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各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,縣人民政府各有關(guān)部門:
為了全面做好我縣今年秋季動物防疫工作,進一步加強重大動物疫病防控工作,確保畜牧業(yè)健康發(fā)展和公共衛(wèi)生安全,根據(jù)全市秋季動物防疫工作會議精神,現(xiàn)就加強我縣秋季動物防疫工作有關(guān)事項通知如下:
一、認清形勢,切實加強對動物疫病防控工作的組織領(lǐng)導(dǎo)
動物疫病防控事關(guān)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收,事關(guān)人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定,切實做好動物疫病防控工作,確保動物和動物產(chǎn)品安全,意義十分重大。今年以來,我國周邊多個國家不同程度發(fā)生了口蹄疫疫情;國內(nèi)重大動物疫情形勢十分嚴(yán)峻,西北周邊省區(qū)重大動物疫情對我省構(gòu)成較大威脅。同時,我縣周邊地區(qū)洪澇災(zāi)害嚴(yán)重,引發(fā)疫情的風(fēng)險增加。特別是世界園藝博覽會明年將要在舉辦,畜產(chǎn)品安全保障工作任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。為此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣農(nóng)業(yè)部門要進一步認清形勢,加強領(lǐng)導(dǎo),認真組織,強化措施,扎實抓好今年秋季動物防疫工作。
(一)搞好宣傳動員。要采取各種方式,廣泛宣傳《動物防疫法》和《重大動物疫情應(yīng)急條例》等有關(guān)法律法規(guī),提高廣大干部和群眾對動物防疫工作的認識,確保防疫工作順利開展。
(二)明確工作職責(zé)。要嚴(yán)格履行動物防疫目標(biāo)責(zé)任書,進一步落實“政府保密度,業(yè)務(wù)部門保質(zhì)量”的動物防疫雙軌管理責(zé)任制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要落實領(lǐng)導(dǎo)包片、干部包村責(zé)任制,明確時間和任務(wù),組織村組干部和防疫人員開展防疫工作,確保免疫密度??h級動物疫病防控和監(jiān)督機構(gòu)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)獸醫(yī)站要深入村組、場戶,指導(dǎo)監(jiān)督防疫工作,確保免疫效果和質(zhì)量。
二、全力做好秋季動物防疫工作
今年秋季動物集中免疫工作從月日開始,到月25日前全面結(jié)束。工作仍以一疫(口蹄疫)、二瘟(豬瘟、雞新城疫)、六?。ㄘi藍耳病、禽流感、布病、結(jié)核病、狂犬病、炭疽)為重點,其它疫病因病設(shè)防。對高致病性禽流感、口蹄疫、豬瘟和高致病性豬藍耳病實行強制免疫,群體免疫密度常年維持在0%以上,應(yīng)免畜禽免疫密度必須達到0%,免疫抗體合格率常年保持在70%以上,對雞新城疫、狂犬病要全面免疫。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣農(nóng)業(yè)部門要提早安排,做好物資供應(yīng)、技術(shù)培訓(xùn)等前期準(zhǔn)備,積極組織實施免疫工作。
(一)及時制定實施方案??h農(nóng)業(yè)部門要按照省農(nóng)業(yè)廳高致病性禽流感等重大動物疫病免疫方案要求,結(jié)合我縣實際,制定科學(xué)合理的免疫實施方案,指導(dǎo)全縣動物防疫工作順利開展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要根據(jù)各自實際情況,制定相應(yīng)的免疫實施方案,保證免疫工作順利開展。
(二)加強免疫技術(shù)培訓(xùn)。縣農(nóng)業(yè)部門要在集中免疫前,組織做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)及村級防疫員的技術(shù)培訓(xùn)工作,提高免疫水平,保障免疫質(zhì)量和效果。
(三)認真做好免疫檔案管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在做好免疫工作的同時,規(guī)范填寫免疫登記冊和免疫檔案,為防疫工作檢查和畜產(chǎn)品安全追溯提供依據(jù)。
(四)加強免疫信息報告。對免疫進展情況實行周報告制度,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)每周一要將上周免疫情況報縣動物疫病預(yù)防控制中心。
(五)因病設(shè)防,嚴(yán)防人畜共患病。在做好重大動物疫病防控的同時,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要因病設(shè)防,進一步強化狂犬病、炭疽、布病、結(jié)核、乙腦炎、甲型H1N1流感等人畜共患病的防控工作。要按照防治技術(shù)規(guī)范要求,對狂犬病實行全面免疫,切實落實各項防控措施,防止發(fā)生重大人畜共患病疫情。
