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編者按:本文主要從嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制;積極開(kāi)展情系民、廉政勤政宣傳教育月活動(dòng),筑牢廉潔自律的思想道德基礎(chǔ);強(qiáng)化監(jiān)督制約,從源頭上治理為政不廉;加強(qiáng)信訪舉報(bào)工作,依法依紀(jì)查處信訪舉報(bào)案件;加強(qiáng)自身建設(shè),提高工作水平,對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和紀(jì)檢監(jiān)察工作計(jì)劃進(jìn)行講述。其中,主要包括:建立健全黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),構(gòu)建“一把手”負(fù)總責(zé)一崗雙責(zé)責(zé)任制,形成齊抓共管,紀(jì)檢監(jiān)察組織協(xié)調(diào)的網(wǎng)絡(luò)機(jī)制、擬定《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》,簽訂明確責(zé)任分解,責(zé)任報(bào)告,責(zé)任考核、責(zé)任追究四位一體的獎(jiǎng)懲,監(jiān)督責(zé)任書、廣泛開(kāi)展廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)活動(dòng)、以嚴(yán)格執(zhí)行"四個(gè)規(guī)范性文件"為重點(diǎn),加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督、強(qiáng)化對(duì)"優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境"監(jiān)督力度、堅(jiān)持有反映必查、有案必辦、違紀(jì)必究,懲處與保護(hù)并重的原則,嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法案件,具體材料請(qǐng)?jiān)斠?jiàn):
2008年,我局紀(jì)檢監(jiān)察工作的總體思路是:以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹中紀(jì)委十七屆二次全會(huì)、省、市、縣委、紀(jì)委工作會(huì)議精神,緊緊圍繞"抓學(xué)習(xí),爭(zhēng)項(xiàng)目,樹形象,創(chuàng)一流"、局2008年工作目標(biāo)大局,堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針。以落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制為主線,以深化反腐倡廉教育為重點(diǎn),以強(qiáng)化內(nèi)外監(jiān)督制約為關(guān)鍵,以加強(qiáng)隊(duì)伍作風(fēng)紀(jì)律建設(shè)為突破口,以依法依紀(jì)查辦信訪舉報(bào)案件為抓手,維護(hù)黨的紀(jì)律,確保政令暢通,把我局的黨風(fēng)廉政建設(shè)和自身反腐敗工作不斷推向深入。
一、嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制
一是建立健全黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),構(gòu)建“一把手”負(fù)總責(zé)一崗雙責(zé)責(zé)任制,形成齊抓共管,紀(jì)檢監(jiān)察組織協(xié)調(diào)的網(wǎng)絡(luò)機(jī)制。
二是擬定《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》,簽訂明確責(zé)任分解,責(zé)任報(bào)告,責(zé)任考核、責(zé)任追究四位一體的獎(jiǎng)懲,監(jiān)督責(zé)任書。定期和不定期檢查、抽查各責(zé)任部門和責(zé)任人黨風(fēng)廉政建設(shè)工作開(kāi)展情況,并落實(shí)責(zé)任追究制度,誰(shuí)出問(wèn)題,追究誰(shuí)。
二、積極開(kāi)展情系民、廉政勤政宣傳教育月活動(dòng),筑牢廉潔自律的思想道德基礎(chǔ)
一是組織層層傳達(dá)學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大、中紀(jì)委十七屆三次全會(huì)、縣委、縣紀(jì)委工作會(huì)議精神為主要內(nèi)容,樹立正確權(quán)力觀為重點(diǎn),深刻領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì),提高工作人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和自身反腐敗斗爭(zhēng)必要性、重要性的認(rèn)識(shí),增強(qiáng)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的緊迫感和責(zé)任感。
二是組織局機(jī)關(guān)工作人員深入學(xué)習(xí)貫徹***總書記關(guān)于加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的重要指示,突出加強(qiáng)隊(duì)伍思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和干部生活作風(fēng)的教育,落實(shí)好縣委、縣紀(jì)委部署的作風(fēng)建設(shè)各項(xiàng)活動(dòng),積極倡導(dǎo)調(diào)查研究之風(fēng),真抓實(shí)干之風(fēng),雷厲風(fēng)行之風(fēng),廉潔從檢之風(fēng),修德養(yǎng)廉,樹立新風(fēng)正氣。
三是廣泛開(kāi)展廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)活動(dòng)。以認(rèn)真落實(shí)<<湖北省廉政文化建設(shè)實(shí)施方案>>為重點(diǎn),進(jìn)一步加大警示教育的力度。以采取觀看警示片,利用內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)、刊物、宣傳欄等載體,加強(qiáng)廉潔文化宣傳教育,突出廉潔文化陣地作用。以通報(bào)違紀(jì)違法典型案件,開(kāi)展廉政談話活動(dòng)等形式,做到警鐘長(zhǎng)鳴,防微杜漸。以深入開(kāi)展理想信念教育、黨章和法紀(jì)教育、社會(huì)主義榮辱觀教育、廉潔自律教育,筑牢廉潔從政的思想道德基礎(chǔ)。以表彰先進(jìn)典型,堅(jiān)持正確導(dǎo)向,深入推進(jìn)機(jī)關(guān)廉政文化建設(shè)。以廣泛開(kāi)展職業(yè)道德、社會(huì)公德和家庭美德教育,不斷增強(qiáng)機(jī)關(guān)干部全社會(huì)的廉潔意識(shí)。以堅(jiān)持黨員干部自省自律與黨組織的嚴(yán)格教育、嚴(yán)格管理相結(jié)合,促進(jìn)黨員干部“學(xué)廉、思廉、倡廉、守廉”。以堅(jiān)持黨內(nèi)教育活動(dòng)與群眾性廉潔文化活動(dòng)相結(jié)合,使廉潔從業(yè)、照章辦事、按程序辦事成為全體機(jī)關(guān)黨員干部的自覺(jué)行動(dòng)。
