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第一條本辦法所稱的信息,是指市紀(jì)委監(jiān)察局在履行黨的紀(jì)律檢查職能和行政監(jiān)察職責(zé),或者提供公共服務(wù)過程中,制作、獲得或者掌握的依照本辦法公開的文件、數(shù)據(jù)、圖表等資料。
第二條為規(guī)范市紀(jì)委監(jiān)察局信息公開工作,促進(jìn)依法履行職責(zé),保障公民、法人和其他組織的知情權(quán),依據(jù)《政府信息公開條例》等規(guī)定,結(jié)合市紀(jì)委監(jiān)察局實際,制定本辦法。
第三條市紀(jì)委監(jiān)察局應(yīng)當(dāng)履行公開信息的義務(wù)。公民、法人和其他組織依法享有獲取信息的權(quán)利。
第四條市紀(jì)委監(jiān)察局信息公開工作遵循合法、及時、真實、公正和便民的原則。
第五條市紀(jì)委監(jiān)察局應(yīng)當(dāng)及時向社會主動公開下列信息:
(一)市紀(jì)委監(jiān)察局職責(zé);
(二)市紀(jì)委監(jiān)察局領(lǐng)導(dǎo)及分工;
(三)市紀(jì)委監(jiān)察局內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)及職責(zé);
(四)黨風(fēng)廉政建設(shè)相關(guān)政策法規(guī);
(五)市紀(jì)委監(jiān)察局制定的規(guī)范性文件;
(六)全市黨風(fēng)廉政建設(shè)工作情況;
(七)法律法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)主動公開的其他信息。
法律法規(guī)對前款事項的公開權(quán)限另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第六條涉及下列內(nèi)容的信息不予公開:
(一)黨和國家秘密;
(二)商業(yè)秘密和個人隱私;
(三)市紀(jì)委監(jiān)察局作出黨政紀(jì)處分決定或作出具體行政行
為之前,公開后可能影響黨和國家利益、公共利益和執(zhí)法執(zhí)紀(jì)活動的;
(四)法律法規(guī)規(guī)定不得公開的其他信息。
第七條除不予公開的信息外,公民、法人和其他組織有權(quán)向市紀(jì)委監(jiān)察局申請公開未在第五條列出的其他信息。市紀(jì)委監(jiān)察局應(yīng)當(dāng)依法向申請人公開。
第八條對于尚未確定是否屬于黨和國家秘密范圍的信息,應(yīng)當(dāng)暫緩公開,依照《中華人民共和國保密法》第十一條的規(guī)定確定其性質(zhì)后,再予以保密或者公開。
第九條市紀(jì)委監(jiān)察局應(yīng)當(dāng)保證所信息的及時性和有效性,所公開的信息發(fā)生變化后應(yīng)當(dāng)及時予以更新。
第十條市紀(jì)委監(jiān)察局信息公開的形式分為主動公開和依申請公開兩種。對本辦法第五條規(guī)定應(yīng)當(dāng)主動公開的信息,在*市政府信息公開網(wǎng)*和*廉政網(wǎng)*等媒體上公開。
依申請公開的信息直接告知申請人獲得該信息的方法和途徑。
第十一條主動公開的信息依照下列程序予以公開:
(一)信息的生成:市紀(jì)委監(jiān)察局機(jī)關(guān)各室涉及本辦法第五條規(guī)定內(nèi)容的信息生成后,即形成信息初稿。
(二)信息的報批:信息初稿形成后,擬辦人首先應(yīng)當(dāng)在簽發(fā)單上表明可否公開的意見,經(jīng)本室負(fù)責(zé)人簽批后報委局信息公開分管領(lǐng)導(dǎo)審定同意即可定稿公開。特別重要的信息須報委局主要領(lǐng)導(dǎo)審定同意,或者召開常委會、局長辦公會研究決定后方可公開。
(三)信息的公開:信息定稿后,應(yīng)當(dāng)送辦公室、黨風(fēng)室在政府信息公開網(wǎng)站、*廉政網(wǎng)站或采取其他方式予以公開。
第十二條各類應(yīng)主動公開的信息生成后,應(yīng)當(dāng)按程序于20個工作日內(nèi)予以公開。
第十三條依申請公開的信息依照下列程序予以公開:
(一)申請的提出:申請人向市紀(jì)委監(jiān)察局申請公開信息,應(yīng)填寫《*市紀(jì)委監(jiān)察局信息公開申請表》,通過互聯(lián)網(wǎng)、信函、電報、傳真等方式提出申請。
(二)申請的受理:市紀(jì)委監(jiān)察局信息公開受理機(jī)構(gòu)為市紀(jì)委監(jiān)察局辦公室。在收到申請后,首先應(yīng)對申請的形式要件是否完備進(jìn)行審查,對要件不完備的申請應(yīng)當(dāng)及時告知申請人予以補正;對于申請表填寫完整且申請人提供了有效身份證明的申請,應(yīng)當(dāng)及時登記,并根據(jù)收到申請的先后順序進(jìn)行處理。
(三)申請的轉(zhuǎn)辦:對屬于市紀(jì)委監(jiān)察局掌握的信息,辦公室應(yīng)當(dāng)將該申請及時轉(zhuǎn)給掌握此信息的相關(guān)室辦理;對不屬于市紀(jì)委監(jiān)察局掌握的信息,辦公室應(yīng)當(dāng)將實際情況告知申請人,并盡可能告知申請人該信息的掌握機(jī)關(guān)及聯(lián)系方式。對于難以明確轉(zhuǎn)辦室的申請,辦公室應(yīng)當(dāng)及時呈報委局分管領(lǐng)導(dǎo)批轉(zhuǎn)。
