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為了認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國行政處罰法》、國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》等法律法規(guī)，進(jìn)一步規(guī)范我縣各行政執(zhí)法部門的執(zhí)法行為，全面提高行政執(zhí)法水平，縣政府決定對上半年各執(zhí)法部門的執(zhí)法情況進(jìn)行一次全面檢查?，F(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、指導(dǎo)思想

以《行政處罰法》、《行政許可法》等有關(guān)法律、法規(guī)為依據(jù)，結(jié)合年初依法行政目標(biāo)管理考核指標(biāo)內(nèi)容，通過開展依法行政檢查活動，督促改進(jìn)行政執(zhí)法過程中的違法行為，提高我縣行政執(zhí)法部門依法行政工作水平，創(chuàng)造良好的法制環(huán)境。

二、組織機(jī)構(gòu)

本次檢查活動在縣全面推進(jìn)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由縣政府辦公室、縣法院、縣財(cái)政局聯(lián)合檢查。

三、檢查內(nèi)容

（一）執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)：執(zhí)法人員身份是否符合有關(guān)規(guī)定，有無臨時(shí)工、合同工執(zhí)法，所持證件是否合法有效。

（二）行政處罰案卷檢查：處罰主體資格是否合法，違法事實(shí)是否清楚，證據(jù)是否確鑿，處罰依據(jù)是否合法、適用法律條款是否準(zhǔn)確，量罰幅度是否適當(dāng)、合理，罰繳是否實(shí)行分離，是否使用法定罰款、沒收財(cái)物單據(jù)，扣押、沒收的財(cái)物處置是否適當(dāng)，處罰程序是否符合法律規(guī)定，是否存在以罰代管情況，送達(dá)和執(zhí)行是否合法、到位等。

（三）行政許可（審批）案卷主要檢查：主體資格是否合法，許可項(xiàng)目是否有法定依據(jù)，許可條件是否符合法律規(guī)定，許可收費(fèi)是否有合法依據(jù)，許可程序是否符合法定要求，許可監(jiān)管是否到位，監(jiān)管檔案是否建立、內(nèi)容是否完備等。

（四）案卷文件格式是否規(guī)范、文字表述是否清楚，文書、印章使用是否正確，歸檔是否符合檔案管理要求等。

（五）規(guī)范性文件審查備案情況：是否制定有規(guī)范性文件，規(guī)范性文件之前是否送縣政府法制機(jī)構(gòu)進(jìn)行合法性審查，是否依法將制定的規(guī)范性文件在法定時(shí)限內(nèi)按照法定程序和法定要求向縣政府報(bào)送備案。

四、檢查時(shí)間和方法

檢查時(shí)間從年月20日開始至月5日結(jié)束，檢查方式采取單位自查與集中檢查相結(jié)合的方式進(jìn)行。對有執(zhí)法派出機(jī)構(gòu)的部門深入一線執(zhí)法單位進(jìn)行檢查（由主管機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)通知并隨同檢查）。同時(shí)，對本年度的行政執(zhí)法案卷要隨機(jī)抽取帶走進(jìn)行評查。檢查工作結(jié)束后，將對各單位的依法行政工作和案卷評查結(jié)果予以通報(bào)。

五、幾點(diǎn)要求

（一）統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識。開展依法行政檢查工作是落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制的有效途徑，對進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為，提高行政執(zhí)法水平具有重要意義。各單位要高度重視，精心安排，認(rèn)真組織，扎實(shí)有效的做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。

（二）總結(jié)回顧，認(rèn)真自查。各單位要依照通知的檢查內(nèi)容，認(rèn)真開展自查，進(jìn)行分析總結(jié)，對本系統(tǒng)的依法行政工作和行政執(zhí)法情況寫出書面自查材料（文字材料兩份、電子版一份）。

（三）本次檢查情況將作為縣政府年終綜合考評依法行政工作的重要得分依據(jù)，記入年終考評成績。對檢查中發(fā)現(xiàn)的違法行為將進(jìn)行通報(bào)批評，并取消執(zhí)法資格、移送相關(guān)部門處理。