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一、行政審批信息公開(kāi)制度
凡屬于我局審批事項(xiàng)必須通過(guò)局網(wǎng)站(網(wǎng)址*的辦事指南、政務(wù)公開(kāi)欄等形式向社會(huì)公開(kāi),明示我局現(xiàn)行的所有行政審批事項(xiàng)、類(lèi)別、審批依據(jù)、辦事程序及各環(huán)節(jié)責(zé)任人、審批條件、申報(bào)材料、時(shí)限、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及依據(jù),進(jìn)一步提高內(nèi)部審批透明度。
二、行政審批申請(qǐng)與受理制度
1、公民、法人或者其他組織提出審批申請(qǐng)的,申請(qǐng)書(shū)需要采用格式文本的,由局相關(guān)業(yè)務(wù)科室向申請(qǐng)人提供行政審批申請(qǐng)書(shū)格式文本。
2、申請(qǐng)人申請(qǐng)行政審批事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)如實(shí)提交有關(guān)材料和反映真實(shí)情況,并對(duì)其申請(qǐng)材料實(shí)質(zhì)內(nèi)容的真實(shí)性負(fù)責(zé)。
3、對(duì)申請(qǐng)人提出的行政審批事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)根據(jù)下列情況分別作出處理:(1)申請(qǐng)事項(xiàng)依法不需要取得行政審批的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知申請(qǐng)人不受理;(2)申請(qǐng)事項(xiàng)依法不屬于本行政機(jī)關(guān)職權(quán)范圍的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)作出不予受理的決定,并告知申請(qǐng)人向有關(guān)行政機(jī)關(guān)申請(qǐng);(3)申請(qǐng)材料存在可以當(dāng)場(chǎng)更正的錯(cuò)誤的,應(yīng)當(dāng)允許申請(qǐng)人當(dāng)場(chǎng)更正;(4)申請(qǐng)材料不齊全或者不符合法定形式的,當(dāng)場(chǎng)一次告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容;(5)申請(qǐng)事項(xiàng)屬于本行政機(jī)關(guān)職權(quán)范圍,申請(qǐng)材料齊全、符合法定形式,或者申請(qǐng)人按照要求提交全部補(bǔ)正申請(qǐng)材料的,當(dāng)場(chǎng)受理行政審批申請(qǐng)。
對(duì)于受理或者不予受理行政審批申請(qǐng),一律出具加蓋我局公章和注明日期的書(shū)面憑證。
4、我局推行電子政務(wù),在局網(wǎng)站上公布行政許可事項(xiàng),方便申請(qǐng)人網(wǎng)上查詢(xún)、下載表格、采取數(shù)據(jù)電文等方式提出行政審批申請(qǐng)。
三、行政審批審查與決定制度
1、對(duì)申請(qǐng)人提交的申請(qǐng)材料進(jìn)行依法審查。申請(qǐng)人提交的申請(qǐng)材料齊全、符合法定形式,審批責(zé)任人必須在規(guī)定工作日內(nèi)按照規(guī)定程序作出行政審批決定。根據(jù)法定條件和程序,需要對(duì)申請(qǐng)材料的實(shí)質(zhì)內(nèi)容進(jìn)行核實(shí)的,局指派專(zhuān)人進(jìn)行核查。
2、依法應(yīng)當(dāng)先經(jīng)我局審查后報(bào)上級(jí)行政機(jī)關(guān)決定的行政審批,3個(gè)工作日內(nèi)將初步審查意見(jiàn)和全部申請(qǐng)材料直接報(bào)送上級(jí)行政機(jī)關(guān)。
3、明確內(nèi)部層級(jí)審批流程:相關(guān)業(yè)務(wù)科室受理→科長(zhǎng)審核→分管領(lǐng)導(dǎo)審批→相關(guān)科室發(fā)文。
4、對(duì)于申請(qǐng)人提出的行政審批事項(xiàng),審批責(zé)任人不能作出審批決定,要提出個(gè)人意見(jiàn)并及時(shí)提交向主管領(lǐng)導(dǎo)反映并作出決定。
四、行政審批科室內(nèi)部處理制度
將保留的行政審批事項(xiàng)全部下放到科室一級(jí)審批,局主管領(lǐng)導(dǎo)實(shí)行監(jiān)督管理。各科室行政審批項(xiàng)目受理人主要職責(zé)是審查申請(qǐng)項(xiàng)目是否屬我局審批范圍,申請(qǐng)材料是否齊全和合乎要求。接受申請(qǐng)人的行政申請(qǐng)后,受理人要及時(shí)轉(zhuǎn)交審批責(zé)任人。對(duì)能及時(shí)辦理的項(xiàng)目,實(shí)行“AB崗”管理制度,即誰(shuí)在崗位誰(shuí)受理誰(shuí)審批,方便群眾辦事。
五、行政審批分類(lèi)管理制度
將保留的行政審批項(xiàng)目分為簡(jiǎn)易程序和一般程序?qū)徟?。?jiǎn)易程序?yàn)榧皶r(shí)辦理或1天內(nèi)辦理的項(xiàng)目,一般程序?yàn)樾枰獧z查或報(bào)上審批或需經(jīng)核實(shí)的項(xiàng)目。
簡(jiǎn)易程序項(xiàng)目:老年優(yōu)待證辦理、國(guó)內(nèi)兒童收養(yǎng)證明辦理。
一般程序項(xiàng)目:社會(huì)團(tuán)體成立、變更、注銷(xiāo)登記,社團(tuán)分支機(jī)構(gòu)代表機(jī)構(gòu)成立、變更、注銷(xiāo)登記,民辦非企業(yè)單位成立、變更、注銷(xiāo)登記,公墓、殯儀館、火葬場(chǎng)、殯儀服務(wù)站的設(shè)立,國(guó)內(nèi)婚介機(jī)構(gòu),革命烈士材料申報(bào)審核,殘疾人員等級(jí)評(píng)定,地名命名、更名的審核、審批,國(guó)內(nèi)公民申辦福利機(jī)構(gòu),申辦社會(huì)福利企業(yè),經(jīng)營(yíng)性公墓、骨灰樓設(shè)立。