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      政府在人代會安排匯報(bào)

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      政府在人代會安排匯報(bào)

      編者按:本文主要從,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,把加快推進(jìn)轉(zhuǎn)型發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、跨越發(fā)展作為首要任務(wù);全區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的預(yù)期目標(biāo)是;進(jìn)一步把握內(nèi)外形勢變化,保持區(qū)域經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展;進(jìn)一步提高城市建設(shè)品位,全力塑造現(xiàn)代**生態(tài)**;進(jìn)一步提升綜合服務(wù)水平,不斷推動社會事業(yè)全面進(jìn)步;進(jìn)一步提升綜合服務(wù)水平,不斷推動社會事業(yè)全面進(jìn)步;進(jìn)一步加強(qiáng)政府自身建設(shè),提高服務(wù)科學(xué)發(fā)展的能力;進(jìn)行講述。其中包括:加快推進(jìn)規(guī)劃編制、載體建設(shè)和招商引資,加強(qiáng)高端產(chǎn)業(yè)聚集、科學(xué)編制“十二五”規(guī)劃、加快完善產(chǎn)業(yè)體系、不斷提升招商成效、繼續(xù)深化財(cái)稅管理、加快推進(jìn)功能園區(qū)建設(shè)、努力提高基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平、全面提升新區(qū)宜居環(huán)境、以確保公益、促進(jìn)均衡為原則,積極加快社會事業(yè)建設(shè)步伐、積極推動教育全面發(fā)展、穩(wěn)步推進(jìn)醫(yī)療服務(wù)提升、持續(xù)提升社區(qū)建設(shè)水平、努力豐富社會服務(wù)內(nèi)容、始終高度重視民生和社會穩(wěn)定、采取切實(shí)有效措施,著力保障和改善民生,促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定、強(qiáng)化擴(kuò)大就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)、全力推進(jìn)社會保障工作、深入開展平安法治創(chuàng)建、以優(yōu)化公共服務(wù)為目標(biāo),努力適應(yīng)時(shí)代需求,進(jìn)一步完善政府服務(wù)管理,建設(shè)人民滿意的政府、著力增強(qiáng)依法行政能力、著力增強(qiáng)政府執(zhí)行能力、著力增強(qiáng)社會服務(wù)能力、著力增強(qiáng)改革創(chuàng)新能力等,具體材料詳見:

      在已經(jīng)到來的“低碳經(jīng)濟(jì)”時(shí)代面前,全國各地都在加快轉(zhuǎn)型、加快產(chǎn)業(yè)升級,市委、市政府已經(jīng)做出實(shí)施轉(zhuǎn)型發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、跨越發(fā)展的重大決策,并決定開發(fā)建設(shè)南部**,客觀上對**的城市建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展形成了新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。從微觀層面看,**致力于發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè),已經(jīng)取得了一定的成績,綜合實(shí)力正在向城區(qū)“第一方陣”邁進(jìn),基礎(chǔ)設(shè)施、公共配套和環(huán)境面貌不斷完善,投資環(huán)境不斷優(yōu)化,為未來經(jīng)濟(jì)社會進(jìn)一步發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。同時(shí),我們應(yīng)當(dāng)看到,區(qū)域之間競爭激烈、競相趕超發(fā)展的態(tài)勢日趨強(qiáng)化,需要我們加快提高自身的核心競爭力,搶抓新機(jī)遇,再創(chuàng)新優(yōu)勢,實(shí)現(xiàn)新發(fā)展。面對新形勢,我們要進(jìn)一步堅(jiān)定信心,創(chuàng)新思路,明確發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)和工作舉措。

      緊緊圍繞“創(chuàng)新深化和項(xiàng)目促進(jìn)年”主題,做好全年的工作,對全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展,維護(hù)改革發(fā)展穩(wěn)定大局,順利踏上新的五年發(fā)展道路,至關(guān)重要。今年政府工作的總體思路是:全面貫徹黨的十七大、十七屆三中、四中全會和省市有關(guān)會議精神,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,把加快推進(jìn)轉(zhuǎn)型發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、跨越發(fā)展作為首要任務(wù),按照“三轉(zhuǎn)三創(chuàng)三跨”新要求,不斷解放思想,搶抓發(fā)展機(jī)遇,加快建設(shè)“一區(qū)五城”,全面深化金融、科技、社區(qū)管理體制三大創(chuàng)新,加大五大功能園區(qū)規(guī)劃、建設(shè)和發(fā)展力度,切實(shí)保障和改善民生,促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定,推動**走在**“三個(gè)發(fā)展”的前列。

