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第一條為提高農(nóng)村公路養(yǎng)護管理質(zhì)量，根據(jù)《中華人民共和國公路法》、《*省農(nóng)村公路條例》等法律法規(guī)，結合本縣實際，制定本辦法。

第二條本辦法所稱農(nóng)村公路，是指按照國家技術標準修建的縣道、鄉(xiāng)道和村道。未納入列養(yǎng)范圍的農(nóng)村公路的養(yǎng)護管理，參照本辦法。

第三條農(nóng)村公路養(yǎng)護管理遵循統(tǒng)籌規(guī)劃、分級管理、多方參與、安全暢通、養(yǎng)管并重、改造提高的原則。

工廠、礦區(qū)、林區(qū)等專用公路，實行自建、自養(yǎng)、自管，納入全縣統(tǒng)一規(guī)劃。

第四條縣交通主管部門負責全縣農(nóng)村公路養(yǎng)護管理，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負責本行政區(qū)域鄉(xiāng)道的養(yǎng)護管理，村民委員會在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及交通主管部門的指導幫助下，做好本村村道的日常養(yǎng)護管理工作。

第二章養(yǎng)護管理

第五條農(nóng)村公路年度養(yǎng)護計劃由縣交通行政主管部門會同鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府編制，報縣人民政府審批。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府根據(jù)審批的年度養(yǎng)護計劃分解為季、月計劃，報縣交通主管部門備案并按時組織實施。

第六條農(nóng)村公路養(yǎng)護按照《公路養(yǎng)護技術規(guī)范》進行，做到路基、邊坡穩(wěn)定，路面、構造物完好，排水暢通，保證農(nóng)村公路處于良好的技術狀態(tài)。

第七條農(nóng)村公路養(yǎng)護管理根據(jù)不同的技術等級和路面類型，采取專業(yè)養(yǎng)護和群眾養(yǎng)護相結合、常年養(yǎng)護與季節(jié)性養(yǎng)護相結合的方式進行。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和村民委員會可以采取協(xié)會、理事會及其他組織形式對農(nóng)村公路進行日常養(yǎng)護管理；大中修養(yǎng)護工程應逐步采取招標方式，擇優(yōu)選定養(yǎng)護作業(yè)單位。

第八條農(nóng)村公路養(yǎng)護單位、組織或個人在進行養(yǎng)護作業(yè)時，應當設置必要的交通安全設施與安全警示標志。因公路養(yǎng)護確需中斷縣、鄉(xiāng)道交通的，報縣交通主管部門、公安部門批準，并采取適當方式向社會公告。

第九條縣交通主管部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府加強農(nóng)村公路突發(fā)性自然災害預防、搶修工作，及時清除橋涵淤積，疏通公路排水系統(tǒng)，修補、加固駁岸、護坡等構造物，消除水毀隱患，提高農(nóng)村公路和構造物的抗災能力，保證道路暢通。

第十條鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府對本行政區(qū)域的農(nóng)村公路建立異常天氣巡路制度。制定抗災搶修預案，儲備必要的搶修物資。發(fā)生水毀、塌方、泥石流等自然災害后要及時組織人員、設備、物資修復，保證公路安全暢通。對較大災害無法立即修復的，應及時向縣人民政府報告，并在相應路段設立明顯標志，派專人協(xié)調(diào)、指揮車輛通行，防止發(fā)生交通事故。除特大水毀和較大滑坡、塌方災害外，一般阻車時間不得超過72小時。

第十一條提倡村民委員會按照“一事一議”的程序和管理辦法對村道進行養(yǎng)護。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府積極組織協(xié)調(diào)，確保轄區(qū)內(nèi)村道每年至少全面整修2次。村道養(yǎng)護砂石用料每公里不少于30立方米。

第十二條農(nóng)村公路的綠化由縣交通主管部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負責規(guī)劃和實施。對于需要更新的行道樹，報縣交通行政主管部門批準后，依照《公路法》的有關規(guī)定進行補植。

第十三條在公路用地范圍內(nèi)開展農(nóng)村公路養(yǎng)護或修復工作，以及養(yǎng)護管理中需在荒山荒地取土、取砂、采石的，任何單位和個人不得阻撓或者非法收取費用。

第三章路政管理

第十四條縣交通主管部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府加強農(nóng)村公路的路政管理，保護路產(chǎn)路權不受侵害。

第十五條縣交通主管部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和村民委員會在農(nóng)村公路進出口設置明顯的警示、限速、限載標志，限制超過公路限定標準的車輛在農(nóng)村公路上行駛。

第十六條縣交通主管部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府保障農(nóng)村公路的完好、安全和暢通，保護公路設施不受破壞。

