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（一）“小縣大城”發(fā)展戰(zhàn)略及構(gòu)建和諧*中婦聯(lián)加快“創(chuàng)業(yè)行動(dòng)”開展

1、多措并舉，推動(dòng)城鎮(zhèn)婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)。以創(chuàng)建“巾幗文明示范崗”活動(dòng)為載體，大力實(shí)施巾幗創(chuàng)業(yè)與再就業(yè)工程，引導(dǎo)廣大婦女樹立發(fā)展意識(shí)、創(chuàng)業(yè)意識(shí)、市場(chǎng)意識(shí)和競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)。一是組織在崗女職工積極開展“巾幗建功”活動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)“巾幗文明示范崗”動(dòng)態(tài)管理，完善“巾幗文明示范崗”考評(píng)制度，積極探索巾幗文明示范社區(qū)、巾幗文明示范村創(chuàng)建活動(dòng)。適時(shí)舉辦“巾幗文明示范崗”負(fù)責(zé)人培訓(xùn)班，召開巾幗文明示范崗經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，加強(qiáng)巾幗文明示范崗之間的交流，進(jìn)一步提高創(chuàng)建水平。二是扎實(shí)推進(jìn)“巾幗社區(qū)服務(wù)工程”的實(shí)施，培育6個(gè)巾幗創(chuàng)業(yè)基地，選樹一批巾幗創(chuàng)業(yè)帶頭人促進(jìn)巾幗社區(qū)服務(wù)實(shí)體的功能發(fā)揮；進(jìn)一步鞏固發(fā)展社區(qū)巾幗志愿者隊(duì)伍建設(shè)，充分發(fā)揮志愿者隊(duì)伍在社區(qū)兩個(gè)文明建設(shè)中的積極作用。

2、創(chuàng)新載體，推動(dòng)農(nóng)村婦女增收致富。以“項(xiàng)目進(jìn)家”為載體，不斷深化“雙學(xué)雙比”活動(dòng)，努力做到“五個(gè)結(jié)合”：一是做到項(xiàng)目進(jìn)家與婦女來料加工相結(jié)合。繼續(xù)秉承“服務(wù)婦女”的工作理念，抓住重點(diǎn)，提升服務(wù)，強(qiáng)化引導(dǎo)，規(guī)范管理，不斷拓展我縣來料加工業(yè)。20*年計(jì)劃實(shí)現(xiàn)加工費(fèi)600萬元，鞏固培養(yǎng)經(jīng)紀(jì)人30名，加工隊(duì)伍2000人。二是做到項(xiàng)目進(jìn)家與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目相結(jié)合。在做好傳統(tǒng)種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)項(xiàng)目戶發(fā)展的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)發(fā)展農(nóng)村勞動(dòng)力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、勞務(wù)輸出等進(jìn)家項(xiàng)目。充分發(fā)揮“雙學(xué)雙比”成員單位在政策、資金、信息等方面的優(yōu)勢(shì)，全力為項(xiàng)目戶做好服務(wù)工作。三是做到項(xiàng)目進(jìn)家與農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)相結(jié)合。圍繞特色種養(yǎng)加工業(yè)和重點(diǎn)項(xiàng)目，建立集示范、培訓(xùn)、就業(yè)于一體的“婦”字號(hào)農(nóng)業(yè)科技示范基地?！皨D字號(hào)”農(nóng)村示范龍頭企業(yè)和農(nóng)村婦女合作經(jīng)濟(jì)組織，推進(jìn)農(nóng)村生產(chǎn)的規(guī)?；l(fā)展和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。四是做到項(xiàng)目進(jìn)家與全縣扶貧開發(fā)相結(jié)合。繼續(xù)向省、市婦聯(lián)、市農(nóng)村信用社爭(zhēng)取扶持婦女創(chuàng)業(yè)的扶持款和小額低息貸款，搭建信貸平臺(tái)，幫助更多的農(nóng)村貧困婦女創(chuàng)業(yè)致富。五是做到項(xiàng)目進(jìn)家與“雙百”活動(dòng)相結(jié)合。本文來自繼續(xù)落實(shí)百名女經(jīng)紀(jì)人帶百村，百名女企業(yè)家扶百戶活動(dòng)。通過女企業(yè)家在項(xiàng)目、資金、信息、技術(shù)、助學(xué)、就業(yè)等方面的幫扶，促使結(jié)對(duì)貧困戶脫貧致富。通過對(duì)來料加工女經(jīng)紀(jì)人和加工者隊(duì)伍進(jìn)行培訓(xùn)教育、政策扶持及表彰獎(jiǎng)勵(lì)等措施帶動(dòng)結(jié)對(duì)村發(fā)展來料加工業(yè)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村富余女勞動(dòng)力在家就業(yè)增收。同時(shí)將注重對(duì)農(nóng)村大齡未婚青年和外來婦女的教育培訓(xùn)，提高農(nóng)村大齡青年成家立業(yè)能力和創(chuàng)業(yè)致富水平。