(四)申請的答復(fù):承辦室的工作人員應(yīng)當(dāng)及時將申請報本室負(fù)責(zé)人簽批,并報委局分管領(lǐng)導(dǎo)審定同意后方可處理并答復(fù)。特別重要的信息須報委局主要領(lǐng)導(dǎo)審定同意,或者召開常委會、局長辦公會研究決定后方可答復(fù)。具體按下列情形予以處理并答復(fù)申請人:
1、屬于可以公開的信息,由掌握此信息的相關(guān)室直接告知申請人獲得該信息的方法和途徑;
2、屬于部分公開的信息,由掌握此信息的相關(guān)室直接告知申請人部分公開的理由,并告知申請人獲得該部分公開信息的方法和途徑;
3、屬于不予公開的信息,由掌握此信息的相關(guān)室直接告知申請人不予公開的理由;
4、申請公開的信息不存在的,由辦公室告知申請人實際情況。
(五)反饋:負(fù)責(zé)直接處理和答復(fù)申請的職能室在答復(fù)申請人的同時,應(yīng)當(dāng)將答復(fù)情況反饋辦公室。
(六)督辦:對轉(zhuǎn)辦相關(guān)室的申請,辦公室應(yīng)當(dāng)進(jìn)行跟蹤督辦和及時催辦,確保按時按規(guī)定答復(fù)申請人。
第十四條自受理機(jī)構(gòu)接到申請之日起10個工作日內(nèi),需答復(fù)申請人。因信息資料處理等客觀原因及其他正當(dāng)理由不能在規(guī)定的期限內(nèi)公開信息的,經(jīng)批準(zhǔn)后,可以將公開信息的期限適當(dāng)延長,并書面告知申請人,但延長期限最長不超過10個工作日。
第十五條編制《*市紀(jì)委監(jiān)察局信息公開指南》和《*市紀(jì)委監(jiān)察局信息公開目錄》,通過政府信息公開網(wǎng)站、市紀(jì)委監(jiān)察局網(wǎng)站等媒體并適時更新,以供公眾查詢。
第十六條辦公室應(yīng)做好實施信息公開有關(guān)情況的日常統(tǒng)計分析工作,編制《*市紀(jì)委監(jiān)察局信息公開年度報告》,于次年3月1日以前報送市政府信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(市政府法制辦),并于3月31日前予以公布。
第十七條落實信息公開所需經(jīng)費,納入年度預(yù)算,確保信息公開工作的正常進(jìn)行。
第十八條市紀(jì)委監(jiān)察局成立信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)對信息公開工作的指導(dǎo)和監(jiān)督檢查,并納入年度工作目標(biāo)考核。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市紀(jì)委監(jiān)察局辦公室,主要負(fù)責(zé)處理信息公開工作日常事務(wù)。各室應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,依照各自職責(zé)范圍按時按要求提供信息公開的相關(guān)內(nèi)容。信訪室設(shè)立舉報和投訴電話,負(fù)責(zé)及時受理各類舉報。領(lǐng)導(dǎo)小組決定并及時將舉報處理結(jié)果向社會公布。
第十九條對違反政府信息公開規(guī)定,有下列情形之一的,視情況給予責(zé)令改正、通報批評、行政處分:
(一)不執(zhí)行上級關(guān)于政府信息公開的決定和要求的;
(二)不按規(guī)定的內(nèi)容、形式和范圍公開信息的;
(三)公開的信息內(nèi)容不真實,搞虛假公開的;
(四)需經(jīng)審查批準(zhǔn)后方可公開的信息,未經(jīng)審查批準(zhǔn)擅自公開的;
(五)故意泄露或者利用尚未公開的信息謀取個人利益的;
(六)不受理、不答復(fù)有關(guān)政府信息公開工作的舉報和投訴的;
(七)依照有關(guān)規(guī)定應(yīng)予追究責(zé)任的。
第二十條市紀(jì)委監(jiān)察局信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室通過專項督查、明察暗訪、催辦督辦等形式,加強(qiáng)對全市信息公開工作落實情況的督促檢查,及時發(fā)現(xiàn)問題,責(zé)成相關(guān)單位采取有效措施,抓好整改落實。
第二十一條市紀(jì)委監(jiān)察局機(jī)關(guān)各室于每年12月底前,將政府信息公開年度報告報信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
第二十二條對違反本辦法隱匿或者提供虛假信息,或者泄露商業(yè)秘密、個人隱私,給當(dāng)事人造成損失的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)民事責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,移交司法機(jī)關(guān)處理。
第二十三條公民、法人和其他組織認(rèn)為市紀(jì)委監(jiān)察局不依法履行信息公開義務(wù)的,可以向市紀(jì)委監(jiān)察局投訴(投訴電話:*),也可以通過行政復(fù)議或行政訴訟的方式解決。
第二十四條本辦法由市紀(jì)委監(jiān)察局信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)解釋,自發(fā)文之日起執(zhí)行。
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