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今年，我局將在縣局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞“整合完善、創(chuàng)新提高”工作主題，全面落實(shí)和實(shí)踐好科學(xué)發(fā)展觀(guān)，堅(jiān)持以組織稅收收入為中心，強(qiáng)化稅務(wù)稽查職能作用發(fā)揮，狠抓案件查處和稅收專(zhuān)項(xiàng)檢查“兩個(gè)重點(diǎn)”，著力提高執(zhí)法服務(wù)水平和工作的創(chuàng)新能力，突出稅務(wù)檢查工作的科學(xué)化、精細(xì)化管理，強(qiáng)化教育培訓(xùn)力度，進(jìn)一步提升干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)，充分發(fā)揮稅務(wù)檢查“以查促收、以查促管、以查促查”的一查三促稅收稽查效能工作。

一、夯實(shí)基礎(chǔ)，著力專(zhuān)案管理和行業(yè)分類(lèi)檢查，凸顯稽查效能整體提高。

（一）建立和完善稅務(wù)檢查工作制度。一是進(jìn)一步優(yōu)化和簡(jiǎn)并稅務(wù)檢查工作流程，實(shí)現(xiàn)稅務(wù)檢查工作的科學(xué)化、合理化、標(biāo)準(zhǔn)化；二是強(qiáng)化稅務(wù)檢查制度建設(shè)，完善和優(yōu)化稅務(wù)稽查和日常檢查工作；三是完善稅務(wù)檢查監(jiān)督制約和考核評(píng)價(jià)機(jī)制，促進(jìn)稅務(wù)檢查執(zhí)法行為的進(jìn)一步規(guī)范。

（二）強(qiáng)化大要案的專(zhuān)案管理。一是強(qiáng)化對(duì)大要案查處工作力度，建立專(zhuān)案查處的工作體系；二是實(shí)行“重案組”運(yùn)行機(jī)制，采取集中人員、集中時(shí)間、集中地點(diǎn)的“三集中”方式進(jìn)行查處，體現(xiàn)時(shí)效性、聯(lián)動(dòng)性，凸顯辦案專(zhuān)業(yè)化；三是強(qiáng)化對(duì)大要案查處工作的指導(dǎo)和跟蹤管理，不斷提高檢查人員辦案的敏感性和快速反應(yīng)能力，進(jìn)一步落實(shí)大要案快報(bào)和專(zhuān)報(bào)制。

（三）實(shí)行稅務(wù)檢查分類(lèi)管理。一是進(jìn)一步細(xì)化分類(lèi)管理，做好組織實(shí)施和落實(shí)工作；二是做好行業(yè)實(shí)施聯(lián)合檢查、延伸檢查和縱深檢查，提高工作協(xié)同性和績(jī)效性；三是有效利用稅務(wù)檢查資源，在稅務(wù)案件檢查的組織方式上采取稅務(wù)稽查督辦制、聯(lián)查制。

（四）建立稅務(wù)檢查動(dòng)態(tài)案源庫(kù)。一是強(qiáng)化稅務(wù)檢查計(jì)劃管理，通過(guò)相關(guān)職能部門(mén)對(duì)基礎(chǔ)信息的分析比對(duì)，確定稅務(wù)檢查的行業(yè)重點(diǎn)；二是做好案源信息廣泛采集，加強(qiáng)與征管部門(mén)信息交換和溝通，實(shí)施案件的精準(zhǔn)打擊。

（五）進(jìn)一步強(qiáng)化稅務(wù)案件會(huì)審機(jī)制。一是規(guī)范案件審理程序，強(qiáng)化對(duì)日常檢查案件審理工作指導(dǎo)，規(guī)范稅務(wù)案件審理辦法；二是嚴(yán)格把握?qǐng)?bào)送縣局重大案件審理質(zhì)量關(guān)，優(yōu)化稅務(wù)案件審理方式，通過(guò)初審、會(huì)審促進(jìn)重大稅務(wù)案件審理效率的提升。

（六）強(qiáng)化稅務(wù)案件的執(zhí)行力度。一是建立執(zhí)行工作事前審查制，對(duì)執(zhí)行環(huán)節(jié)法律稅收文書(shū)嚴(yán)格把關(guān)，保證對(duì)執(zhí)行的有效法律支撐；二是實(shí)行執(zhí)行環(huán)節(jié)提前介入，強(qiáng)化實(shí)施環(huán)節(jié)與執(zhí)行環(huán)節(jié)的相互銜接，形成打擊涉稅違法行為與防止欠稅行為合力并重；三是進(jìn)一步拓寬聯(lián)系渠道，對(duì)執(zhí)行案件分類(lèi)管理，分別監(jiān)控，提高執(zhí)行效率。

