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**市委結(jié)合第三批保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動，創(chuàng)新工作方法，在全市農(nóng)村開展了“建設(shè)社會主義新農(nóng)村、爭當楊岳式黨支部書記”活動，通過典型示范，進一步提高了廣大農(nóng)村基層黨員干部的素質(zhì)，增強了黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，加快了社會主義新農(nóng)村建設(shè)的步伐，走出了一條“以典型帶動黨建、以黨建促進發(fā)展、以發(fā)展實現(xiàn)小康”的新路子。

一、營造氛圍，發(fā)揮典型帶動作用

加強領(lǐng)導(dǎo)，大力推動。楊岳是我市欒川縣冷水鎮(zhèn)冷水溝村黨支部書記，是新時期我市涌現(xiàn)出的優(yōu)秀農(nóng)村黨支部書記的典型代表。十余年間，該村從一個遠近聞名的窮山村變成了一個全縣公認的富裕村、文明村，改變了貧困山村的落后面貌，形成了和諧發(fā)展的良好局面。為了推動學(xué)習(xí)楊岳同志的先進事跡，市委兩次出臺文件，把楊岳作為全市先進性教育的先進典型，把冷水溝村作為全市社會主義新農(nóng)村建設(shè)的先進典型，大力開展黨建示范工程，推動基層黨組織建設(shè)和農(nóng)村黨員隊伍建設(shè)。市委領(lǐng)導(dǎo)多次深入到農(nóng)村進行調(diào)研，了解活動開展情況，督促活動扎實開展。為了確保此項活動收到實效，市委專門成立活動領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，建立了市委牽頭抓總、市直委局協(xié)助配合、縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委具體實施、村黨支部書記為具體責(zé)任人的四級責(zé)任體系，完善了督查、匯報、交流、考核、評定等機制，還在《洛陽日報》設(shè)立了人物專訪，在市電視臺開辟了專欄，有力推動了活動的深入開展。

樹立典型，明確標準。市委把近年來全市涌現(xiàn)出來的“冷水溝式”小康村、“楊岳式”村黨支部書記和“楊岳式”雙強黨員樹為典型，編印成《小康路上的領(lǐng)路人》等書籍，免費發(fā)放到基層。精心挑選12名優(yōu)秀農(nóng)村黨支部書記組成了“爭當楊岳式黨支部書記”先進事跡報告團，在全市各縣（市、區(qū)）作巡回報告，為基層黨員干部現(xiàn)身說法，傳經(jīng)送寶。同時，結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)，重新制定了小康村標準、黨支部書記標準和雙強黨員標準，使黨建旗幟示范工程的創(chuàng)建目標更加具體，增強了工作的可操作性。

科學(xué)規(guī)劃，分步實施。市委按照“好村先行，由點到面，梯次推進”的工作思路，指導(dǎo)各縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)篩選出若干個行政村、村黨支部書記、農(nóng)民黨員作為創(chuàng)建對象。全市各村對照先進找差距，結(jié)合實際理思路，科學(xué)確定本村先鋒工程和實施計劃，確定本村水、電、路、校、橋等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目和經(jīng)濟發(fā)展項目，實現(xiàn)了齊頭并進奔小康的新局面。

二、創(chuàng)新載體，擴大典型示范作用

一是在全市村級組織中廣泛開展“爭當楊岳式黨支部書記，向他學(xué)什么、自己缺什么、當前干什么、干后留什么”的大討論。要求各村支部書記“對照找差距，對照講奉獻，對照比工作，對照抓廉政，對照樹形象，對照謀發(fā)展”，把向楊岳同志學(xué)習(xí)的實際行動體現(xiàn)在解決群眾關(guān)心的熱點、難點問題上，體現(xiàn)在帶領(lǐng)群眾脫貧致富上。各縣（市、區(qū)）開展評比“楊岳式優(yōu)秀黨支部書記”和“冷水溝式”小康村活動，不少村自發(fā)組織村兩委成員到冷水溝村參觀學(xué)習(xí)，找差距，取經(jīng)驗，克服困難為群眾辦實事、辦好事。

二是引導(dǎo)農(nóng)村黨支部書記爭當富民支書、安民支書、愛民支書，引導(dǎo)農(nóng)村黨員爭當創(chuàng)業(yè)先鋒、文明先鋒、奉獻先鋒，引導(dǎo)全市各行政村爭創(chuàng)富民村、文明村、和諧村。要求黨員干部向楊岳看齊，向冷水溝村看齊。廣大基層黨員干部以楊岳為榜樣，立足實際，奮發(fā)有為，在各級黨組織的扶持、引導(dǎo)下，全市涌現(xiàn)出了“壽桃支書”、“煙葉支書”等一大批善于發(fā)揮本村優(yōu)勢、推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的特色能人支書，在他們的帶領(lǐng)下，實現(xiàn)了村富、民富、家富的小康目標，群眾切實感受到了建設(shè)社會主義新農(nóng)村帶來的實惠。如宜陽縣樊村鄉(xiāng)老莊村黨支部書記心里始終裝著鄉(xiāng)親，他掛在嘴邊的話是：“個人富不算富，大伙都富才叫富”，并先后拿出自己多年的積蓄替村里還了數(shù)萬元的債務(wù)，帶領(lǐng)全村群眾改造荒山，修公路，建起了新教學(xué)樓，贏得了全村群眾的尊重和信任。

