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2009年廣播電視工作的指導思想和總體思路是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和黨的十七大、十七屆三中全會精神為指導，緊緊圍繞黨的工作大局和縣委、縣政府中心，堅持團結、穩(wěn)定、鼓勁和正面宣傳為主的方針，牢牢把握正確的輿論導向，堅持以新聞為中心、以事業(yè)建設和行業(yè)管理為重點，以加強隊伍建設、制度建設、作風建設和基礎設施建設為保障，以開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動、認真實施行政問責、切實推進軟環(huán)境建設和改革創(chuàng)新為動力，以新的理念和思路努力開創(chuàng)廣播電視工作新局面，為全縣進一步深化改革、推動科學發(fā)展、促進社會和諧、打造一流軟環(huán)境，奪取全面建設小康社會新勝利營造良好輿論氛圍、提供強有力的智力支持和精神動力。

(二)重點工作目標

2009年的重點工作目標是：突出“四項工作”，抓好“十一件實事”。第一項重點工作目標是新聞宣傳。重點做好兩件事情。一是對內宣傳突出抓好《*新聞》節(jié)目質量提高;二是對外宣傳抓上省、市臺新聞上稿率的鞏固的提高，爭取有新聞或專題上中央臺。第二項重點工作目標是事業(yè)建設。重點做好五件事情。一是6月底前完成國家第一批全縣733個村的“村村通”工程建設任務;二是年內完成省級無線覆蓋工程建設任務;三是轉播好三套廣播節(jié)目和兩套電視節(jié)目。四是督促除中安以外的10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)在2009年內完成廣播調頻臺建設任務。五是全年實現(xiàn)廣播電視安全播出，特別是重大活動和重大節(jié)日的安全播出。第三項重點工作是行業(yè)管理。重點做好兩項工作。一是對廣播電視播出前端即節(jié)目播出進行嚴格管理;二是對全縣廣播電視地面衛(wèi)星接收設備加強管理。第四項重點工作是安全穩(wěn)定工作。重點是兩項。一是抓好平安和諧單位建設;二是增加投入加強物防，確保安全。

(三)具體工作任務和工作措施

1、加大工作力度，突出工作重點，努力使新聞宣傳工作再上新水平

要緊緊圍繞“提高本臺、鞏固市臺、多上省臺、爭上中央臺”的總體要求，以高度負責的政治責任感、使命感和強烈的事業(yè)心，克服松勁情緒，努力使本臺新聞節(jié)目質量得到提高;上曲靖電視臺、曲靖人民廣播電臺和珠江網(wǎng)站“兩臺一站”的新聞得到鞏固;上云南電視臺的新聞取得新進展;力爭有新聞上中央廣播電臺或電視臺。具體新聞宣傳任務是：努力實現(xiàn)“1422”工作目標?！?”就是一個提高。即進一步提高本臺自辦節(jié)目質量，全年自辦節(jié)目完成新聞2000條以上。無政治性錯誤，盡量減少一般性技術差錯，采、編、播和制作水平有新的提升。“4”就是四個鞏固。即鞏固在曲靖電視臺、曲靖人民廣播電臺、曲靖珠江網(wǎng)的新聞上稿率和在省、市新聞節(jié)目創(chuàng)優(yōu)評獎成績。全年上曲靖電視臺新聞200條以上，完成積分2500分以上;上曲靖人民廣播電臺新聞120條以上;上珠江網(wǎng)新聞120條以上;在省、市新聞節(jié)目創(chuàng)優(yōu)評獎獲獎20件以上。“2”就是兩個確保。即確保有15至20條新聞上云南電視臺;確保有2至4部專題片上曲靖電視臺。“2”就是2個力爭。即力爭有1至2條新聞上中央電視臺或中央人民廣播電臺;力爭有1部5至8分鐘以上的專題片上云南電視臺或中央電視臺或中央人民廣播電臺。

要實現(xiàn)上述目標，一是認真落實“三貼近”要求，圍繞黨委政府中心，突出重點、亮點和本土特色，創(chuàng)新報道方式，精心策劃，突破陳規(guī)，深入挖掘，扎實采訪，唱響主旋律，打好主動仗，做到守土有責，在認真組織抓好常規(guī)報道的同時，扎扎實實做好主題性報道。重點抓好全縣各級黨組織及各部門結合實際深入貫徹落實黨的十七大、十七屆三中全會精神和開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動取得的新成績、新經(jīng)驗、新做法;開辟專欄集中宣傳新中國成立60周年，集中展示60年來的建設成就，深入報道好圍繞慶祝60周年的一系列活動;加大全縣積極爭取和實施國家擴大內需項目、拉動經(jīng)濟發(fā)展的宣傳;進一步加大建設社會主義新農(nóng)村和“千村扶貧、百村整體推進”及“866”工程、小康示范村建設的宣傳;繼續(xù)抓好實施行政問責、建設人民滿意政府和打造一流軟環(huán)境建設的宣傳;切實抓好對農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民“三農(nóng)”工作特別是特色種養(yǎng)殖、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、科技示范推廣、千方百計拓展農(nóng)民增收渠道的宣傳，進一步加強民居抗震安全房建設、教育排危以及農(nóng)村合作醫(yī)療等事關民生方面的宣傳;扎實抓好縣人民政府今年為民要辦的十件實事的宣傳;大力宣傳以通村油路、煤電項目、農(nóng)林水、城鄉(xiāng)公共基礎設施建設等為重點的重點工程項目建設情況;認真抓好各級黨委政府幫助困難群眾解決實際問題，維護社會穩(wěn)定等方面的宣傳;繼續(xù)抓好重點領域、重點行業(yè)安全隱患排查整治專項行動和打擊非法開采等安全生產(chǎn)方面的宣傳和創(chuàng)建平安和諧*的宣傳;大力加強面對金融危機采取的對策措施的宣傳;加強社會主義核心價值體系，努力營造誠實守信、公平競爭、敬業(yè)奉獻良好環(huán)境等方面宣傳。