三、強(qiáng)化監(jiān)督制約,從源頭上治理為政不廉
一是以嚴(yán)格執(zhí)行"四個(gè)規(guī)范性文件"為重點(diǎn),加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督。著力抓好領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人事項(xiàng)等有關(guān)制度的督促落實(shí),防止領(lǐng)導(dǎo)干部決策失誤,管理失控,行為失范。加強(qiáng)對(duì)民主生活會(huì)、述職述廉、誡勉談話和函詢制度執(zhí)行情況的檢查,嚴(yán)格落實(shí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)的規(guī)定。為本人謀取預(yù)期的不正當(dāng)利益或以各種方式為配偶、子女和其他親友謀取不正當(dāng)利益的,要堅(jiān)決清理糾正。嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部違反規(guī)定收送現(xiàn)金、有價(jià)證券、支付憑證,禁止利用職權(quán)和職務(wù)上的影響借節(jié)假日、婚喪嫁娶、過(guò)生日、生病住院、喬遷新居等收錢斂財(cái)。
二是加強(qiáng)對(duì)干部選拔任用等人事工作的監(jiān)督。著力對(duì)提職晉級(jí),進(jìn)人等重大人事任免、人員進(jìn)出的監(jiān)督,切實(shí)防止用人選人上的不正之風(fēng)。
三是加強(qiáng)商務(wù)執(zhí)法監(jiān)督。重點(diǎn)對(duì)定點(diǎn)屠宰、酒類專賣、成品油市場(chǎng)、金屬回收及市場(chǎng)開(kāi)發(fā)服務(wù)中心等業(yè)務(wù)股室(單任)承辦個(gè)案的案前、案中監(jiān)督。確保商務(wù)行政執(zhí)法權(quán)正確使用。
四是強(qiáng)化對(duì)"優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境"監(jiān)督力度。認(rèn)真落實(shí)縣委縣政府有關(guān)政策措施,堅(jiān)持用硬措施整治"軟環(huán)境"。認(rèn)真執(zhí)行"三條高壓線",落實(shí)二項(xiàng)主要制度,在局紀(jì)檢監(jiān)察室設(shè)立商務(wù)局經(jīng)濟(jì)發(fā)展投訴中心,公布投訴專用電活、落實(shí)投訴程序、強(qiáng)化接訴處理。
五是加強(qiáng)對(duì)局機(jī)關(guān)工作人員履行職能、依法行政試行效能監(jiān)察。緊緊圍繞縣委、縣政府、局黨組中心工作認(rèn)真開(kāi)展效能監(jiān)察,建立以局主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)、局相關(guān)職能股室參與工作專班,制定有關(guān)制度和措施。以事前監(jiān)察、明確責(zé)任,事中監(jiān)察、落實(shí)責(zé)任,事后監(jiān)察、追究責(zé)任的同時(shí),改革商務(wù)行政項(xiàng)目審批制度、設(shè)立群眾評(píng)議制度、推行電子政務(wù)制度。通過(guò)建立專班、建全制度、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督、網(wǎng)絡(luò)抽查、績(jī)效考核等方式,對(duì)機(jī)關(guān)工作人員不認(rèn)真職責(zé)、行為不規(guī)范、不作為、亂作為、緩作為、失職瀆職等行為進(jìn)行查處。
六是努力拓寬外部監(jiān)督渠道。豐富政務(wù)公開(kāi)的形式,最大限度地滿足公眾對(duì)商務(wù)工作的知情權(quán),方便辦事群眾監(jiān)督。采取定期走訪人大代表、政協(xié)委員,聽(tīng)取意見(jiàn)和建議,對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題,采取有針對(duì)性的專項(xiàng)治理活動(dòng),認(rèn)真加以解決。
四、加強(qiáng)信訪舉報(bào)工作,依法依紀(jì)查處信訪舉報(bào)案件
堅(jiān)持有反映必查、有案必辦、違紀(jì)必究,懲處與保護(hù)并重的原則,嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法案件。堅(jiān)持把查處工作人員違法違紀(jì)案件作為從嚴(yán)治黨的重要措施,當(dāng)作紀(jì)檢監(jiān)察部門的首要任務(wù)來(lái)抓,發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,通過(guò)查處案件,懲治腐敗,純潔隊(duì)伍,維護(hù)商務(wù)局機(jī)關(guān)的良好形象。定期對(duì)信訪舉報(bào)和查處的案件進(jìn)行分析,對(duì)辦案中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題提出處理建議意見(jiàn),為局黨組決策提供參考。堅(jiān)決查辦損害群眾利益、損害商務(wù)局機(jī)關(guān)形象的違紀(jì)違規(guī)案件,針對(duì)群眾信訪舉報(bào)的突出問(wèn)題,建制堵漏,從源頭上預(yù)防違紀(jì)違規(guī)案件的發(fā)生。
五、加強(qiáng)自身建設(shè),提高工作水平。
積極參加"講黨牲、重品行、作表率,爭(zhēng)做優(yōu)秀紀(jì)檢監(jiān)察干部"學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)和各級(jí)各類學(xué)習(xí)培訓(xùn),提高履職能力和水平。做到時(shí)刻講黨性、始終重品行、處處做表率,為推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)素質(zhì)提高、為加快實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)縣和沖刺全省縣域經(jīng)濟(jì)二十強(qiáng)目標(biāo)而努力。