3、提高素質(zhì)，塑造建設(shè)和諧社會(huì)新女性。占人口半數(shù)的婦女是新農(nóng)村建設(shè)的重要力量，要以提高婦女的素質(zhì)為重點(diǎn)，利用政府相關(guān)培訓(xùn)政策，借助各種教育資源，積極開展針對(duì)廣大婦女的培訓(xùn)，激發(fā)她們的生產(chǎn)熱情和創(chuàng)造潛能。一是大力實(shí)施“陽光工程”培訓(xùn)和貧困地區(qū)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)。堅(jiān)持“以培訓(xùn)促轉(zhuǎn)移，以轉(zhuǎn)移帶培訓(xùn)”的思路，擴(kuò)大培訓(xùn)規(guī)模，提高培訓(xùn)效率，實(shí)現(xiàn)輸出更多城鄉(xiāng)富余勞動(dòng)力。二是積極開展對(duì)農(nóng)村女能人、女經(jīng)紀(jì)人等實(shí)名制培訓(xùn)，帶動(dòng)農(nóng)村婦女學(xué)習(xí)新技能，發(fā)展新產(chǎn)業(yè)，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村婦女的普及性培訓(xùn)，培養(yǎng)有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營的新型女農(nóng)民；強(qiáng)化對(duì)農(nóng)村婦女富余勞動(dòng)力的職業(yè)技能培訓(xùn)，增強(qiáng)她們的轉(zhuǎn)移就業(yè)能力。適時(shí)成立“雙學(xué)雙比”女能人協(xié)會(huì)，引導(dǎo)女能人創(chuàng)辦民間科技服務(wù)組織、龍頭企業(yè)和示范基地，發(fā)揮她們的“二傳手”作用，帶領(lǐng)更多的婦女參與新農(nóng)村建設(shè)。重點(diǎn)培育一批適應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要的婦女人才隊(duì)伍、依靠科技致富的女能手隊(duì)伍、勇于參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的女農(nóng)民企業(yè)家隊(duì)伍。三是繼續(xù)實(shí)施“女性素質(zhì)工程”，不斷提高城鎮(zhèn)職業(yè)婦女素質(zhì)，為和諧*建設(shè)貢獻(xiàn)力量。

（二）大力實(shí)施“依法維權(quán)行動(dòng)”，在推進(jìn)婦女與社會(huì)同步發(fā)展中營造良好環(huán)境

各婦聯(lián)組織要充分發(fā)揮維護(hù)婦女兒童合法權(quán)益的職能作用，拓寬維權(quán)渠道，在全社會(huì)營造尊重婦女、保護(hù)兒童的良好氛圍，為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、構(gòu)建和諧*服務(wù)。

1、積極推動(dòng)?jì)D兒兩《規(guī)劃》實(shí)施。進(jìn)一步發(fā)揮婦女兒童工作委員會(huì)辦公室職能作用，協(xié)助政府實(shí)施兩《規(guī)劃》目標(biāo)。一是抓新兩規(guī)宣傳教育，利用各種手段大力宣傳馬克思主義婦女觀、男女平等基本國策，宣傳實(shí)施婦女兒童兩規(guī)劃的重要意義等，優(yōu)化輿論環(huán)境，營造全社會(huì)支持婦女兒童工作的良好氛圍。二是抓調(diào)查研究，通過對(duì)婦女參政議政情況、孕產(chǎn)婦死亡率、農(nóng)村留守兒童的教育問題、農(nóng)嫁非婦女與流動(dòng)人口婦女兒童的生產(chǎn)生活生存狀況等調(diào)研，促進(jìn)重點(diǎn)、難點(diǎn)問題的解決。三是抓督查，協(xié)調(diào)、督促有關(guān)部門，切實(shí)履行職責(zé)，建立健全有效的工作機(jī)制，重點(diǎn)督查13個(gè)實(shí)事項(xiàng)目的進(jìn)度，促進(jìn)婦女兒童事業(yè)發(fā)展規(guī)劃的實(shí)施。本文來自

