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按照區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作的總體部署，在*年度繼續(xù)深入開展安全生產(chǎn)執(zhí)法行動(dòng)，進(jìn)一步提高我區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察工作水平。根據(jù)《安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察職責(zé)和行政執(zhí)法責(zé)任追究的暫行規(guī)定》（國(guó)家安全監(jiān)管總局令第24號(hào)）規(guī)定，結(jié)合芙蓉區(qū)安全生產(chǎn)工作實(shí)際，特制定*年度安全生產(chǎn)監(jiān)察執(zhí)法計(jì)劃。

一、檢查時(shí)間及計(jì)劃

1、*年區(qū)安監(jiān)局計(jì)劃重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)（建筑拆遷工地）780家，包括危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存企業(yè)273家，煙花爆竹零售批發(fā)單位85家，綜合類（工業(yè)、商貿(mào)、建筑拆遷、學(xué)校、市場(chǎng)）340家，職業(yè)衛(wèi)生企業(yè)30家，其它類別企業(yè)檢查、查處52家。

2、危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)6家（湖南本安亞大新材料公司、西龍涂料化工廠、松井化工公司、梓先涂料公司、銀天輕合金公司和曙光集團(tuán)動(dòng)力分廠）安全生產(chǎn)監(jiān)督管理行政執(zhí)法檢查每季度不少于一次。

3、對(duì)重大危險(xiǎn)源和重點(diǎn)危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存單位29家（包括全區(qū)18家汽車加油、加氣站；安達(dá)燃油配送公司油庫(kù)、曙光集團(tuán)動(dòng)力分廠氣體儲(chǔ)罐區(qū)、湖南農(nóng)業(yè)大學(xué)危險(xiǎn)化學(xué)品庫(kù)、湖南隆康農(nóng)資公司、湖南大方植保公司、長(zhǎng)沙紅大陽(yáng)農(nóng)藥公司、長(zhǎng)沙東龍化工公司、龍西涂料公司等危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存?zhèn)}庫(kù)，長(zhǎng)沙信本化工公司、長(zhǎng)沙佳清化工公司、長(zhǎng)沙北海化工公司等從事危險(xiǎn)化學(xué)品批發(fā)、零售的單位安全生產(chǎn)監(jiān)督管理行政執(zhí)法檢查每季度不少于一次；

4、全區(qū)各建材、農(nóng)藥專業(yè)市場(chǎng)的油漆、農(nóng)藥專業(yè)經(jīng)營(yíng)門店和有少量危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存的零售、批發(fā)單位安全生產(chǎn)監(jiān)督管理行政執(zhí)法檢查每半年不少于一次；

4、對(duì)在我區(qū)區(qū)域范圍內(nèi)無(wú)危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)辦公點(diǎn)內(nèi)無(wú)危險(xiǎn)化學(xué)品樣品存放的危險(xiǎn)化學(xué)品純批發(fā)單位安全生產(chǎn)監(jiān)督管理行政執(zhí)法檢查每年不少于一次，重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)許可證認(rèn)證、安全生產(chǎn)宣傳教育、易制毒化學(xué)品經(jīng)營(yíng)管理和相關(guān)經(jīng)營(yíng)臺(tái)帳的完善；

5、煙花爆竹經(jīng)營(yíng)門店安全生產(chǎn)監(jiān)督管理行政執(zhí)法檢查每半年不少于一次，主要安排在年初、歲末等銷售旺季，部分門店儲(chǔ)存量較大的單位在3季度高溫季度的安全監(jiān)管；

6、嚴(yán)肅查處我區(qū)區(qū)域范圍內(nèi)危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹的非法經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存，發(fā)現(xiàn)一起，舉報(bào)一起，迅速查封查處一起，嚴(yán)格安全生產(chǎn)執(zhí)法；

7、職業(yè)衛(wèi)生申報(bào)單位安全生產(chǎn)監(jiān)督管理行政執(zhí)法檢查每年不少于一次，其中重點(diǎn)監(jiān)管的10家單位安全生產(chǎn)監(jiān)督管理行政執(zhí)法檢查每半年不少于一次，重點(diǎn)以危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、印刷業(yè)、石材加工、飼料生產(chǎn)的粉塵危害企業(yè)為主，在實(shí)施對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品、綜合類企業(yè)（主要是工貿(mào)企業(yè)、市場(chǎng)）監(jiān)管中同時(shí)進(jìn)行；