      20**年全區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的預(yù)期目標(biāo)是:地區(qū)生產(chǎn)總值增長13%,其中,第三產(chǎn)業(yè)增加值增長16%;服務(wù)業(yè)增加值占GDP比重達(dá)78%以上;地方一般預(yù)算收入增長13%;全社會固定資產(chǎn)投資增長23%;社會消費(fèi)品零售總額增長20%;實(shí)際利用外資增長20%;地方外貿(mào)出口增長10%;服務(wù)外包執(zhí)行額增長30%。

      按照上述總體思路,今年我區(qū)將著力做好以下五個(gè)方面工作:

      一、進(jìn)一步把握內(nèi)外形勢變化,保持區(qū)域經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展

      深入研究國際國內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新情況、新特點(diǎn)和區(qū)域發(fā)展實(shí)際,著眼搶占全市“三個(gè)發(fā)展”的制高點(diǎn),加快推進(jìn)規(guī)劃編制、載體建設(shè)和招商引資,加強(qiáng)高端產(chǎn)業(yè)聚集,不斷優(yōu)化財(cái)稅結(jié)構(gòu),持續(xù)提升區(qū)域經(jīng)濟(jì)實(shí)力。

      科學(xué)編制“十二五”規(guī)劃。認(rèn)真評估“十一五”規(guī)劃執(zhí)行情況,廣泛開展調(diào)查研究,以“發(fā)展、生態(tài)、和諧”為主題,堅(jiān)持“生態(tài)、低碳、綠色”理念,精心組織、編制好區(qū)“十二五”經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展總體規(guī)劃和全區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、**中央商務(wù)區(qū)、**科技園、**中央活動區(qū)、**·**生態(tài)科技島和**南部生態(tài)城“五大功能園區(qū)”等專項(xiàng)規(guī)劃,形成科學(xué)發(fā)展規(guī)劃體系,引領(lǐng)**經(jīng)濟(jì)社會在全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的軌道上跨越邁進(jìn)。

      加快完善產(chǎn)業(yè)體系。按照“一區(qū)五城”產(chǎn)業(yè)布局,突出特色,提升內(nèi)涵,努力構(gòu)筑高端產(chǎn)業(yè)集群。深化金融城建設(shè)。落實(shí)好《關(guān)于加快全市金融業(yè)發(fā)展的意見》、《**區(qū)關(guān)于金融創(chuàng)新工作的實(shí)施意見》等政策,有力推進(jìn)金融創(chuàng)新工作。完成新地中心、**大廈等15萬平方米高品質(zhì)載體建設(shè)。大力發(fā)展各類金融機(jī)構(gòu),加快匯豐銀行**分行、招商銀行**分行、英國皇家聯(lián)合保險(xiǎn)公司江蘇公司等項(xiàng)目落地,確保10家以上金融機(jī)構(gòu)入駐。規(guī)范發(fā)展中介服務(wù),提升金融服務(wù)水平。積極落實(shí)人才政策,打造**“金融保險(xiǎn)實(shí)習(xí)基地”,引進(jìn)金融專業(yè)人才400人。打造企業(yè)融資服務(wù)平臺,為金融集聚區(qū)建設(shè)提供新的動力。深化會展城建設(shè)。加快制定全區(qū)會展業(yè)發(fā)展五年規(guī)劃,合理布局會展業(yè)發(fā)展空間。依托**國際博覽中心,整合周邊資源,著力引進(jìn)、培育一批有影響力的國際、國內(nèi)展覽和會議,培育知名會展公司。完善會展產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關(guān)政策,積極探索合作建設(shè)會展產(chǎn)業(yè)園的模式。深化文體城建設(shè)。全面啟動**中央活動區(qū)的國家5A級旅游景區(qū)創(chuàng)建工作。整合**、**和**場館等**景觀資源,發(fā)展生態(tài)、商務(wù)、休閑旅游,打造獨(dú)具特色、充滿魅力的文體活動中心和休閑旅游目的地。深化科技城建設(shè)。完成生態(tài)科技島項(xiàng)目概念性規(guī)劃和一期控制性詳細(xì)規(guī)劃編制,全面推進(jìn)生態(tài)科技島項(xiàng)目建設(shè),根據(jù)生態(tài)島產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,面向國際國內(nèi)招商,積極儲備優(yōu)質(zhì)高端項(xiàng)目。**科技園完成中冶華天公司總部基地生產(chǎn)科技中心等建設(shè)并投入運(yùn)營,加快推進(jìn)國際企業(yè)加速器建設(shè)。全區(qū)培育高新技術(shù)企業(yè)5家、省級軟件企業(yè)5家,軟件產(chǎn)業(yè)收入達(dá)5億元。深化商貿(mào)城建設(shè)。開工建設(shè)**國際總部街區(qū)、**天地廣場、**精品街等項(xiàng)目。依托**中央活動區(qū)、**大街商業(yè)帶和各類特色商業(yè)街區(qū)等,以大型“城市綜合體”和高品質(zhì)連鎖商業(yè)、名品經(jīng)營為特色,實(shí)現(xiàn)商務(wù)商業(yè)的集聚和繁榮,打造充滿活力的新**,加速形成新的市級商業(yè)中心。