二是進一步提高《*新聞》節(jié)目的采、編、播和制作水平，堅決杜絕政治性錯誤，盡量減少一般性差錯。

三是組織記者不斷挖掘好新聞，積極報送省、市臺。

四是采取超常規(guī)的有效辦法和措施，進一步加強與上級廣播電視新聞媒體的協(xié)調、溝通、聯(lián)系與合作，努力提高上稿率。

五是爭取外力支援。原則上每月從市臺、每季度從省臺邀請記者到縣采訪主題性報道，進一步加大*對外宣傳力度，使全縣廣播電視外宣水平取得新突破。

六是積極協(xié)調爭取，進一步加大硬件投入，改善工作條件，確保對內對外新聞宣傳工作高效開展。

2、認真組織實施“村村通”和無線覆蓋工程，進一步提高廣播電視覆蓋率

一是認真組織實施好20*至2010年分三年時間完成的全縣733座20戶以上通電自然村的廣播電視“村村通”工程建設項目，按國家和省、市新的要求，2009年上半年要全面完成第一批建設任務。裝直播衛(wèi)星接收天線9621面，讓廣播電視“盲村”的困難真正能夠看上電視、聽到廣播。這項工作，在3月13日召開的全市廣播電視工作會議上，市政府分管領導與各縣(市、區(qū))政府分管領導簽訂了目標管理責任書，縣政府去年與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也簽訂了責任書，這項工作要引起各鄉(xiāng)鎮(zhèn)高度重視，要按照市、縣的統(tǒng)一要求和部署，認認真真地抓好落實，按時平穩(wěn)完成任務，確保不因“小鍋蓋”的發(fā)放而引發(fā)新的社會熱點問題，堅決杜絕因“小鍋蓋”發(fā)放而引發(fā)上訪事件。這就是總的目標。

二是年內要高質量按時完成省財政投資70多萬元在縣城分別增加一套廣播和一套無線電視節(jié)目的省級廣播電視無線覆蓋工程建設任務，使縣城廣播節(jié)目增加到四套，無線電視節(jié)目增加到三套。

三是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照縣委政府的在2009年每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建一座轉播三套廣播節(jié)目的調頻廣播站、每個村要有一套廣播設備的要求，努力提高廣播電視覆蓋率。關于鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立調頻廣播站，縣長在縣人代會《政府工作報告》中和肖部長在全縣宣傳思想文化建設工作會上又進行了明確，希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要務心抓好落實。據(jù)了解，建一個轉播三套廣播節(jié)目的調頻站只需4萬元左右，請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化服務中心和農(nóng)廣中心要積極向黨委政府匯報，要在年底前完成建設任務。村委會和自然村的廣播設備，我們已從上級下達的直播衛(wèi)星“小鍋蓋”中調劑出來，每個村配備一套，各村的擴音設備由鄉(xiāng)村兩級自行解決。這項工作也是要在2009年內完成。

3、加強設備技術維護維修工作，按時轉播好三套廣播節(jié)目和兩套無線發(fā)射電視節(jié)目

保障經(jīng)費、落實人員，及時排除安全隱患，認真維護維修好縣廣播調頻臺三套調頻廣播發(fā)射設備和兩套無線電視發(fā)射設備，確保中央和省、市三套廣播節(jié)目和兩套中央電視節(jié)目每天正常播出。

4、切實加強行業(yè)管理，努力實現(xiàn)安全播出“零”差錯

一是認真貫徹落實上級有關文件要求，定期不定期地加強播出前端和地面衛(wèi)星接收設備的監(jiān)督和檢查，堅決杜絕有害信號落地?？h廣電局各有關部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)廣電心、文化服務中心要高度重視，要隨時加強巡回檢查和抽查，督促村委會農(nóng)管員深入一家一戶進行檢查，發(fā)現(xiàn)“問題”及時整改，特別是要確保新中國成立60周年紀念活動期間不出任何差錯。