8、對(duì)人員密集場(chǎng)所、建筑、拆遷、裝飾、裝修施工工地與企業(yè)、工貿(mào)企業(yè)、專業(yè)市場(chǎng)（專業(yè)市場(chǎng)、物流市場(chǎng)等）等企業(yè)和學(xué)校幼兒園（重點(diǎn)是有學(xué)生寄宿的學(xué)校、建于居民區(qū)內(nèi)的幼兒園等）、特種設(shè)備、人員密集場(chǎng)所（重點(diǎn)是酒吧、大型網(wǎng)吧、大型休閑、娛樂場(chǎng)所等），包括在我區(qū)組織進(jìn)行工業(yè)生產(chǎn)的工業(yè)企業(yè)80家，建筑、拆遷工地和建筑企業(yè)60家，重點(diǎn)市場(chǎng)26家，中小學(xué)校及幼兒園40家，人員密集場(chǎng)所50家，交通運(yùn)輸企業(yè)7家，危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸單位4家，其它企業(yè)73家，根據(jù)全區(qū)安全生產(chǎn)工作的要求和重點(diǎn)，結(jié)合專項(xiàng)整治、重點(diǎn)安全隱患和重要時(shí)段安全生產(chǎn)監(jiān)管、專項(xiàng)整治、隱患排查治理工作要求，按每季度不少于85家進(jìn)行執(zhí)法檢查計(jì)劃安排，尤其對(duì)存在重大安全隱患、群眾有反映的安全問題與狀況實(shí)施專項(xiàng)跟蹤監(jiān)督管理，重點(diǎn)安全隱患每季檢查一次，確保安全隱患和安全問題整改位，群眾反映的安全問題得到基本解決。

9、加強(qiáng)對(duì)發(fā)生安全生產(chǎn)事故單位的安全檢查、隱患查處、督促整改和安全生產(chǎn)責(zé)任的追究。

10、協(xié)同區(qū)建設(shè)局、區(qū)消防大隊(duì)、區(qū)交警大隊(duì)、區(qū)交管局、區(qū)質(zhì)監(jiān)分局等各負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職能的單位，加強(qiáng)對(duì)相關(guān)安全問題的監(jiān)督管理、行政執(zhí)法檢查和管理。

二、檢查內(nèi)容

根據(jù)國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令《安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察職責(zé)和行政執(zhí)法責(zé)任追究的暫行規(guī)定》（國(guó)家安監(jiān)總局24號(hào)令）第八條規(guī)定，由安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察部門對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位是否具備有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件進(jìn)行監(jiān)督檢查，重點(diǎn)監(jiān)督檢查下列事項(xiàng)：

1、企業(yè)依法取得生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)許可證情況；

2、企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)管理制度、工藝規(guī)程和安全操作規(guī)范、安全技術(shù)規(guī)范、規(guī)程編制及落實(shí)、實(shí)施情況；

3、安全管理機(jī)構(gòu)及企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員培訓(xùn)與持證、從業(yè)人員安全教育情況；

