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第一章總則

第一條為保護(hù)地質(zhì)環(huán)境，防治地質(zhì)災(zāi)害，保護(hù)公民人身、財(cái)產(chǎn)和公共財(cái)產(chǎn)的安全，根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。

第二條本辦法所稱(chēng)地質(zhì)災(zāi)害，是指由自然或人為因素引發(fā)的滑坡、泥石流、山體崩塌、地面沉降、地面塌陷、地裂縫等造成公民人身、財(cái)產(chǎn)和公共財(cái)產(chǎn)危害的地質(zhì)事件。

第三條本辦法適用于本省行政區(qū)域內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害防治管理工作。法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

地震災(zāi)害的防治管理工作不適用本辦法。

第四條地質(zhì)災(zāi)害防治貫徹以防為主、防治結(jié)合、誰(shuí)誘發(fā)誰(shuí)治理的原則，實(shí)行統(tǒng)一管理與分級(jí)、分部門(mén)管理相結(jié)合的管理體制。

第五條縣級(jí)以上人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門(mén)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)地礦主管部門(mén))負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害防治的監(jiān)督、管理工作。

縣級(jí)以上人民政府水利、交通、建設(shè)、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、環(huán)保、土管，以及電力、鐵路等部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照各自的職責(zé)分工，負(fù)責(zé)本部門(mén)管轄范圍內(nèi)的地質(zhì)災(zāi)害防治工作。

第六條各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)地質(zhì)災(zāi)害防治工作的領(lǐng)導(dǎo)、督促、協(xié)調(diào)有關(guān)單位做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作。

對(duì)在保護(hù)地質(zhì)環(huán)境、防治地質(zhì)災(zāi)害工作中作出顯著成績(jī)的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

第二章地質(zhì)災(zāi)害的預(yù)防及勘查評(píng)價(jià)

第七條地礦主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門(mén)編制本行政區(qū)域的地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃，報(bào)經(jīng)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施。

第八條地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)和地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)，由所在地地礦主管部門(mén)劃定，經(jīng)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)后公布，并報(bào)省地礦主管部門(mén)備案。所在地地礦主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)在地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)周?chē)O(shè)立明顯標(biāo)志。

第九條地礦主管部門(mén)對(duì)在地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)和地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)內(nèi)進(jìn)行的各項(xiàng)工程建設(shè)活動(dòng)，有權(quán)進(jìn)行監(jiān)督、檢查。

第十條地礦主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)在地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)設(shè)置監(jiān)測(cè)設(shè)施和監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)。有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)協(xié)助做好監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)工作，保護(hù)監(jiān)測(cè)設(shè)施。

第十一條在地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)內(nèi)，禁止采礦、削坡、炸石、堆放渣石、抽取地下水以及從事其他容易誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的活動(dòng)。

第十二條縣級(jí)以上人民政府水利、交通、建設(shè)、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、土管等部門(mén)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)可能發(fā)生的地質(zhì)災(zāi)害的性質(zhì)、規(guī)模、危害后果，制定本部門(mén)的預(yù)防措施，抄送同級(jí)地礦主管部門(mén)備案。

第十三條區(qū)域性地質(zhì)災(zāi)害趨勢(shì)預(yù)報(bào)，由省地礦主管部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén)擬定，報(bào)省人民政府批準(zhǔn)。

對(duì)可能發(fā)生的突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害預(yù)報(bào)，由地礦主管部門(mén)或水利、交通、建設(shè)等其他有關(guān)部門(mén)在地質(zhì)災(zāi)害可能危區(qū)域內(nèi)。

除前款規(guī)定外，任何單位和個(gè)人不得擅自區(qū)域性地質(zhì)災(zāi)害趨勢(shì)和可能發(fā)生突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害的預(yù)報(bào)。

第十四條區(qū)域性地質(zhì)環(huán)境勘查評(píng)價(jià)，由省地礦主管部門(mén)統(tǒng)一規(guī)劃。

第十五條在地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)內(nèi)，制定重點(diǎn)區(qū)域開(kāi)發(fā)規(guī)劃和進(jìn)行各項(xiàng)工程建設(shè)，必須進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害評(píng)價(jià)和預(yù)測(cè)，并制定防治地質(zhì)災(zāi)害的方案。

