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2009年是全面貫徹落實黨的十七大精神，深入學習實踐科學發(fā)展觀，構(gòu)建和諧社會關(guān)鍵之年。為進一步加強局黨委理論學習中心組學習，不斷提高領(lǐng)導干部的理論素養(yǎng)、科學決策水平和領(lǐng)導創(chuàng)新的能力，根據(jù)區(qū)委2009年理論學習計劃安排和要求，結(jié)合我局實際，制定2009年黨委理論學習中心組理論學習計劃。

一、指導思想

局黨委理論學習中心組理論學習要以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀和黨的十七大精神為主要內(nèi)容，以“學理論、議大事、轉(zhuǎn)觀念、出思路、建班子、強素質(zhì)”為主線，在結(jié)合自身工作實際，學以致用、用有所成上下功夫，在提高“決策能力、組織能力、協(xié)調(diào)能力、執(zhí)行能力”上做文章，不斷強化發(fā)展意識、大局意識、責任意識、憂患意識，為積極實施“創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強區(qū)”戰(zhàn)略，扎實推進“五大突破”提供強有力的理論和智力支持。

二、學習重點

1、深入學習和全面把握中國特色社會主義的旗幟、道路和理論體系。通過認真學習中國特色社會主義理論體系，深刻認識中國特色社會主義的科學內(nèi)涵就是包括“一面旗幟”、“一條道路”、“一個理論體系”的嚴密體系。深刻理解中國特色社會主義的基本特征，深刻理解中國特色社會主義道路的理論依據(jù)、鮮明特色和科學內(nèi)涵，深刻認識中國特色社會主義理論體系是馬克思主義中國化的最新成果。著力把握發(fā)展規(guī)律、創(chuàng)新發(fā)展理念、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、破解發(fā)展難題，著力解決城市管理工作中群眾反映強烈的突出矛盾和問題，不斷適應國內(nèi)外形勢的新變化，順應人民群眾的新期待，促進城管工作科學發(fā)展和整體水平提高。

2、深入學習和全面把握建國60周年的偉大歷程和寶貴經(jīng)驗。通過認真學習，全面認識新中國成立以來特別是改革開放以來我國政治穩(wěn)定、經(jīng)濟發(fā)展、文化繁榮、民族團結(jié)、杜會進步和國際地位日益提高的大好形勢，深刻認識60年偉大祖國發(fā)展變化的光輝歷程、巨大成就和成功經(jīng)驗，深切感受中國人民蓬勃向上、開拓奮進的精神風貌，深入開展革命歷史和革命傳統(tǒng)教育、愛國主義教育、社會主義理想信念教育、改革開放教育，大力唱響共產(chǎn)黨好、社會主義好、改革開放好、偉大祖國好的時代主旋律。

3、深入學習和全面把握科學發(fā)展觀的科學內(nèi)涵、精神實質(zhì)、根本要求。通過認真學習，結(jié)合深入學習實踐科學發(fā)展觀活動，深刻認識科學發(fā)展觀的科學內(nèi)涵、精神實質(zhì)、根本要求，深刻領(lǐng)會科學發(fā)展觀是我國經(jīng)濟社會發(fā)展的重要指導方針，是發(fā)展中國特色社會主義必須堅持和貫徹的重大戰(zhàn)略思想，并切實掌握貫穿其中的馬克思主義立場觀點方法。立足單位實際，自覺把科學發(fā)展觀貫徹落實到城市管理的各個方面，切實提高踐行科學發(fā)展觀的能力和水平。

4、深入學習和全面把握切實保障和大力改善民生的新舉措。通過認真學習，深刻認識高度重視民生問題是我們黨執(zhí)政為民理念的具體體現(xiàn)，也是建設(shè)和諧社會的具體目標和重要抓手。堅持把改善和保障民生擺上更加突出的位置，著眼于以人為本這個核心和人民群眾求發(fā)展、求富裕、求健康、求公平、求安定的期待和愿望，從解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題入手，辦一些群眾得益的實事，努力滿足人民群眾改善民生的新期待，使發(fā)展的成果更多地惠及全區(qū)人民。