(一)禁止侵占公路、公路邊溝、公路用地、公路路堤等公路設施；禁止在公路以及公路用地范圍內(nèi)種植農(nóng)作物、挖砂、采石、取土；

(二)禁止擅自開設交叉道口、人行路口及砍伐行道樹；

(三)嚴格限制公路建筑控制區(qū)內(nèi)的建設；

(四)禁止在公路堆放雜物、傾倒垃圾、設置障礙、挖溝引水、排放污物；

(五)禁止在公路上擺攤設點、占道經(jīng)營；

(六)禁止損毀、移動、涂改公路標志和擅自設置標志。

第十七條任何單位和個人有權制止和檢舉侵占、破壞公路路產(chǎn)和侵占公路路權以及不依法進行路政管理的行為。

第四章資金籌措與管理

第十八條農(nóng)村公路養(yǎng)護資金來源：

（一）國家、省、州、縣補助的農(nóng)村公路養(yǎng)護專項資金；

（二）上級安排的財政轉移支付中用于農(nóng)村公路養(yǎng)護的資金；

（三）鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和村民委員會籌集的農(nóng)村公路養(yǎng)護資金；

（四）社會、企業(yè)事業(yè)單位和個人投資或捐贈的資金；

（五）受益人自愿出資的資金；

（六）其他方式籌措的資金。

第十九條縣交通主管部門根據(jù)養(yǎng)護的里程、等級等情況，按照年度養(yǎng)護計劃及實施情況，依據(jù)檢查考核結果撥付農(nóng)村公路養(yǎng)護資金。

第二十條鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要建立農(nóng)村公路養(yǎng)護經(jīng)費專戶，對上級撥付資金及自行籌集或其他來源的資金實行?？顚Ｓ?，嚴禁擠占挪用。村民委員會對養(yǎng)護資金的管理使用按照“村賬站管”及“一事一議”管理方式辦理。

農(nóng)村公路養(yǎng)護管理資金使用情況納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、村民委員會政務、村務公開內(nèi)容，定期向群眾公布并接受監(jiān)督。

第五章監(jiān)督檢查

第二十一條縣交通主管部門對全縣農(nóng)村公路養(yǎng)護管理情況進行監(jiān)督檢查。

第二十二條縣農(nóng)村公路管理機構對列入養(yǎng)護計劃的農(nóng)村公路養(yǎng)護路況質(zhì)量、構造物狀況、路政管理等工作定期和不定期進行全面檢查，對存在的問題，提出整改意見，督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)及時整修，并給予技術指導。

第二十三條農(nóng)村公路養(yǎng)護管理考評以好路率作為評定標準，具體考評細則由縣交通主管部門另行制定。

第六章獎勵與處罰

第二十四條經(jīng)縣交通行政主管部門檢查認定，農(nóng)村公路養(yǎng)護管理達到下列標準的，報縣人民政府給予獎勵，獎勵方式參照縣單項工作獎勵標準執(zhí)行：

(一)全面完成養(yǎng)護管理任務，養(yǎng)護質(zhì)量穩(wěn)步提高的；

(二)路況等級標準提高的；

(三)對公路養(yǎng)護管理做出重大貢獻的；

(四)積極配合路政執(zhí)法，路產(chǎn)路權未被侵犯的。

第二十五條經(jīng)縣交通行政主管部門檢查認定，有下列情形之一的，報縣人民政府給予處罰：

(一)經(jīng)檢查，好路率或綜合值達不到養(yǎng)護計劃指標或全年路況質(zhì)量無明顯提高者，好路率每低于合格標準1個百分點扣除養(yǎng)護經(jīng)費的2%；

(二)檢查結果綜合排名末位的鄉(xiāng)鎮(zhèn)且好路率達不到合格標準的，扣除年度養(yǎng)護經(jīng)費的5—10%；

(三)發(fā)生塌方、滑坡等自然災害后不及時搶修，造成損失進一步擴大或阻斷交通72小時以上的，追究直接責任人和主管責任人的責任，扣除對應路線的養(yǎng)護經(jīng)費；

(四)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村公路有失養(yǎng)現(xiàn)象或路況質(zhì)量低下，造成公路通行能力下降甚至中斷交通的，停撥或按比例扣撥該路線養(yǎng)護經(jīng)費，責令相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)籌資整修，恢復路況，并追究相關領導的責任。

(五)擅自挪用或擠占轉移支付資金和農(nóng)村公路養(yǎng)護資金，導致養(yǎng)護質(zhì)量達不到年度養(yǎng)護計劃要求的，責令相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)籌資整修，恢復路況，并追究相關領導的責任。