      不斷提升招商成效。實(shí)施新一輪“五個(gè)十”工程,注重千萬元稅收總部、金融、會展、信息、高新技術(shù)、咨詢服務(wù)、房地產(chǎn)、大型商貿(mào)等企業(yè)、項(xiàng)目的引進(jìn)。更新招商理念,進(jìn)一步強(qiáng)化談“大”、盯“新”、促“高”、引“優(yōu)”的意識,積極實(shí)施“產(chǎn)業(yè)鏈招商”策略,依托各功能園區(qū)強(qiáng)化專業(yè)化招商,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚。創(chuàng)新招商方式,繼續(xù)深化中介招商、顧問招商、依商招商、定向招商、活動招商、網(wǎng)絡(luò)招商等辦法,提升招商實(shí)效。完善招商機(jī)制,在力量整合、項(xiàng)目推進(jìn)、稅收落地、活動組織上實(shí)現(xiàn)新突破。繼續(xù)深入實(shí)施環(huán)境競爭策略,不斷完善要素服務(wù)體系。加快推進(jìn)****綜合要素市場建設(shè),發(fā)揮好國際企業(yè)孵化器、**人才市場、科技成果轉(zhuǎn)化中心、技術(shù)交易市場的作用,提供更加符合企業(yè)需求的服務(wù),降低企業(yè)運(yùn)營商務(wù)成本。

      繼續(xù)深化財(cái)稅管理。實(shí)時(shí)把握變化趨勢,積極整合征管資源,做好稅收預(yù)測、檢查、比對、分析,加大收入組織力度。建立健全房屋租賃稅收長效征管機(jī)制和轄區(qū)建筑項(xiàng)目屬地征管機(jī)制,強(qiáng)化異地稅戶、漏征漏管戶清理,充分挖掘潛力,確保應(yīng)收盡收。依托國資平臺及土地運(yùn)作項(xiàng)目,加大融資力度,引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對經(jīng)濟(jì)、城建重點(diǎn)項(xiàng)目和公共事業(yè)投入。不斷完善對外融資、預(yù)算資金保障、項(xiàng)目資金爭取相互協(xié)調(diào)的聯(lián)動機(jī)制,構(gòu)建國資運(yùn)營的風(fēng)險(xiǎn)防范體系。健全和完善資產(chǎn)管理制度,加強(qiáng)農(nóng)村集體資產(chǎn)管理,促進(jìn)國有資產(chǎn)合理流動,變現(xiàn)閑置資產(chǎn),處理不良資產(chǎn),融通流動資產(chǎn),實(shí)現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值。