5、深入學習和全面把握以改革創(chuàng)新精神全面加強黨的建設(shè)。通過認真學習，深刻把握時代和實踐發(fā)展的新形勢新變化，以及我們黨所面臨的新課題新考驗，不斷增強以改革創(chuàng)新精神加強黨的建設(shè)重要性和緊迫性的認識。深刻認識全面推進黨的建設(shè)新的偉大工程必須把黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進性建設(shè)作為主線，堅持黨要管黨、從嚴治黨，貫徹為民、務實、清廉的要求，緊緊抓住思想、組織、作風、制度和反腐倡廉這五大建設(shè)及其各自重點而展開。進一步發(fā)揮黨員領(lǐng)導干部先鋒模范作用，進一步增強基層黨組織的領(lǐng)導核心作用和戰(zhàn)斗堡壘作用。

6、不斷提高領(lǐng)導干部整體素質(zhì)和領(lǐng)導科學發(fā)展的能力。緊密結(jié)合“八大工程”、提升城管工作水平，著力打造公眾滿意的品質(zhì)城市的任務需要，抓緊學習現(xiàn)代國際先進城市管理經(jīng)驗，增強科學管理城市的能力。緊密結(jié)合推進自主創(chuàng)新、加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的需要，抓緊學習現(xiàn)代科技知識，增強建設(shè)創(chuàng)新型城市、推進可持續(xù)發(fā)展的能力。緊密結(jié)合創(chuàng)新城市管理體制與機制的需要，抓緊學習市場經(jīng)濟運營管理知識，提高深化行業(yè)改革，健全市場運作模式的能力。緊密結(jié)合城管無小事，服務無止境的需要，抓緊學習為民服務技能和做群眾工作的知識，提高提升城管形象和推動公眾參與城市管理的能力。緊密結(jié)合自覺踐行依法治區(qū)、執(zhí)法為民的需要，抓緊學習法律法規(guī)和現(xiàn)代管理知識，提高依法管理城市的能力。

三、學習要求

黨委中心組學習要堅持以自學為基礎(chǔ)、集中活動為重點、注重實效為目的，改進學習方法，提高學習質(zhì)量。要緊密聯(lián)系我區(qū)的發(fā)展實踐、個人工作實際和突出的思想認識困惑，開展深入的專題學習和研討交流。通過深入扎實的學習，切實提高中心組成員的政治素質(zhì)、理論水平和領(lǐng)導科學發(fā)展的能力，充分發(fā)揮中心組學習在全局干部理論教育和黨員教育中的表率作用、輻射作用。

1、繼續(xù)加強制度建設(shè)，不斷完善學習機制。要進一步加強制度建設(shè)，要根據(jù)新的情況，進一步健全干部自學制度、調(diào)查研究制度、考核評比制度等，努力把一些成功的做法轉(zhuǎn)化為制度措施，把好的經(jīng)驗轉(zhuǎn)化為長效機制，努力使中心組的理論學習再上一個新臺階。

2、著力改進學習方法，不斷創(chuàng)新學習載體。黨委中心組的學習，要在重點抓好集中學習和個人自學的基礎(chǔ)上，注重改進學習方式和方法，積極引入現(xiàn)代科技手段，充分運用專題講座、主題發(fā)言、召開交流會、觀看錄像電教片、講黨課等各種有效學習載體，廣泛開展形式多樣的學習活動，不斷增強學習的針對性、知識性和系統(tǒng)性，不斷提高學習的吸引力和實效性。

3、堅持理論聯(lián)系實際，不斷提高學習質(zhì)量。要圍繞區(qū)委、區(qū)政府全年的中心工作開展專題學習、研究和討論，真正把理論學習同解放思想、創(chuàng)新思路、科學決策、指導工作有機結(jié)合起來，把解決認識問題同解決實際問題結(jié)合起來，把轉(zhuǎn)變思想作風同轉(zhuǎn)變工作作風結(jié)合起來，把提高理論水平同提高貫徹落實科學發(fā)展觀結(jié)合起來，努力在統(tǒng)攬全局上下功夫，在提高決策水平上下功夫，在抓基層打基礎(chǔ)上下功夫。

4、注重學以致用，不斷增強學習效果。要堅持把學習成果的轉(zhuǎn)化和運用作為中心組理論學習的重點加以推進，真正把學習理論同指導工作結(jié)合起來，努力使理論學習深化和延伸到實際工作中去，并做到在實踐中不斷研究新情況、解決新問題。黨委中心組成員要結(jié)合工作開展專題研討交流，認真撰寫讀書心得、調(diào)研報告、理論文章，切實做到武裝頭腦、指導實踐、推動工作。