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縣人民政府有關(guān)工作部門,各有關(guān)直屬機構(gòu):
糧食是關(guān)系國計民生、經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定的特殊重要商品。建立健全糧食儲備體系,是貫徹落實國務(wù)院《糧食流通管理條例》,增強宏觀調(diào)控能力,確保糧食安全,維護市場穩(wěn)定的重要手段。為進一步增強糧食宏觀調(diào)控能力,按照《市人民政府關(guān)于建立縣(區(qū))級糧食儲備的通知》(市政發(fā)[]69號)要求,結(jié)合我縣糧食工作實際,現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下:
一、指導(dǎo)思想
以黨的十七大和十七屆五中全會精神為指導(dǎo),全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,加快我縣糧食安全保障體系建設(shè),確保糧食安全,增強防災(zāi)減災(zāi)能力,保持社會大局穩(wěn)定,促進縣域經(jīng)濟又好又快發(fā)展。
二、具體安排
(一)儲備規(guī)模
我縣糧食儲備規(guī)模為5000噸。
質(zhì)量要求符合國家糧食質(zhì)量標準規(guī)定的中級(750克/升)以上質(zhì)量標準、品質(zhì)宜存的當(dāng)?shù)厣a(chǎn)的糧食。
(三)承貸主體
縣級儲備糧承貸主體為縣糧油購銷儲備公司。
(四)儲存地點
縣級儲備糧食的儲存由具有實際糧食儲備承儲資格的國有糧食企業(yè)承擔(dān),我縣縣級儲備糧食將存放在縣糧油購銷儲備公司下屬的廣濟糧站、辛家寨糧站。
(五)資金來源、糧權(quán)歸屬及庫存成本價格的確定
縣級儲備糧食庫存成本按照當(dāng)年實際收購小麥平均收購價格加上合理收購費用的原則確定(目前糧食收購價格和收購費用每公斤合計為2.18元),所需資金1090萬元按照地方儲備糧貸款規(guī)定,通過縣農(nóng)發(fā)行貸款解決。糧食的儲存費用、輪換費用及貸款利息由縣財政全額承擔(dān)??h級儲備糧權(quán)歸縣人民政府所有。
(六)補貼標準及補貼辦法
縣級儲備補貼標準參照省、市級儲備現(xiàn)行補貼標準執(zhí)行,貨款利息按照農(nóng)發(fā)行現(xiàn)行貨款基準利率計算,由縣財政全額承擔(dān),照實撥付。儲存費用按每年每公斤0.08元標準計算,每年需承擔(dān)的儲存費用為40萬元。輪換費用按照每四年一輪換的規(guī)定,每次每公斤0.04元標準計算,每次需承擔(dān)輪換費用為20萬元。在輪換時,價差虧損由縣財政局會同縣農(nóng)發(fā)行、縣審計局、縣糧食局認定后研究解決。
銀行貸款利息和儲存費用實行按季度結(jié)算撥補,每季度末撥付儲存企業(yè);輪換費用在輪換任務(wù)完成之后一次性撥付儲存企業(yè)。
(七)工作職責(zé)
縣糧食局:負責(zé)落實儲備計劃,按期完成儲備任務(wù)。按照《糧食流通管理條例》規(guī)定和儲備糧規(guī)范管理要求,抓好日常監(jiān)管工作,確??h級儲備糧安全。做好儲備糧輪換計劃的上報和落實工作。
縣財政局:負責(zé)做好儲備糧補貼的預(yù)算和執(zhí)行,按時撥付貸款利息和儲存費用補貼。
縣農(nóng)發(fā)行:負責(zé)核定儲備貸款規(guī)模和落實工作,監(jiān)管儲備資金使用情況。
三、工作要求
(一)高度重視,提高認識。糧食安全事關(guān)民生、事關(guān)社會穩(wěn)定。建立縣級糧食儲備,既是維護社會和落實市場穩(wěn)定的重要手段,更是保持經(jīng)濟安全的重要舉措。各相關(guān)部門要立足全局,高度重視,周密安排,認真組織,狠抓落實,全力做好各項工作,確保高質(zhì)量完成縣級糧食儲備任務(wù)。
(二)嚴格要求,強化監(jiān)督??h糧食局要嚴格按照“一符三專四落實”(賬實相符;專庫儲存、專人管理、專賬記載;落實品種、落實數(shù)量、落實質(zhì)量、落實地點)的要求,加強監(jiān)管,確??h級儲備糧食數(shù)量真實、質(zhì)量完好、儲存安全。
(三)明確任務(wù),落實責(zé)任??h糧食局要認真貫徹執(zhí)行《市儲備糧管理辦法》,未經(jīng)縣人民政府同意,不得私自動用縣級儲備,務(wù)必確保儲備糧食“購得進,儲得好,調(diào)得動,用得上”。各相關(guān)部門要嚴格按照工作職責(zé),確??h級儲備糧任務(wù)按時完成。