2、切實(shí)加強(qiáng)婦女維權(quán)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。要本著“一手抓發(fā)展，一手抓維權(quán)”的工作方針，以貫徹“兩綱”、“兩法”為主線，以實(shí)施“依法維權(quán)工程”為載體，以強(qiáng)化預(yù)防和制止家庭暴力為重點(diǎn)，規(guī)范和完善依法維護(hù)婦女兒童合法權(quán)益的工作體系。充分發(fā)揮婦聯(lián)組織的自身優(yōu)勢(shì)，不斷加大源頭維權(quán)力度，提升維權(quán)工作水平。加大維權(quán)工作合力，充分發(fā)揮以法律救助、法律服務(wù)為主要內(nèi)容的“110反家庭暴力援助站”、維權(quán)聯(lián)席會(huì)議、基層司法調(diào)解等組織機(jī)構(gòu)的作用。在“三八”婦女維權(quán)周以“深化婦女普法教育，促進(jìn)構(gòu)建和諧社會(huì)”為主題，以農(nóng)村婦女、女性農(nóng)民為重點(diǎn)，集中開展普法講座，春風(fēng)送崗位行動(dòng)等普法宣傳和維權(quán)活動(dòng)。

3、穩(wěn)步提高婦女維權(quán)工作實(shí)效。進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，整合資源，落實(shí)各項(xiàng)措施，解決婦女兒童發(fā)展中的具體問題。積極做好女干部的培養(yǎng)推薦工作，提高女性兩代會(huì)代表和政協(xié)委員比例。進(jìn)一步鞏固“春蕾計(jì)劃”成果，協(xié)調(diào)有關(guān)部門解決好貧困女童在就學(xué)中的實(shí)際問題。

（三）大力實(shí)施“女性文明行動(dòng)”，在促進(jìn)女性文明進(jìn)步與倡導(dǎo)文明新風(fēng)尚中實(shí)現(xiàn)新突破

各級(jí)婦聯(lián)組織要履行好教育、引導(dǎo)廣大婦女群眾的職能，努力提高婦女整體素質(zhì)，促進(jìn)女性文明進(jìn)步。

1、加強(qiáng)和改進(jìn)婦女思想政治工作。要深入基層，深入群眾，廣泛宣傳科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會(huì)的重要意義，大力宣傳以愛國主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時(shí)代精神。把婦女群眾的思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到黨的重大決策和戰(zhàn)略部署上來。要在廣大婦女中積極倡導(dǎo)愛國守法、明禮誠信、團(tuán)結(jié)友善、勤儉自強(qiáng)、敬業(yè)奉獻(xiàn)的基本道德規(guī)范，用先進(jìn)的典型激勵(lì)婦女，培養(yǎng)和建設(shè)一支高素質(zhì)的女性人才隊(duì)伍。及時(shí)把握新形勢(shì)下婦女在思想觀念、利益需求方面的新情況，不斷改進(jìn)和創(chuàng)新婦女思想政治工作。

2、深化群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)。要根據(jù)時(shí)代特點(diǎn)和婦女群眾精神文化需求，豐富內(nèi)涵、創(chuàng)新載體。繼續(xù)深入開展“巾幗建功”、“文明家庭”等群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，大力倡導(dǎo)社會(huì)公德、職業(yè)道德和家庭美德，構(gòu)建融洽和諧、平等友愛的新型人際關(guān)系。以優(yōu)秀父母、合格小公民、文明家庭、平安和諧家庭、學(xué)習(xí)型家庭、綠色家庭、廉潔家庭等評(píng)選活動(dòng)為載體，在廣大婦女和家庭中樹立堅(jiān)持社會(huì)榮辱觀的先進(jìn)典型，倡導(dǎo)文明新風(fēng)。重點(diǎn)開展“平安和諧家庭建設(shè)”。深入持久地開展普法宣傳活動(dòng)，通過送法下鄉(xiāng)、宣傳咨詢等形式，普及法律知識(shí)，增強(qiáng)家庭成員法律意識(shí)和法制觀念。搞好預(yù)防和制止家庭暴力活動(dòng)，及時(shí)化解各種家庭矛盾和糾紛，營造相互尊重、相互關(guān)愛的和諧家庭環(huán)境。要精心培育“平安和諧家庭”創(chuàng)建示范社區(qū)、示范村，開展“平安和諧家庭”考核評(píng)定工作，使更多的家庭成為良好社會(huì)風(fēng)氣的促進(jìn)者。繼續(xù)深化“無毒家庭”、“預(yù)防艾滋病、健康全家人”活動(dòng)、反邪教警示教育等活動(dòng)，面向廣大婦女、青少年、娛樂場(chǎng)所從業(yè)人員、流動(dòng)人口等開展開展宣傳教育，實(shí)現(xiàn)家庭“七無”的目標(biāo)。進(jìn)一步推進(jìn)“女性素質(zhì)工程”，開展?fàn)幾觥皩W(xué)習(xí)女性、文明女性”活動(dòng)，提升廣大婦女的文明素質(zhì)，讓婦女成為我縣文明建設(shè)的參與者、建設(shè)者和推動(dòng)者。