二是強化播出機房值班制度，堅持24小時有人值守。同時，督促網(wǎng)絡公司加強廣播電視傳輸干線巡查，嚴防犯罪分子破壞廣播電視傳輸設施;按照屬地管理的原則，富村鎮(zhèn)要從嚴加強對利民數(shù)字有限公司的管理，加強檢查，及時消除安全隱患，千方百計確保廣播電視播出安全。

三是嚴格播出三審制，從嚴把好播出關，做到不該播出的堅決不能播出。

四是從嚴加強廣播電視設備設施經(jīng)銷商的管理，堅決查處無證經(jīng)營廣播電視設備設施的行為。

5、進一步加強基礎設施建設，為廣播電視工作提供硬件保障

廣播電視事業(yè)是一個高投入的事業(yè)。設備設施技術含量和使用頻率較高，更新?lián)Q代快。2009年要積極爭取縣委政府資金支持，更新一批采、編、播設備;爭取增配一輛交通工具，努力使硬件基礎條件得到進一步改善。

6、進一步加強隊伍建設，努力提高隊伍整體素質

以開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動為契機，按照“政治強、業(yè)務精、紀律嚴、作風正”的要求，深入分析和找準自己的不足，進一步加強政治理論學習，不斷提高自身政治素質和思想道德修養(yǎng)，認真改造自己的世界觀、人生觀和價值觀，做到說話、辦事、想問題要講政治、講黨性、顧大局，在大是大非面前不糊涂。要進一步加強業(yè)務學習，努力提高業(yè)務素質，為做好廣播電視工作提供堅強的組織保證。

7、進一步深化改革，建立充滿活力的用人機制

進一步深化人事制度改革，建立充滿活力的用人機制。對在職在編的事業(yè)人員按人事部門的要求，實行全員聘用合同和績效考核制，打破鐵飯碗;對中層以上領導干部實行競爭上崗;對政府下?lián)馨山?jīng)費聘用的人員，推行計件工資制。從體制機制上切實解決一些人不想干事、不愿干事的問題，充分調動廣大干部職工的積極性、主動性和創(chuàng)造性，確保廣播電視事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

8、堅決貫徹落實有關黨紀條規(guī)，切實抓好廉政建設工作

一是認真貫徹落實和堅決執(zhí)行中央和省、市、縣有關黨紀條規(guī)和廉潔自律要求以及單位各項管理制度，從嚴加強財務管理，嚴格財經(jīng)紀律，嚴格“一支筆”審批制度，嚴格收支“兩條線”，按照省、市、縣要求，嚴格執(zhí)行公務卡結算制度和政府定點接待制度，堅決杜絕“小金庫”，非稅收入全部上繳財政專戶管理，做到違反規(guī)定的錢，一分也不能收，一分也不能留，一分也不能支。二是嚴格執(zhí)行政府采購制度，辦事民主、公開、透明，不搞“暗箱操作”;三是牢固樹立艱苦奮斗，勤儉節(jié)約的思想，加強源頭管理，嚴格公務接待，堅決杜絕吃喝玩樂，反對鋪張浪費，做到接待從簡，不該花的錢一分也不能花，把鋼用在刀刃上。今年要嚴格按照縣委政府要求，支出與上年同期比要實現(xiàn)“零”增長。四是嚴格落實新聞工作者職業(yè)道德準則和單位服務承諾，堅決杜絕吃、拿、卡、要，不搞有償新聞;五是從嚴加強教育，堅決杜絕黃、賭、毒等社會丑惡現(xiàn)象發(fā)生，樹立良好行業(yè)新風。

9、切實抓好安全穩(wěn)定工作

今年是新中國成立60周年，是一個特殊的年份，做好今年的安全穩(wěn)定工作尤為重要。一是要求各部門每月要對電源、設備設施等進行一次安全隱患排查，發(fā)現(xiàn)隱患立即整改。二是增加安全投入，提高物防安全防范設施，做到防患于未然。今年，計劃籌資在重點辦公室安裝防盜門，在辦公樓背面安裝安全窗，消除長期存在的安全隱患。三是積極開展平安單位創(chuàng)建活動，廣大職工要牢固樹立安全意識，切實做好防火防盜工作，做到離開辦公室和住宿要關水關電關門，外出采訪、工程施工等工作期間，要在確保安全的前提下完成工作任務。四是加強門衛(wèi)和播出部門值班的檢查督促工作，認真落實各項安全責任和安全措施，千方百計確保2009年全年安全穩(wěn)定，和諧發(fā)展。

10、認真落實各項制度，切實轉變工作作風

為確保2009年各項工作落到實處，廣大職工要認真履行職責，自覺執(zhí)行單位各項管理制度，做到服從領導、服從管理，按時上下班、兢兢業(yè)業(yè)、任勞任怨、踏實工作。各部門要認真落實行政問責等四項制度，努力打造一流軟環(huán)境，切實轉變工作作風，進一步提升工作水平和服務能力，努力使2009年的各項工作再創(chuàng)佳績。

同志們，任務已經(jīng)明確，希望大家在新的一年里，以飽滿的熱情、務實的作風，認真履職，埋頭苦干，扎實工作，用優(yōu)異的成績迎接新中國成立60周年。