      二、進(jìn)一步提高城市建設(shè)品位,全力塑造現(xiàn)代**生態(tài)**

      根據(jù)**城市環(huán)境綜合提升三年行動計(jì)劃的部署和申辦青奧會對**整體環(huán)境提出的新要求,繼續(xù)完善城市功能、提升管理品質(zhì),加大重點(diǎn)片區(qū)建設(shè)力度,為經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)的環(huán)境基礎(chǔ)。

      加快推進(jìn)功能園區(qū)建設(shè)。切實(shí)加快**中央活動區(qū)建設(shè),實(shí)施金盛裝飾城、所街東北等地塊拆遷及土地運(yùn)作,完成水西門大街地下通道、云錦路過街景觀天橋、**4號地塊公交首末站、**中心夜景觀二期等建設(shè)工程。**在有序推進(jìn)征地拆遷的同時(shí),依據(jù)建設(shè)國際一流科技生態(tài)城市的理念和要求,高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。實(shí)施科技園基礎(chǔ)設(shè)施和環(huán)境工程建設(shè),完成規(guī)五路、****街二期、**山二期、**路二期等道路建設(shè)和科技園景觀樓宇亮化等工程。實(shí)施**地塊、科技園C地塊、**路南延、**國際食品全球采購中心等項(xiàng)目的拆遷工作。

      努力提高基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平。繼續(xù)完善路網(wǎng)結(jié)構(gòu),高標(biāo)準(zhǔn)完成**夾江橋連接線、石家莊路東段等道路建設(shè)。加大水利設(shè)施建設(shè)和改造力度,實(shí)施**防洪堤建設(shè)工程,完成江汊路淹水片區(qū)改造、**泵站改造、市機(jī)站擴(kuò)容及一些重點(diǎn)路段的管網(wǎng)改造等工程。開展村莊河塘疏浚整治,加強(qiáng)沙洲、雙閘江河堤防的管理。完善**中部地區(qū)環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè),對部分垃圾中轉(zhuǎn)站、公廁進(jìn)行改造。

      全面提升新區(qū)宜居環(huán)境。完成60萬平方米小區(qū)出新和100幢房屋平改坡、立面出新工程,實(shí)施南湖東路、文體路、湖西路等主次干道路面出新、綠化升級、夜景觀、沿街立面出新等工程,完成2000平方米門頭店招改造。全年新增綠地30萬平方米。實(shí)施“惠民四小工程”,對**苑片區(qū)、**里等十個(gè)居民小區(qū)進(jìn)行小區(qū)內(nèi)路燈、化糞池、道路、綠化升級改造。加大拆違控違力度,確保重點(diǎn)片區(qū)開發(fā)建設(shè)的有序?qū)嵤?,全年完?0萬平方米拆違任務(wù)。實(shí)現(xiàn)整治、管理、服務(wù)相結(jié)合,加強(qiáng)重點(diǎn)區(qū)域和窗口地區(qū)的快速保潔。進(jìn)一步推進(jìn)城市管理體制機(jī)制創(chuàng)新,拓展模塊化管理功能,切實(shí)鞏固城市長效管理成果。

      三、進(jìn)一步提升綜合服務(wù)水平,不斷推動社會事業(yè)全面進(jìn)步

      以確保公益、促進(jìn)均衡為原則,積極加快社會事業(yè)建設(shè)步伐,提供更加優(yōu)質(zhì)的公共配套、更加優(yōu)良的公共服務(wù),切實(shí)讓群眾共享**建設(shè)發(fā)展成果。

      積極推動教育全面發(fā)展。按照“高位均衡、內(nèi)涵發(fā)展、教育現(xiàn)代化”和“示范幼教、特色小學(xué)、品牌初中、精品高中、終身職教”的總體要求,全面提升**教育品質(zhì)。進(jìn)一步完善教育布局,建成新**高中,實(shí)施新**門小學(xué)、**街小學(xué)建設(shè),籌辦**小學(xué),開辦金中**分校附屬幼兒園。深入實(shí)施素質(zhì)教育,全面實(shí)施校舍安全工程和農(nóng)村中心幼兒園提升工程,創(chuàng)建一批省市級平安校園。繼續(xù)加快實(shí)施教育國際化和教育信息化,全面啟動教師隊(duì)伍培養(yǎng)體系、教育研究體系、教育質(zhì)量管理體系、教育服務(wù)保障體系建設(shè)。促進(jìn)區(qū)域內(nèi)各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展,積極創(chuàng)建國家級社區(qū)教育示范區(qū)。