3、大力推進(jìn)兒童和家庭教育工作。認(rèn)真實(shí)施家庭教育“十一五”計(jì)劃，突出做好以“為國教子，以德育人”為主題的“雙合格”家庭教育實(shí)踐活動(dòng)和讀書活動(dòng)，提高家長教育素質(zhì)，促進(jìn)未成年人健康成長。發(fā)揮“家庭教育講師團(tuán)”和各類家長學(xué)校作用，實(shí)現(xiàn)“運(yùn)用現(xiàn)代教育理論，提高家長素質(zhì)，為培養(yǎng)全面發(fā)展的合格人才打基礎(chǔ)”的管理目標(biāo)。探索建立“家庭教育顧問團(tuán)”，通過開展深入社區(qū)，深入家長的科學(xué)家庭教育推廣活動(dòng)，確保兒童和家庭教育工作落到實(shí)處。充分認(rèn)識(shí)做好農(nóng)村留守兒童工作的重要性，把深化關(guān)愛留守兒童行動(dòng)作為一項(xiàng)重要工作，列入議事日程，切實(shí)抓好落實(shí)。一是深入基層，認(rèn)真開展調(diào)查研究，配合教育部門建立“留守兒童”專項(xiàng)管理檔案，增強(qiáng)做好農(nóng)村留守兒童工作的針對(duì)性和實(shí)效性。二是根據(jù)留守兒童的發(fā)展需求和實(shí)際問題，制定關(guān)于加強(qiáng)留守兒童教育管理的工作意見，并將其作為農(nóng)村家庭教育點(diǎn)內(nèi)容之一。加強(qiáng)與學(xué)校的溝通、聯(lián)系，建立并發(fā)展流動(dòng)人口子女和農(nóng)村留守兒童示范家長學(xué)校，通過家長學(xué)校積極向留守兒童家長或第二監(jiān)護(hù)人宣傳普及科學(xué)的家庭教育觀念、知識(shí)和方法，使他們能真正承擔(dān)起教養(yǎng)孩子的責(zé)任和義務(wù)。三是建立結(jié)對(duì)制度。與有關(guān)部門合作，牽頭開展“家長與萬名留守兒童結(jié)對(duì)”愛心行動(dòng)，組織社會(huì)熱心人士志愿者給孩子以親情、溫暖，促進(jìn)農(nóng)村留守兒童身心健康。四是為留守兒童辦好事實(shí)事。充分發(fā)揮婦聯(lián)組織協(xié)調(diào)、維權(quán)職能，加強(qiáng)源頭參與，幫助留守兒童依法維護(hù)自身權(quán)益。抓住“六一”等契機(jī)，開展關(guān)愛留守兒童慰問活動(dòng)，為留守兒童解決實(shí)際困難，使農(nóng)村家長和兒童充分感受到黨和政府的關(guān)愛和溫暖。利用過年等各種傳統(tǒng)節(jié)日，組織各類寓教于樂活動(dòng)，豐富孩子的生活，提高“留守兒童”的素養(yǎng)。

（四）大力實(shí)施“婦聯(lián)發(fā)展行動(dòng)”，在提高婦聯(lián)組織和婦聯(lián)干部“五種能力”過程中，進(jìn)一步完善社會(huì)化的婦聯(lián)工作格局

要按照“黨委領(lǐng)導(dǎo)，政府重視，婦聯(lián)協(xié)調(diào)、社會(huì)參與”的社會(huì)化婦女工作格局的要求，加強(qiáng)和改進(jìn)婦聯(lián)工作的組織、隊(duì)伍、作風(fēng)建設(shè)，切實(shí)提高婦聯(lián)組織和婦聯(lián)干部的“五種能力”。

