU(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)為其參保職工申辦生育保險(xiǎn)待遇的,該職工的生育保險(xiǎn)待遇由用人單位按照本市的待遇項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)支付。
第十四條參保職工接受生育保險(xiǎn)醫(yī)療服務(wù),應(yīng)當(dāng)在城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)范圍內(nèi)選擇就醫(yī)。
第十五條生育保險(xiǎn)基金不予支付下列費(fèi)用:
(一)因?yàn)獒t(yī)療事故發(fā)生的費(fèi)用;
(二)分娩期外治療生育并發(fā)癥的費(fèi)用;
(三)計(jì)劃外生育或?qū)嵤┯?jì)劃生育手術(shù)的費(fèi)用;
(四)到非城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)生育的費(fèi)用。
第十六條女職工妊娠期并發(fā)癥、合并癥及產(chǎn)后產(chǎn)褥病癥和因其它疾病發(fā)生的醫(yī)療費(fèi),納入本市城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn),按照城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十七條社會保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)承辦生育保險(xiǎn)業(yè)務(wù)所需經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算安排。
第十八條縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)人口計(jì)生部門應(yīng)當(dāng)為參保職工出具計(jì)劃生育證明。
第十九條縣級以上社會保險(xiǎn)基金監(jiān)督委員會對生育保險(xiǎn)基金的收支、管理和各項(xiàng)生育保險(xiǎn)規(guī)定的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督。
第二十條騙取生育保險(xiǎn)待遇的,由社會保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)追回其全部騙取金額,并按《廣東省職工生育保險(xiǎn)規(guī)定》第二十九條規(guī)定處理。
第二十一條勞動保障、財(cái)政、地稅、人口與計(jì)生等行政管理部門、社會保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)和用人單位及其工作人員違反本規(guī)定,有下列行為之一的,按《廣東省職工生育保險(xiǎn)規(guī)定》第三十條規(guī)定處理:
(一)擅自增收、減免生育保險(xiǎn)費(fèi)、利息或者滯納金的;
(二)不按規(guī)定支付生育保險(xiǎn)待遇的;
(三)濫用職權(quán)、玩忽職守,致使生育保險(xiǎn)基金流失的;
(四)截留、侵占、挪用、貪污生育保險(xiǎn)基金的。
第二十二條用人單位未參加生育保險(xiǎn)期間職工的生育保險(xiǎn)待遇,由用人單位按照本辦法規(guī)定的生育保險(xiǎn)待遇項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)支付。
第二十三條定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的管理以及生育保險(xiǎn)藥品、診療項(xiàng)目和醫(yī)療服務(wù)設(shè)施范圍目錄,參照城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)違反定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理規(guī)定的,由勞動保障行政部門依法處理。
第二十四條本辦法自*年11月1日起施行,有效期5年。原《*市生育保險(xiǎn)市級統(tǒng)籌辦法》(惠府辦〔*〕33號)同時(shí)廢止。
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浙江財(cái)經(jīng)大學(xué)中國政府監(jiān)管與公共政策研究院;浙江財(cái)經(jīng)大學(xué)中國政府監(jiān)管研究院