(六)加強監(jiān)測和流行病學(xué)調(diào)查??h動物疫病防控機構(gòu)要按照省市動物疫病監(jiān)測計劃和流行病學(xué)調(diào)查方案,進一步健全疫情監(jiān)測體系,指導(dǎo)和做好定時定點流行病學(xué)調(diào)查和病原學(xué)監(jiān)測,重點加強口蹄疫、高致病性禽流感以及種豬場和養(yǎng)豬集中地區(qū)高致病性豬藍耳病、豬瘟的監(jiān)測,特別重視并做好進口奶牛、種豬的疫病監(jiān)測,要加強對各項監(jiān)測和流行病學(xué)調(diào)查結(jié)果的分析,及時發(fā)現(xiàn)疫情隱患,盡早盡快予以處理。同時,要定期做好免疫效果監(jiān)測與評價,對抗體合格率未達標(biāo)的,要及時加強免疫,杜絕漏洞,建立牢固的免疫屏障。
(七)完善應(yīng)急準(zhǔn)備,及時處置突發(fā)疫情。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣農(nóng)業(yè)部門要進一步強化各項應(yīng)急準(zhǔn)備工作,完善應(yīng)急預(yù)案,規(guī)范應(yīng)急程序,做好應(yīng)急物資儲備和應(yīng)急預(yù)備隊演練。秋防期間要堅持24小時值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,責(zé)任落實到崗到人。一旦發(fā)生重大動物疫情,確保及時啟動相應(yīng)級別的應(yīng)急預(yù)案,及時報告和處置疫情,防止擴散蔓延。
三、進一步加大動物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作力度
縣農(nóng)業(yè)、經(jīng)貿(mào)等部門要把動物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作作為促進動物防疫工作的有效措施,明確執(zhí)法責(zé)任,重點把好產(chǎn)地、屠宰、運輸?shù)拳h(huán)節(jié)的檢疫關(guān)口,進一步規(guī)范檢疫程序,全面加強各環(huán)節(jié)監(jiān)管,真正做到以檢促防、以監(jiān)促防。
(一)明確執(zhí)法責(zé)任??h動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)要對重點環(huán)節(jié)執(zhí)法工作進行重點管理,專人負責(zé),建立和落實動物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法責(zé)任制和責(zé)任追究制。
(二)規(guī)范產(chǎn)地檢疫??h動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)要對轄區(qū)內(nèi)動物的品種、數(shù)量、分布以及規(guī)?;B(yǎng)殖程度等情況進行建檔立案。嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定開展產(chǎn)地檢疫,切實做到對出欄或調(diào)運的畜禽派人到場、到戶實施檢疫,確保進入流通環(huán)節(jié)的牲畜全部佩戴二維碼耳標(biāo)。
(三)切實做好屠宰檢疫。駐場檢疫人員要確保屠宰場宰殺的動物具備耳標(biāo)和持有有效動物檢疫合格證明。要規(guī)范屠宰檢疫操作,切實做好全流程同步檢疫。要監(jiān)督屠宰場做好病死動物及其產(chǎn)品的無害化處理工作。
(四)全面加強各環(huán)節(jié)監(jiān)管。要進一步加強動物及其產(chǎn)品在養(yǎng)殖、屠宰、經(jīng)營、運輸、貯藏等環(huán)節(jié)的監(jiān)管工作,嚴(yán)禁運輸、加工、經(jīng)營病死豬及其產(chǎn)品,堅決防止病害動物產(chǎn)品流入市場。
(五)規(guī)范規(guī)模養(yǎng)殖場防疫行為。要進一步加強規(guī)模養(yǎng)殖場,特別是中小規(guī)模場的防疫監(jiān)管,指導(dǎo)養(yǎng)殖場建立免疫、消毒、病死畜禽和糞污無害化處理等防疫制度,積極實施程序免疫,定期消毒滅源,提高防控水平,及時消除疫情隱患。
(六)加強區(qū)域和部門協(xié)作。要加強區(qū)域協(xié)作,及時協(xié)商解決動物及動物產(chǎn)品流通中出現(xiàn)的檢疫監(jiān)管問題。農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、工商、經(jīng)貿(mào)等部門要加強協(xié)調(diào)配合,進一步完善部門聯(lián)合執(zhí)法機制,形成監(jiān)管合力。
四、加強督促檢查,確保取得實效
“秋防”期間,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組織開展自上而下的督促檢查和自查活動,發(fā)現(xiàn)問題及時整改,確保全面完成各項免疫任務(wù)??h農(nóng)業(yè)局要在“秋防”期間和秋防結(jié)束后,對全縣秋防工作進行檢查驗收,并將檢查結(jié)果予以通報。