二、強(qiáng)化與相關(guān)部門(mén)的工作協(xié)調(diào)與聯(lián)動(dòng)機(jī)制。一是建立與征管、稅政、法規(guī)、監(jiān)察等部門(mén)的協(xié)調(diào)會(huì)議制度，共同研究加強(qiáng)行業(yè)和區(qū)域?qū)ｍ?xiàng)治理重點(diǎn)；二是強(qiáng)化與征管的工作協(xié)調(diào)，完善《征管建議》制式傳遞方式，充分發(fā)揮稅務(wù)檢查“一查三促”功效；三是加強(qiáng)典型案件和行業(yè)專(zhuān)項(xiàng)治理檢查的分析，建立稅務(wù)案件檢查通報(bào)制，暢通信息傳遞及反饋渠道。

三、強(qiáng)化與縣國(guó)稅稽查局的工作溝通與互動(dòng)機(jī)制。一是建立國(guó)地稅稽查局定期聯(lián)系制度，對(duì)共管戶(hù)的檢查案件進(jìn)行共同分析、制定對(duì)策；二是推進(jìn)國(guó)、地稅稽查局聯(lián)合辦案工作機(jī)制的常態(tài)運(yùn)行；三是做好已查案件的信息交換，為共同開(kāi)展涉稅治理提供保障。

四、加強(qiáng)與司法部門(mén)的協(xié)同與合作。一是強(qiáng)化與縣公安部門(mén)在涉稅違法案件查處上的合作，推進(jìn)“稅務(wù)110”聯(lián)動(dòng)機(jī)制的全面運(yùn)行；二是與縣公安部門(mén)建立大要案聯(lián)合檢查和提前介入涉稅案件檢查的工作機(jī)制，嚴(yán)格執(zhí)行案件移送規(guī)定；三是加強(qiáng)與縣檢察院的工作聯(lián)系，完善重大涉稅案件報(bào)備制度，同時(shí)做好瀆職侵權(quán)職務(wù)犯罪預(yù)防工作；四是與縣法院進(jìn)一步完善提請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行工作機(jī)制，充分運(yùn)用非訴案件強(qiáng)制執(zhí)行手段。

五、強(qiáng)化稅務(wù)檢查的服務(wù)工作。一是在實(shí)施環(huán)節(jié)實(shí)行稅務(wù)檢查查前告知、查中輔導(dǎo)、查后分析“三段式”稅務(wù)檢查新模式；二是全面推進(jìn)被查企業(yè)回訪(fǎng)的工作機(jī)制，廣泛采納納稅人合法意見(jiàn)和建議，有效改進(jìn)工作方法。

六、組織開(kāi)展稅務(wù)檢查區(qū)域?qū)ｍ?xiàng)治理和日常檢查。一是科學(xué)選取專(zhuān)項(xiàng)治理的區(qū)域，通過(guò)相關(guān)指標(biāo)的分析比對(duì)，確定主攻重點(diǎn)；二是統(tǒng)籌調(diào)度檢查資源，采取階段式、集中性分區(qū)域進(jìn)行稅務(wù)檢查；三是實(shí)行稅務(wù)檢查多環(huán)節(jié)聯(lián)動(dòng)，不斷釋放稽查工作功效。

今年，我局將對(duì)以下幾個(gè)行業(yè)進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)治理。一是對(duì)一些個(gè)體大酒店進(jìn)行土地使用稅和房產(chǎn)稅的清理；二是對(duì)幾家大型超市進(jìn)行稅收專(zhuān)項(xiàng)治理，檢查對(duì)象主要有*超市、*商場(chǎng)、*家電商場(chǎng)等；三是對(duì)幾家建筑公司和建設(shè)部門(mén)等建筑行業(yè)進(jìn)行一次稅收大清理；四是對(duì)全縣重點(diǎn)稅源戶(hù)的檢查面要求達(dá)到30%以上；五是完成好其他臨時(shí)性檢查工作。

七、認(rèn)真落實(shí)稅收專(zhuān)項(xiàng)檢查工作。一是加大整頓和規(guī)范稅收秩序的推進(jìn)工作力度，加強(qiáng)對(duì)偷逃稅成因的分析和檢查成果的應(yīng)用；二是組織好行業(yè)專(zhuān)項(xiàng)檢查工作，根據(jù)區(qū)局、市局稽查局關(guān)于開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)檢查工作要求，研究制定好我局今年專(zhuān)項(xiàng)檢查工作計(jì)劃；三是做好專(zhuān)項(xiàng)檢查工作總結(jié)，及時(shí)分析征管工作現(xiàn)狀，提出高質(zhì)量征管工作建議。

八、強(qiáng)化黨風(fēng)廉政和作風(fēng)建設(shè)。一是落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，抓好責(zé)任的分解、考核、追究；二是深化廉政文化建設(shè)工作；三是開(kāi)展預(yù)防職務(wù)犯罪活動(dòng)；四是組織開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法監(jiān)察，加強(qiáng)“兩權(quán)”監(jiān)督；五是繼續(xù)推進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)、行風(fēng)建設(shè)，強(qiáng)化常態(tài)管理。