三是圍繞“發(fā)展新產(chǎn)業(yè)，建設(shè)新村鎮(zhèn)，培養(yǎng)新農(nóng)民，構(gòu)建新組織，弘揚新風(fēng)尚”等目標，各縣（市、區(qū)）結(jié)合實際制定建設(shè)社會主義新農(nóng)村的目標和措施，大力實施組組通水泥路、村村安全飲水、農(nóng)技推廣、勞務(wù)增收、文化建設(shè)、村容改善、貧困群眾子女上學(xué)、經(jīng)濟發(fā)展等關(guān)系到群眾生產(chǎn)生活的實事。如洛寧縣大力推進示范村建設(shè)，努力建設(shè)一個強有力的村級領(lǐng)導(dǎo)班子，使村村有支柱產(chǎn)業(yè)、戶戶有致富項目，支柱產(chǎn)業(yè)明晰、基礎(chǔ)設(shè)施完善、村容村貌整潔、村風(fēng)文明向上、群眾安居樂業(yè)的示范村。洛龍區(qū)委以學(xué)習(xí)楊岳為建設(shè)社會主義新農(nóng)村的有效載體，按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的要求，詳細制定123個村的總體發(fā)展規(guī)劃，又區(qū)分不同情況，重點培育20個基礎(chǔ)條件較好的村，充分發(fā)揮這20個村的示范引導(dǎo)作用。

三、夯實基礎(chǔ)，增強典型互動效應(yīng)

在學(xué)習(xí)活動中，還要求在學(xué)習(xí)楊岳、學(xué)習(xí)冷水溝的基礎(chǔ)上，著力推動農(nóng)村基層黨組織建設(shè)上新臺階，形成以典型促工作上臺階的互動機制。

一是強化村支部書記的培訓(xùn)。每年市委組織部選派200名發(fā)展?jié)摿Υ?、基本素質(zhì)好的“雙強村支部書記”到市委黨校集中培訓(xùn)，選派200名比較優(yōu)秀的村“兩委負責(zé)人”參加河南科技大學(xué)為期一年的學(xué)歷教育，利用農(nóng)廣校培訓(xùn)1000名農(nóng)村基層黨員和后備干部，爭取通過2至3年的努力，把村“兩委”干部基本培訓(xùn)一遍，使全市農(nóng)村基層黨員干部整體素質(zhì)得到較大提高。對后進村班子，采取派駐干部、個別調(diào)整等方法進行整頓。認真落實農(nóng)村黨員發(fā)展規(guī)劃，大力發(fā)展優(yōu)秀青年農(nóng)民入黨，積極為村級組織補充新鮮血液。加強村級后備干部隊伍建設(shè)，實施“能人村官戰(zhàn)略”，把懂經(jīng)營、會管理的能人逐步選配到村干部崗位上。

二是分層次加強對村組干部、農(nóng)民黨員、農(nóng)村青年和致富帶頭人的政策理論、法律法規(guī)、致富技能、科學(xué)技術(shù)的培訓(xùn)，先后共舉辦農(nóng)村黨員干部培訓(xùn)班1200多期，培訓(xùn)黨員干部3.5萬人次，組織2400多名村干部外出培訓(xùn)，進一步增強了致富能力、帶頭能力和建設(shè)社會主義新農(nóng)村的本領(lǐng)。為發(fā)揮黨員在經(jīng)濟建設(shè)中的帶動作用，積極改革農(nóng)村黨小組設(shè)置方式，按照黨員從事行業(yè)靈活劃分黨小組，實行黨員分層管理，發(fā)揮技術(shù)、資金、信息集中的優(yōu)勢，讓黨員帶領(lǐng)群眾共同致富。

三是把村級黨支部陣地建設(shè)作為農(nóng)村基層黨組織建設(shè)的一個重點，著力培育示范村，強力健全中間村，全力完善后進村。對示范村黨支部，要更上一層樓；對中間村，逐步健全軟硬件建設(shè)，使之達到標準；對條件較差的村，由縣鄉(xiāng)為其協(xié)調(diào)幫扶資金，搞好村室建設(shè)。目前，全市已有80%的村建成標準化黨員教育陣地。

四是引導(dǎo)全市各村級黨組織以先進性教育為動力，以建設(shè)社會主義新農(nóng)村為契機，緊緊抓住全市“工業(yè)強市、旅游強市”、抓住中部地區(qū)發(fā)展的戰(zhàn)略機遇，大力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，積極培育新的經(jīng)濟增長點，大力實施基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、扶貧開發(fā)整村推進、特色產(chǎn)業(yè)開發(fā)等工程，走項目帶動、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、合作組織服務(wù)增收的路子，唱特色戲、打優(yōu)勢仗，使村級經(jīng)濟得到迅猛發(fā)展，使農(nóng)民群眾享受到先進性教育和社會主義新農(nóng)村建設(shè)帶來的實惠。