申請(qǐng)重大基本建設(shè)項(xiàng)目的，應(yīng)當(dāng)在可行性研究報(bào)告中附地質(zhì)災(zāi)害勘查評(píng)價(jià)資料，并經(jīng)地礦主管部門(mén)審查同意后，方可按基本建設(shè)審批權(quán)限和程序的規(guī)定報(bào)批。

第十六條承擔(dān)地質(zhì)災(zāi)害勘查評(píng)價(jià)的單位，必須持有相應(yīng)的資質(zhì)證書(shū)，并向省地礦主管部門(mén)辦理登記手續(xù)和匯交地質(zhì)資料。資質(zhì)證書(shū)的申領(lǐng)按國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第三章地質(zhì)災(zāi)害治理

第十七條地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生后，有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)及時(shí)向當(dāng)?shù)厝嗣裾偷氐V主管部門(mén)報(bào)告災(zāi)害情況。當(dāng)?shù)厝嗣裾偷氐V主管部門(mén)接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)指派人員迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng)，組織有關(guān)部門(mén)進(jìn)行治理。

第十八條人為造成的地質(zhì)災(zāi)害，由行為人負(fù)責(zé)治理。行為人不治理或無(wú)力治理的，由當(dāng)?shù)厝嗣裾虻氐V主管部門(mén)組織治理，費(fèi)用由行為人承擔(dān)。

自然作用造成的地質(zhì)災(zāi)害，由當(dāng)?shù)厝嗣裾M織有關(guān)部門(mén)和單位治理。

第十九條區(qū)域性地質(zhì)災(zāi)害治理項(xiàng)目計(jì)劃，由項(xiàng)目主管部門(mén)會(huì)同計(jì)劃、財(cái)政、地礦、環(huán)保、土管等部門(mén)制定并組織實(shí)施。

第二十條重大地質(zhì)災(zāi)害治理項(xiàng)目，由省地礦主管部門(mén)向省計(jì)劃主管部門(mén)提出立項(xiàng)申請(qǐng)，省計(jì)劃主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)按項(xiàng)目審批權(quán)限批復(fù)或向國(guó)家計(jì)劃主管部門(mén)上報(bào)立項(xiàng)，經(jīng)費(fèi)列入國(guó)家地質(zhì)災(zāi)害防治計(jì)劃，地方配套資金納入財(cái)政基本建設(shè)預(yù)算。

治理項(xiàng)目竣工后，由省計(jì)劃主管部門(mén)和省地礦主管部門(mén)共同組織有關(guān)部門(mén)進(jìn)行驗(yàn)收。

第四章法律責(zé)任

第二十一條違反本辦法規(guī)定，破壞地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)設(shè)施的，由地礦主管部門(mén)責(zé)令賠償損失，給予警告，并可處以100元以上2000元以下的罰款。

第二十二條違反本辦法第十一條規(guī)定的，由地礦主管部門(mén)責(zé)令其停止違法活動(dòng)，給予警告，并可處以1000元以上20000元以下的罰款：誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的，由責(zé)任者負(fù)責(zé)治理、賠償損失。

第二十三條違反本辦法第十三條第三款規(guī)定的，由地礦主管部門(mén)責(zé)令其消除影響，給予警告，并可處以500元以上2000元以下的罰款。

第二十四條違反本辦法第十五條第一款規(guī)定的，由地礦主管部門(mén)給予警告，并可處以1000元以上20000元以下的罰款。

第二十五條違反本辦法第十六條規(guī)定的，由省地礦主管部門(mén)給予警告，并可處以1000元以上10000元以下的罰款。

第二十六條罰款的收繳和實(shí)施行政處罰的程序，按照有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定執(zhí)行。

第二十七條當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟。

當(dāng)事人逾期不申請(qǐng)復(fù)議、不起訴，又不履行處罰決定的，作出處罰決定的機(jī)關(guān)可以依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

第二十八條行政執(zhí)法人員必須忠于職守、秉公辦事、依法執(zhí)法；對(duì)玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，由其主管部門(mén)或監(jiān)察部門(mén)給予行政處分。

第二十九條違反本辦法規(guī)定，構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。