      穩(wěn)步推進(jìn)醫(yī)療服務(wù)提升。完善衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展規(guī)劃,加快推進(jìn)布點(diǎn)建設(shè)和資源整合。完成區(qū)公共衛(wèi)生應(yīng)急指揮中心二期和南湖、南苑社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心改造以及3個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站建設(shè),實(shí)施沙洲、雙閘社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心建設(shè)。加快建設(shè)數(shù)字化社區(qū)衛(wèi)生管理信息系統(tǒng)。結(jié)合實(shí)施醫(yī)改方案,加快推進(jìn)社區(qū)衛(wèi)生運(yùn)行機(jī)制改革和社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)。認(rèn)真做好建立基本藥物制度試點(diǎn)區(qū)工作,不斷完善基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目。開展“全科團(tuán)隊(duì)進(jìn)社區(qū)”工作,穩(wěn)妥推進(jìn)基層醫(yī)療單位績效工資改革。加強(qiáng)在職醫(yī)護(hù)人員專業(yè)培訓(xùn),全面提升醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量和水平。

      持續(xù)提升社區(qū)建設(shè)水平。加大硬件建設(shè)力度,完成沙洲社區(qū)中心建設(shè),續(xù)建雙閘社區(qū)中心。實(shí)施社區(qū)綜合提升計(jì)劃,進(jìn)一步改善社區(qū)環(huán)境、拓展綜合服務(wù)功能,完成綜合社區(qū)改造提升10個(gè)。在社區(qū)便民商業(yè)設(shè)施中引進(jìn)連鎖品牌企業(yè),新建菜市場1個(gè),發(fā)展放心早餐店5家,不斷優(yōu)化社區(qū)商業(yè)服務(wù)。總結(jié)完善試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),全面推進(jìn)社區(qū)管理體制改革,形成特色鮮明的**社區(qū)管理模式。充分利用“數(shù)字社區(qū)”信息平臺,提升社區(qū)服務(wù)和管理水平,夯實(shí)宜居社區(qū)基礎(chǔ)。結(jié)合社區(qū)管理體制改革,完善社會組織培育發(fā)展的政策措施,進(jìn)一步加強(qiáng)社工隊(duì)伍建設(shè)。群眾文化活動繼續(xù)向社區(qū)傾斜,提高社區(qū)群眾的參與度,努力打造一批在全市乃至全省有影響的特色文化社區(qū)和社區(qū)文化特色團(tuán)隊(duì)。

      努力豐富社會服務(wù)內(nèi)容。大力推進(jìn)區(qū)域文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展,加快啟動實(shí)施《**區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》,打造文化產(chǎn)業(yè)新亮點(diǎn)。全力協(xié)助省市做好申辦2014年夏季青奧會各項(xiàng)工作,全面提升我區(qū)體育工作水平。拓展雙擁優(yōu)撫工作體系,進(jìn)一步推進(jìn)基層雙擁工作的規(guī)范化。爭創(chuàng)“江蘇省十一五人口協(xié)調(diào)發(fā)展先進(jìn)區(qū)”,做大做亮“世代服務(wù)”、“和諧家園”工作品牌。高質(zhì)量做好第六次全國人口普查工作。加快推進(jìn)雙和綜合辦公區(qū)建設(shè)。繼續(xù)推進(jìn)檔案數(shù)字化工作,實(shí)現(xiàn)館藏永久檔案100%數(shù)字化目標(biāo)。

      四、進(jìn)一步加大改善民生力度,全力維護(hù)和諧發(fā)展穩(wěn)定大局

      始終高度重視民生和社會穩(wěn)定,圍繞人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題,確定并辦好20**年民生“十件實(shí)事”,采取切實(shí)有效措施,著力保障和改善民生,促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定。

