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各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，市政府各有關(guān)工作部門、直屬機(jī)構(gòu)、派出機(jī)構(gòu)：

受國(guó)際金融危機(jī)的影響，導(dǎo)致珠江三角洲、長(zhǎng)江三角洲一帶勞動(dòng)密集型企業(yè)紛紛倒閉停產(chǎn)，致使我市在外務(wù)工人員返鄉(xiāng)數(shù)量迅速聚增，為了進(jìn)一步做好農(nóng)民工返鄉(xiāng)務(wù)工工作，現(xiàn)就有關(guān)情況通知如下：

一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

市政府決定成立農(nóng)民工返鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)小組。由市政府常務(wù)副市長(zhǎng)同志任組長(zhǎng)，由市人事和勞動(dòng)社會(huì)保障局局長(zhǎng)和同志任副組長(zhǎng)，辦公室設(shè)在市人事和勞動(dòng)社會(huì)保障局，由人事和勞動(dòng)社會(huì)保障局紀(jì)檢組長(zhǎng)同志兼任辦公室主任。

二、及時(shí)掌握農(nóng)民工返鄉(xiāng)動(dòng)態(tài)

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處）對(duì)返鄉(xiāng)農(nóng)民工從思想上要高度重視、樹立服務(wù)農(nóng)民工的意識(shí)，把做好返鄉(xiāng)農(nóng)民工的工作當(dāng)做當(dāng)前的主要政治任務(wù)來抓，一把手負(fù)總責(zé)。要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處）在轄區(qū)內(nèi)各村組設(shè)立農(nóng)民工回鄉(xiāng)監(jiān)測(cè)點(diǎn)，設(shè)立專職監(jiān)測(cè)員，加強(qiáng)與返鄉(xiāng)人員的聯(lián)系，組織力量對(duì)轄區(qū)內(nèi)每個(gè)村組返鄉(xiāng)人員進(jìn)行調(diào)查，將他們的年齡、性別、勞動(dòng)技能、返鄉(xiāng)原因、返鄉(xiāng)時(shí)間、需培訓(xùn)專業(yè)、求職意向等統(tǒng)一登記造冊(cè)。掌握返鄉(xiāng)人員的思想動(dòng)態(tài)，及時(shí)上報(bào)返鄉(xiāng)農(nóng)民工領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，并實(shí)行零報(bào)告制度。

三、加大培訓(xùn)力度提高回鄉(xiāng)農(nóng)民工的就業(yè)能力

利用我市現(xiàn)有的技工學(xué)校、職業(yè)技術(shù)學(xué)校、定點(diǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、職業(yè)中介機(jī)構(gòu)等培訓(xùn)部門，對(duì)回鄉(xiāng)農(nóng)民工進(jìn)行培訓(xùn)，增強(qiáng)回鄉(xiāng)農(nóng)民工技能水平，提高就業(yè)能力。對(duì)農(nóng)民工中有經(jīng)營(yíng)理念、管理經(jīng)驗(yàn)、生產(chǎn)技術(shù)和創(chuàng)業(yè)資本的人員，進(jìn)行有針對(duì)性的培訓(xùn)，拓寬他們的創(chuàng)業(yè)思路、提高他們的創(chuàng)業(yè)能力，幫助他們走自主創(chuàng)業(yè)的道路，對(duì)有創(chuàng)業(yè)能力和創(chuàng)業(yè)愿望的農(nóng)民工進(jìn)行SYB創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，使他們了解創(chuàng)業(yè)的基本概念，激發(fā)創(chuàng)業(yè)意識(shí)，鼓勵(lì)引導(dǎo)其自主創(chuàng)業(yè)，充分發(fā)揮創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)的作用。市人事和勞動(dòng)社會(huì)保障部門認(rèn)真組織積極引導(dǎo)深入社區(qū)、企業(yè)和村組送培訓(xùn)，送崗位、送政策，使回鄉(xiāng)農(nóng)民工切實(shí)感受到黨和政府的溫暖。

四、加大政策扶持力度

在市裝備工業(yè)園區(qū)設(shè)立創(chuàng)業(yè)園區(qū)，鼓勵(lì)農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，給農(nóng)民工提供充分發(fā)展平臺(tái)，享受園區(qū)內(nèi)的一切優(yōu)惠政策。對(duì)返鄉(xiāng)農(nóng)民工符合“4050”人員的，給予相應(yīng)的社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼，并提供公益性崗位。對(duì)所有農(nóng)民工可享受創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼、職業(yè)技能鑒定補(bǔ)貼，并進(jìn)行免費(fèi)職業(yè)介紹指導(dǎo)。對(duì)回鄉(xiāng)農(nóng)民工可享受《再就業(yè)優(yōu)惠證》中的優(yōu)惠政策，減免相關(guān)稅費(fèi)。積極建立創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目資源庫(kù)，對(duì)開發(fā)投資少、見效快、風(fēng)險(xiǎn)小等適合回鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)的項(xiàng)目，進(jìn)行大力推介和引導(dǎo)，并根據(jù)實(shí)際情況參照小額擔(dān)保貸款的辦法，切實(shí)解決返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)資金不足問題。

五、挖掘就業(yè)潛力，創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)

要深入市域大中型企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)同企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)溝通協(xié)商，深入了解企業(yè)用工情況。尋找篩選剩余勞動(dòng)崗位，積極向企業(yè)推介我市被動(dòng)返鄉(xiāng)人員。大力挖掘社區(qū)就業(yè)崗位，開發(fā)家政服務(wù)、治安門衛(wèi)、幼兒托送、環(huán)境保潔、單位后勤服務(wù)、物業(yè)管理等就業(yè)崗位，各新聞媒體在顯要位置用工信息，使返鄉(xiāng)和新增勞動(dòng)力及時(shí)就地得到轉(zhuǎn)移就業(yè)。

六、加強(qiáng)勞動(dòng)監(jiān)察力度，積極維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益

市人事和勞動(dòng)社會(huì)保障局要嚴(yán)格執(zhí)行《勞動(dòng)監(jiān)察條例》、《勞動(dòng)合同法》,對(duì)全市用人單位的用工情況進(jìn)行跟蹤監(jiān)控，凡是侵害農(nóng)民工合法權(quán)益的行為,將依法堅(jiān)決予以打擊,全力維護(hù)農(nóng)民工的切身利益。