4、特種設(shè)備的運(yùn)行資質(zhì)及檢驗(yàn)合格證明；

5、安全生產(chǎn)檢查、隱患整改情況與記錄；設(shè)備安全狀況；

6、安全設(shè)施、安全防護(hù)用品情況；

7、職業(yè)病防治工作及職業(yè)病健康管理、職業(yè)病防護(hù)設(shè)施、裝備情況；

8、消防安全狀況、現(xiàn)有安全條件等，安全投入及高危行業(yè)安全費(fèi)用提取、安全生產(chǎn)責(zé)任險(xiǎn)繳納情況；

9、現(xiàn)場(chǎng)安全條件、安全間距，安全標(biāo)識(shí)情況；

10、應(yīng)急救援管理情況；重大危險(xiǎn)源評(píng)估、監(jiān)管、檢測(cè)情況；

11危險(xiǎn)物品管理情況；

12、高危行業(yè)新擴(kuò)改項(xiàng)目三同時(shí)管理情況；

13、其它情況。

三、工作要求

1、全面實(shí)行安全生產(chǎn)監(jiān)管檢查執(zhí)法計(jì)劃制度，每季度區(qū)安監(jiān)局編制下達(dá)按月安排的具體落實(shí)到每家檢查單位的安全生產(chǎn)監(jiān)管行政執(zhí)法檢查計(jì)劃，并有芙蓉區(qū)政府信息網(wǎng)上進(jìn)行公示。計(jì)劃按綜合、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、職業(yè)衛(wèi)生等四大類，根據(jù)各行業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)管的特點(diǎn)、國(guó)家、省、市的特別工作要求，以及區(qū)政府重點(diǎn)工作，按月編制當(dāng)月的安全生產(chǎn)行政執(zhí)法檢查計(jì)劃。每季度執(zhí)法計(jì)劃同時(shí)報(bào)市安監(jiān)局備案，并報(bào)區(qū)政府。

2、全面實(shí)行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理執(zhí)法檢查計(jì)劃公示制度，每月的安全生產(chǎn)行政執(zhí)法檢查計(jì)劃，每季在芙蓉之窗網(wǎng)站安監(jiān)局專頁(yè)上進(jìn)行公示，同時(shí)公示行政執(zhí)法檢查告知書，包括：危險(xiǎn)化學(xué)品（生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、批發(fā)、零售、加油站）、煙花爆竹、綜合類、職業(yè)衛(wèi)生等四大類，告知書包括如下內(nèi)容：檢查人員與資格、執(zhí)法檢查人員要求、執(zhí)法檢查要求、執(zhí)法檢查程序、執(zhí)法檢查文書、執(zhí)法檢查罰則、執(zhí)法檢查內(nèi)容等七大項(xiàng)內(nèi)容。

3、實(shí)行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理執(zhí)法結(jié)果公示與告知制度，每季度的安全生產(chǎn)行政執(zhí)法檢查完成情況，檢查基本情況，安全問題與安全隱患排查與整改情況均形成小結(jié)在安監(jiān)局網(wǎng)站專頁(yè)上進(jìn)行公示。每次檢查完成后均向企業(yè)進(jìn)行安全生產(chǎn)行政執(zhí)法檢查情況的告知，包括：送達(dá)安全生產(chǎn)行政執(zhí)法現(xiàn)場(chǎng)檢查記錄文書；存在安全隱患和實(shí)施安全生產(chǎn)強(qiáng)制措施的，均送達(dá)相關(guān)執(zhí)法文書，督促企業(yè)完善管理、落實(shí)隱患整改。

4、按行政執(zhí)法檢查計(jì)劃，原則上進(jìn)行行政執(zhí)法檢查前均用電話向被檢查單位進(jìn)行通知。（接群眾舉報(bào)和街道上報(bào)，并將進(jìn)行查處的重大安全生產(chǎn)違法行為不事先通知被查處單位）。

5、區(qū)安監(jiān)局原則實(shí)施計(jì)算機(jī)輔助執(zhí)法檢查，行政執(zhí)法檢查的文書，除勘驗(yàn)圖示、調(diào)查筆錄、暫扣物資清單等文書外，原則上用計(jì)算機(jī)打印完成，并留有電子文檔。

6、規(guī)范安監(jiān)局安全生產(chǎn)監(jiān)督管理執(zhí)法檢查，利用計(jì)算機(jī)管理和程序，輔助提高全局的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理水平與能力，開發(fā)所有檢查項(xiàng)目的計(jì)算機(jī)表格化安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查工作程序，除應(yīng)急狀態(tài)和油漆、農(nóng)藥門店的集中檢查，重點(diǎn)時(shí)期對(duì)煙花爆竹、危險(xiǎn)化學(xué)品的集中查處外，其它檢查均采用計(jì)算機(jī)程序完成對(duì)被檢查單位的行政執(zhí)法檢查。