      強(qiáng)化擴(kuò)大就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)。加大經(jīng)費(fèi)投入,加強(qiáng)政策宣傳、技能培訓(xùn)特別是失地農(nóng)民技能培訓(xùn)。通過完善城鄉(xiāng)勞動力資源信息管理、強(qiáng)化崗位采集對接、組織多種形式招聘活動以及困難就業(yè)援助等措施,進(jìn)一步穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)。全年新增就業(yè)1萬人以上,實(shí)現(xiàn)再就業(yè)2000人以上。以創(chuàng)建“國家級創(chuàng)業(yè)型城市”為契機(jī),扎實(shí)做好創(chuàng)業(yè)工作,以創(chuàng)業(yè)帶動和促進(jìn)就業(yè)。加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)示范,整合載體資源,搭建創(chuàng)業(yè)平臺,完善扶持政策,優(yōu)化創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)。完成創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)200人以上,樹立創(chuàng)業(yè)典型10人以上。指導(dǎo)企業(yè)規(guī)范用工行為和勞動合同簽定,依法處理勞動爭議,切實(shí)維護(hù)好職工和企業(yè)雙方的合法權(quán)益。

      全力推進(jìn)社會保障工作。按照“?;?、廣覆蓋、分層次、可持續(xù)”的總體思路,著力提升社會保障水平。重點(diǎn)做好社會保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳工作,鞏固和提高城鎮(zhèn)居民醫(yī)保參保率。將貧困殘疾人康復(fù)項(xiàng)目納入醫(yī)保范圍。加快建設(shè)社會化養(yǎng)老服務(wù)新體系,繼續(xù)穩(wěn)妥推進(jìn)城鄉(xiāng)一體的養(yǎng)老全覆蓋工作,擴(kuò)大居家養(yǎng)老服務(wù)范圍。深入開展“春風(fēng)行動”等幫困活動,深化“一助一”結(jié)對幫扶工作。推進(jìn)社會救助體系規(guī)范化、信息化建設(shè),實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)低保同一標(biāo)準(zhǔn)。區(qū)、街分設(shè)醫(yī)療救助專項(xiàng)基金,積極培育發(fā)展救助類民間組織,形成渠道多、資金廣、力度大的救助體系。

      深入開展平安法治創(chuàng)建。建立和完善信訪信息系統(tǒng),建立科學(xué)、規(guī)范、高效的信訪事項(xiàng)辦理程序。進(jìn)一步強(qiáng)化基層基礎(chǔ)建設(shè),充分發(fā)揮“大調(diào)解”的工作優(yōu)勢,切實(shí)把各類矛盾糾紛化解在基層。繼續(xù)抓好城市管理視頻監(jiān)控系統(tǒng)三期建設(shè),基本完成區(qū)域治安防控體系建設(shè)目標(biāo)。全面落實(shí)“五五”普法規(guī)劃,深入開展“法律進(jìn)機(jī)關(guān)、鄉(xiāng)村、社區(qū)、學(xué)校、企業(yè)、單位”工作,編制新一輪普法五年規(guī)劃。深入開展“法治城區(qū)”、“無邪教地區(qū)”創(chuàng)建活動,確保區(qū)域政治穩(wěn)定。健全安全生產(chǎn)工作機(jī)制,強(qiáng)化安全監(jiān)管,防止重特大事故發(fā)生。健全產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系,加強(qiáng)食品藥品質(zhì)量全程監(jiān)管。健全機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)、隊(duì)伍建設(shè)和預(yù)案體系,完善應(yīng)急管理機(jī)制,提高應(yīng)對突發(fā)公共事件的能力。

      五、進(jìn)一步加強(qiáng)政府自身建設(shè),提高服務(wù)科學(xué)發(fā)展的能力

      以優(yōu)化公共服務(wù)為目標(biāo),努力適應(yīng)時(shí)代需求,進(jìn)一步完善政府服務(wù)管理,建設(shè)人民滿意的政府。

