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      財政局新農(nóng)村建設(shè)資金管理制度

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      財政局新農(nóng)村建設(shè)資金管理制度

      第一條為加強*縣社會主義新農(nóng)村建設(shè)專項資金管理,充分發(fā)揮資金使用效益,加快社會主義新農(nóng)村建設(shè)步伐,根據(jù)現(xiàn)行財務(wù)制度及財政專項資金管理有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。

      第二條社會主義新農(nóng)村建設(shè)專項資金,是指由財政預(yù)算安排,專項用于社會主義新農(nóng)村建設(shè)的資金。

      (一)上級撥付的社會主義新農(nóng)村建設(shè)的專項資金。

      (二)縣級財政安排新農(nóng)村建設(shè)專項補助資金。

      (三)經(jīng)縣政府批準整合用于新農(nóng)村建設(shè)專項資金。

      (四)接受社會捐贈等用于社會主義新農(nóng)村建設(shè)專項資金。

      第三條社會主義新農(nóng)村建設(shè)的專項資金由縣財政部門、新農(nóng)村建設(shè)辦公室(簡稱“新農(nóng)辦”)共同管理。

      縣社會主義新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)組負責(zé)對項目的審批、指導(dǎo)、監(jiān)督。

      縣財政部門主要負責(zé)資金的下達撥付及核算管理。

      縣新農(nóng)辦會同財政部門提出資金安排意見。

      第四條社會主義新農(nóng)村建設(shè)專項資金的補助范圍。

      (一)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)補助

      1.為改變農(nóng)民生產(chǎn)、生活條件的水、電、路、排污等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)補助。

      2.節(jié)能、環(huán)保的沼氣等能源替代項目工程建設(shè)補助。

      3.農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)補助。

      4.農(nóng)村廣播、電視、通訊、科教等文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)補助。

      (二)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面補助

      1.發(fā)展“一村一品”、“多村一品”等特色產(chǎn)業(yè)補助。

      2.傳統(tǒng)文化、傳統(tǒng)手工藝品、小食品等特色的旅游文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展補助。

      3.發(fā)展鄉(xiāng)村旅游補助。

      (三)村容村貌整治方面補助。

      開展村容村貌整治以及美化、綠化、亮化工程等方面的補助。

      第五條新農(nóng)村建設(shè)專項資金實行專戶管理、專帳核算、??顚S???h財政設(shè)立“新農(nóng)村建設(shè)專項資金”專戶。

      第六條新農(nóng)村建設(shè)專項資金實行縣級財政報帳制管理。專項資金采用縣級報帳、鄉(xiāng)級代付制,并有專人管理,縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)均建立資金總帳和明細帳,確保各部門、各類別的資金有明晰、完整的反映??h財政部門負責(zé)報帳業(yè)務(wù)核算。

      報帳程序和方式參照財政扶貧資金管理辦法執(zhí)行。

      第七條項目資金的整合

      項目資金是指對上級安排我縣的部分涉農(nóng)資金,在不改變資金用途的前提下進行適當調(diào)整組合,專項用于社會主義新農(nóng)村建設(shè)資金。

      (一)對上級下達的專項資金需要進行適度調(diào)整的,由主管部門提出調(diào)整意見,報縣領(lǐng)導(dǎo)組批準后,由縣財政、主管部門與新農(nóng)辦聯(lián)合發(fā)文下達。

      (二)縣直各部門,在縣領(lǐng)導(dǎo)組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,按照各自職能確定項目支持內(nèi)容、資金支持額度,并向上級申報爭取項目資金。

      (三)對審批權(quán)下放和切塊安排的上級專項資金,以新農(nóng)村建設(shè)為重點安排使用。

      第八條整合資金的管理

      (一)經(jīng)縣領(lǐng)導(dǎo)組批準整合的資金,由縣財政撥入“新農(nóng)村建設(shè)資金專戶”。

      (二)整合資金由縣財政和相關(guān)部門與新農(nóng)辦聯(lián)合發(fā)文下達。

      第九條縣級相關(guān)部門要加強對新農(nóng)村建設(shè)資金使用的監(jiān)督檢查,對??畹轿徊患皶r、擠占挪用??钜约捌渌`反規(guī)定的要責(zé)令改正;拒不改正的,按照《財政違法行為處罰處分條例》進行處罰,并不再安排其他新的項目資金。

      第十條項目實施完成后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、項目實施單位要將項目實施情況、資金使用情況上報縣“新農(nóng)村建設(shè)辦公室”??h新農(nóng)辦及時做好項目實施和資金使用工作總結(jié),并報縣新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)組。

      縣新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)組負責(zé)組織驗收,審計部門負責(zé)對項目實施及資金使用情況進行全面審計。

      第十一條新農(nóng)村建設(shè)專項資金使用實行公示公告制。項目區(qū)對項目規(guī)劃、上級資金補助、群眾籌資、投工投勞進行事前公示,對項目實施結(jié)果及資金使用情況實行公告,接受群眾監(jiān)督。

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