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以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以“黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實(shí)惠”的活動(dòng)要求和省委提出的“個(gè)人形象一面旗、工作熱情一團(tuán)火、謀事布局一盤棋”的活動(dòng)主題，以堅(jiān)持取得實(shí)效為關(guān)鍵，深入貫徹落實(shí)黨的十七大精神，緊密聯(lián)系全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局和全局黨員隊(duì)伍建設(shè)實(shí)際，努力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)不符合科學(xué)發(fā)展觀的思想觀念，解決影響和制約城市管理科學(xué)發(fā)展的突出問題，提高推進(jìn)城市管理科學(xué)發(fā)展的能力和水平，在工作中更好地體現(xiàn)和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的各項(xiàng)要求，努力推動(dòng)我縣城市管理又好又快發(fā)展。

（一）增強(qiáng)發(fā)展意識，切實(shí)變觀念

要繼續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹科學(xué)發(fā)展觀，把縣委委、縣政府的重大決策部署轉(zhuǎn)化為城市管理的具體行動(dòng)，最大限度地發(fā)揮主觀能動(dòng)性和創(chuàng)造力，不斷提高公共服務(wù)水平和服務(wù)效率。

（二）抓學(xué)習(xí)，培養(yǎng)高素質(zhì)隊(duì)伍。一是根據(jù)縣委的統(tǒng)一部署，扎實(shí)開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，繼續(xù)深化城市管理隊(duì)伍建設(shè)。提高對城市管理工作的長期性、艱巨性、復(fù)雜性認(rèn)識。提高執(zhí)法一線工作人員的整體文化素質(zhì)，增強(qiáng)現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)問題、化解矛盾的能力，探索深層次的社會矛盾，給領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策提供依據(jù)。二是提高對政治理論學(xué)習(xí)的認(rèn)識，增強(qiáng)理論結(jié)合實(shí)際的力度，減少照本宣科的學(xué)習(xí)模式，針對職工的文化水平作深入淺出的講解，讓職工學(xué)得懂政治理論。不斷提高干部職工的政治理論素養(yǎng)，培養(yǎng)干部職工自覺學(xué)習(xí)政治理論的興趣。進(jìn)一步促進(jìn)和提高全局干部職工正確運(yùn)用政治理論分析問題、解決問題的能力。把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的成效體現(xiàn)在促進(jìn)各項(xiàng)具體工作上，在日常工作中主動(dòng)做到問需于民、問情于民、問計(jì)于民，時(shí)刻以“城管為民，情系百姓”的目標(biāo)衡量工作，注重與人民群眾溝通，提供全面周到的服務(wù)。三是加強(qiáng)法律法規(guī)及業(yè)務(wù)培訓(xùn)。建立多形式的培訓(xùn)機(jī)制，積極選送一線執(zhí)法干部參加省、州舉辦的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，每月堅(jiān)持組織2次以上法律、法規(guī)學(xué)習(xí)和執(zhí)法業(yè)務(wù)交流，每個(gè)月進(jìn)行一次考試。

（三）加強(qiáng)市容環(huán)境衛(wèi)生整治，優(yōu)化人居環(huán)境

加大環(huán)衛(wèi)保潔力度，提高清掃率，深化保潔制度，加大對城市“六亂”的清理力度，城區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)簽約率達(dá)到95%以上。一是爭取將綠化管理經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算，抓好建城區(qū)綠化和休閑小廣場綠化改造工程，二是加快全縣環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)步伐，力爭更新環(huán)衛(wèi)保潔車，實(shí)行公共環(huán)境設(shè)施（公廁、垃圾中轉(zhuǎn)站等）與房屋建筑工程同步規(guī)劃建設(shè)、同時(shí)投入使用；四是擴(kuò)大城區(qū)清掃保潔范圍，延長保潔時(shí)間，定點(diǎn)、定人清掃保潔。五是開展對能禹集鎮(zhèn)的市容環(huán)境進(jìn)行綜合整治。六是制定城市管理“門前三包”實(shí)施方案，按照“誰掛點(diǎn)、誰負(fù)責(zé)”的原則，以縣級各部門主要領(lǐng)導(dǎo)包段落實(shí)“門前三包”責(zé)任制，處級領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)聯(lián)系街道路段。以定目標(biāo)、定任務(wù)、定進(jìn)度推進(jìn)“門前三包”工作的開展。

（三）規(guī)范執(zhí)法，提升城管執(zhí)法水平

突出重點(diǎn)難點(diǎn)，大力開展專項(xiàng)整治。繼續(xù)抓住“熱點(diǎn)、難點(diǎn)”問題，深入開展專項(xiàng)執(zhí)法整治活動(dòng)。重點(diǎn)抓好違法建筑、渣土整治、市容環(huán)境秩序、夏季夜間市容環(huán)境及人行道占道專項(xiàng)整治等五項(xiàng)專項(xiàng)整治工作。完善案件辦理機(jī)制，規(guī)范執(zhí)法行為。一要進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法程序，做到證據(jù)材料收集客觀齊備、法律條款適用正確充分、執(zhí)法文書制作送達(dá)嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范。二要加強(qiáng)和完善聽證會的形式和內(nèi)容，不斷提升依法行政工作水平。三是要開展“辦案能手”競賽、案卷質(zhì)量評查、業(yè)務(wù)交流、法律法規(guī)知識測評等活動(dòng)，提高執(zhí)法隊(duì)員業(yè)務(wù)素質(zhì)。

（五）優(yōu)化服務(wù)環(huán)境,提高公共服務(wù)質(zhì)量

推進(jìn)“解難創(chuàng)優(yōu)”工作，以民為本，以民為先，解決城市管理領(lǐng)域中人民群眾迫切要求解決的問題，著力優(yōu)化服務(wù)環(huán)境，為人民群眾創(chuàng)造良好的生產(chǎn)生活條件。開展“爭先創(chuàng)優(yōu)”活動(dòng)，開展創(chuàng)建文明城市、文明行業(yè)、執(zhí)法標(biāo)兵和文明示范窗口活動(dòng)。完善動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，抓好“城管示范街”的創(chuàng)建準(zhǔn)備工作。

（六）加強(qiáng)監(jiān)督，完善管理機(jī)制

建立有效的內(nèi)外監(jiān)督機(jī)制，完善考評檢查制度，強(qiáng)化社會監(jiān)督，把城管工作置于人民群眾的監(jiān)督之下。加強(qiáng)制度建設(shè)，繼續(xù)大力推行和完善預(yù)告制、公示制、聽證制，完善政務(wù)公開制度，創(chuàng)建誠信部門，為群眾提供公開、透明、高效的公共服務(wù)。建立征求意見制度，通過組織問卷調(diào)查、召開座談會等方式，廣泛征求對城市管理的意見和建議。