1、加強(qiáng)組織建設(shè)。堅(jiān)持黨建帶婦建的原則，把婦聯(lián)基層組織建設(shè)納入到黨的基層組織建設(shè)整體規(guī)劃之中，同步實(shí)施。圍繞構(gòu)建和諧社區(qū)，著力加強(qiáng)婦聯(lián)組織建設(shè)，逐步達(dá)到有人員、有陣地、有經(jīng)費(fèi)的要求。推進(jìn)黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位婦委會(huì)建設(shè)，進(jìn)一步發(fā)揮婦聯(lián)團(tuán)體會(huì)員作用。全面推進(jìn)婦代會(huì)＋協(xié)會(huì)、聯(lián)誼會(huì)等各類婦女團(tuán)體建立工作，擴(kuò)大婦女組織覆蓋面，增強(qiáng)凝聚力、吸引力和工作滲透力。不斷健全完善婦聯(lián)執(zhí)委、婦女代表工作制度，開展評(píng)選“優(yōu)秀婦女代表”、“最佳執(zhí)委”活動(dòng)。加強(qiáng)婦聯(lián)組織的“五種能力”建設(shè)，努力把基層?jì)D聯(lián)建設(shè)成為組織健全、覆蓋廣泛、團(tuán)結(jié)協(xié)作、服務(wù)高效的群眾組織。

2、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。以婦聯(lián)干部的率先垂范、勤奮務(wù)實(shí)促進(jìn)婦聯(lián)工作的全面進(jìn)步。加大培訓(xùn)工作力度。與縣委、縣政府有關(guān)部門密切聯(lián)合，制定實(shí)施“十一五”婦聯(lián)干部教育培訓(xùn)規(guī)劃，努力培養(yǎng)德才兼?zhèn)洹⑺刭|(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理的婦聯(lián)干部隊(duì)伍。優(yōu)化婦女干部成長環(huán)境。多渠道向社會(huì)宣傳優(yōu)秀女干部的業(yè)績(jī)和進(jìn)取精神，大力舉薦優(yōu)秀女性人才，使婦聯(lián)組織成為培養(yǎng)輸送女干部的重要基地。

3、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。要開展調(diào)查研究，及時(shí)了解反映婦女群眾的需求，本文來自使婦聯(lián)工作既符合黨政要求，又貼近婦女實(shí)際。倡導(dǎo)高效服務(wù)，進(jìn)一步強(qiáng)化機(jī)關(guān)建設(shè)，建立創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制，增強(qiáng)為婦女兒童辦實(shí)事的能力。

（五）開好婦女代表大會(huì)，努力推動(dòng)?jì)D女事業(yè)發(fā)展

根據(jù)《中華全國婦女聯(lián)合會(huì)章程》第十九條規(guī)定“縣、自治區(qū)婦女代表每五年舉行一次”，第二十一條“鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、社區(qū)婦女代表大會(huì)三至五舉行一次”，第二十三條“機(jī)關(guān)和教科文衛(wèi)等事業(yè)單位婦女委員會(huì)每屆任期三至五年”的規(guī)定，縣婦聯(lián)自2002年5月?lián)Q屆至20*年5月，鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)、城鎮(zhèn)婦委會(huì)自2003年9月?lián)Q屆至今均已屆滿。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)、城鎮(zhèn)婦委會(huì)要精心組織，周密安排，確保換屆選舉工作順利進(jìn)行。

1、召開婦代會(huì)時(shí)間：城鎮(zhèn)婦委會(huì)的換屆工作在20*年3月底前結(jié)束；鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦女代表大會(huì)在20*年4月底前結(jié)束；縣第十一次婦女代表大會(huì)召開時(shí)間另定。

2、婦女代表名額：根據(jù)《農(nóng)村婦女代表會(huì)工作條例》第十四條“十至三十人選舉一名代表”的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)人口的分布狀況，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的代表名額一般掌握在20-55名婦女之間；城鎮(zhèn)婦委會(huì)委員由婦女代表大會(huì)民主選舉產(chǎn)生，代表名額可掌握在10-30名婦女之間；縣婦女代表大會(huì)代表180名，各條戰(zhàn)線代表占55%。專職婦女代表占45%，少數(shù)民族婦女代表占10%。