      著力增強(qiáng)依法行政能力。認(rèn)真貫徹落實(shí)《監(jiān)督法》,自覺接受區(qū)人大及其常委會的工作監(jiān)督、法律監(jiān)督和區(qū)政協(xié)的民主監(jiān)督。建立健全各項(xiàng)制度,確保在政府工作的各個(gè)層面落實(shí)依法行政。完善政府法律顧問、重大決策調(diào)研制度,堅(jiān)持科學(xué)民主決策,健全公眾參與、專家論證和政府決定相結(jié)合的行政決策機(jī)制,建立決策評估和責(zé)任追究制。進(jìn)一步深化執(zhí)法規(guī)范化建設(shè),細(xì)化行政處罰自由裁量權(quán)基準(zhǔn),創(chuàng)新和完善行政許可方式,加強(qiáng)行政許可后的監(jiān)督管理。進(jìn)一步深化應(yīng)用權(quán)力陽光電子政務(wù)系統(tǒng),各類行政執(zhí)法事項(xiàng)保持100%網(wǎng)上實(shí)時(shí)運(yùn)行。

      著力增強(qiáng)政府執(zhí)行能力。規(guī)范機(jī)構(gòu)設(shè)置,著力轉(zhuǎn)變政府職能,完成政府機(jī)構(gòu)改革工作。大力推行目標(biāo)責(zé)任制和主辦負(fù)責(zé)制,確保年度目標(biāo)任務(wù)的落實(shí)。進(jìn)一步加強(qiáng)政務(wù)督查,切實(shí)做到政令通暢、令行禁止。不斷提高人代會議案、人大代表建議和政協(xié)委員提案的辦理成效,做到件件有著落、事事有回音。認(rèn)真做好公共文明指數(shù)測評迎查工作,加大整改力度,強(qiáng)化問責(zé)機(jī)制,促進(jìn)城市常態(tài)管理水平的提高。繼續(xù)加強(qiáng)公務(wù)員隊(duì)伍管理,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng),提升行政效能。

      著力增強(qiáng)社會服務(wù)能力。進(jìn)一步完善民意調(diào)查機(jī)制,拓展民生調(diào)查渠道,規(guī)范民生工作流程,強(qiáng)化民生工作督辦,細(xì)化民生工作考核辦法,爭取街道民生調(diào)查滿意率再提高2個(gè)百分點(diǎn)。豐富政府信息公開內(nèi)容,全面、及時(shí)、準(zhǔn)確公開政務(wù)信息,為投資者、駐區(qū)企業(yè)和居民提供便捷的信息通道。建立健全為企業(yè)服務(wù)機(jī)制,積極協(xié)調(diào)解決企業(yè)的困難。深度應(yīng)用“數(shù)字**”各核心系統(tǒng),節(jié)約行政成本,提高工作效率。充分發(fā)揮輿情收集反饋機(jī)制作用,扎實(shí)做好維權(quán)和法律援助等工作,切實(shí)滿足群眾多樣化的需求。

      著力增強(qiáng)改革創(chuàng)新能力。深刻把握科學(xué)發(fā)展的內(nèi)涵,堅(jiān)持科學(xué)的工作方法,努力推動轉(zhuǎn)型發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、跨越發(fā)展。大力營造支持創(chuàng)新、鼓勵(lì)探索的環(huán)境氛圍,推動全區(qū)上下切實(shí)增強(qiáng)創(chuàng)新意識。加強(qiáng)學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子和學(xué)習(xí)型公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè),促使廣大干部加強(qiáng)學(xué)習(xí),深入實(shí)踐,克服本領(lǐng)危機(jī),不斷增強(qiáng)區(qū)域發(fā)展的活力。完善和落實(shí)鼓勵(lì)自主創(chuàng)新的政策,多渠道加大投入,吸引各類創(chuàng)新人才,不斷提高區(qū)域自主創(chuàng)新的能力。

      各位代表,當(dāng)前**正處于一個(gè)加快發(fā)展的重要?dú)v史階段,做好今年的各項(xiàng)工作,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。讓我們以黨的十七大和十七屆三中、四中全會精神為指引,全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,在市委、市政府和區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,團(tuán)結(jié)和依靠全區(qū)人民,解放思想,開拓創(chuàng)新,搶抓機(jī)遇,埋頭苦干,為建設(shè)繁榮和諧的現(xiàn)代化新**而努力奮斗!

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