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各轄市（區(qū)）局、市區(qū)各分局、市局各處室、各直屬單位：

也是加強(qiáng)“兩基”工作主線，年是實施“計劃的沖刺年。推進(jìn)科學(xué)化、精細(xì)化治理，提升基層稅務(wù)治理能力的要害一年。全市國稅系統(tǒng)教育培訓(xùn)工作的指導(dǎo)思想是以鄧小平理論、三個代表”重要思想和屆三中、四中會會精神為指導(dǎo)，繼續(xù)貫徹落實全國人才工作會議和省局教育工作會議精神，牢固確立人才資源是第一資源的觀念，按照“全員培訓(xùn)、系統(tǒng)學(xué)習(xí)、終身教育”思路，大力實施人才強(qiáng)稅戰(zhàn)略，堅持以人為本，突出人力資源能力建設(shè)，努力培養(yǎng)造就數(shù)量充足、種類齊全、素質(zhì)全面的國稅人才隊伍，為我市國稅系統(tǒng)的健康發(fā)展提供堅強(qiáng)有力的人才保障和智力支持。圍繞上述指導(dǎo)思想，重點抓好以下三個方面的工作：

一、以全員培訓(xùn)為重點。

進(jìn)一步健全市局系統(tǒng)“分級負(fù)責(zé)，結(jié)合省局教育培訓(xùn)要求和我局實際情況。脫產(chǎn)培訓(xùn)、短期學(xué)習(xí)、日常教育相結(jié)合”教育培訓(xùn)體系。脫產(chǎn)培訓(xùn)著重于基礎(chǔ)性知識技能，短期學(xué)習(xí)著重于應(yīng)急性知識技能，日常教育著重于操作性知識技能，互為補(bǔ)充。

一是繼續(xù)開展干部脫產(chǎn)培訓(xùn)。認(rèn)真落實“編干部每五年接受一次脫產(chǎn)培訓(xùn)”要求。并直接組織市區(qū)人員進(jìn)行培訓(xùn)。各轄市（區(qū)）局按照“培訓(xùn)對象、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)要求與市區(qū)一致、培訓(xùn)時間與市區(qū)錯開、培訓(xùn)任務(wù)在年內(nèi)完成”原則，各自組織好本單位相關(guān)人員的脫產(chǎn)培訓(xùn)，并負(fù)責(zé)本單位培訓(xùn)人員的資料、證書治理工作。繼去年系統(tǒng)內(nèi)部組織窗口人員輪訓(xùn)后，今年將在市區(qū)、各轄市（區(qū)）局范圍內(nèi)，以征管一線治理崗位的干部為重點，以省稅校為培訓(xùn)基地，組織300人左右、為期7--10天的片管員脫產(chǎn)培訓(xùn)，促進(jìn)干部更新知識，把握有關(guān)專門業(yè)務(wù)。

二是認(rèn)真組織形式多樣的短期學(xué)習(xí)。繼續(xù)由教育部門和有關(guān)業(yè)務(wù)部門協(xié)同配合。組織好多種形式的以會代訓(xùn)”和短期學(xué)習(xí)班（天數(shù)在3天以內(nèi)）年內(nèi)，將根據(jù)能級的試行要求，重點組織好省局專業(yè)等級考試的有關(guān)配套培訓(xùn)，并根據(jù)有關(guān)業(yè)務(wù)部門的提出的稅務(wù)行政復(fù)議規(guī)則》中層干部理論學(xué)習(xí)等短期學(xué)習(xí)班。

三是強(qiáng)化日常教育。日常政治學(xué)習(xí)一月不少于1次。由市區(qū)分局科所、農(nóng)村分局根據(jù)實際情況安排、組織。日常政治、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)要進(jìn)一步突出“干什么、學(xué)什么”缺什么、補(bǔ)什么”要求，通過一線干部共同學(xué)習(xí)、相互啟發(fā)，努力取得更大的實效。年內(nèi)還要認(rèn)真組織科級分局長參加省局培訓(xùn)，為省局第四屆高層次復(fù)合型人才班輸送人才，推進(jìn)高層次復(fù)合型人才的培養(yǎng)力度。

二、以“國稅網(wǎng)上學(xué)?！睘橐劳?。

一是要及時通過“網(wǎng)上學(xué)?！辨溄邮《愋W(xué)習(xí)網(wǎng)等內(nèi)部學(xué)習(xí)網(wǎng)站，要進(jìn)一步建好國稅內(nèi)部網(wǎng)上“網(wǎng)上學(xué)校”促進(jìn)干部在線學(xué)習(xí)。為干部學(xué)習(xí)獲得各類學(xué)習(xí)資訊提供便利。

二是要及時通過“網(wǎng)上學(xué)?！庇嘘P(guān)學(xué)習(xí)教材、課程教案、輔導(dǎo)資料，供干部自學(xué)參考。非凡是對省局專業(yè)等級考試的有關(guān)復(fù)綱、復(fù)習(xí)輔導(dǎo)資料，要及時，供干部下載、學(xué)習(xí)。

三是要開辟網(wǎng)上學(xué)習(xí)交流專欄，供干部在線討論學(xué)習(xí)中的難點、疑點，建立起干部相互討論、相互學(xué)習(xí)的網(wǎng)絡(luò)平臺。

四是要相對穩(wěn)定一支國稅網(wǎng)上學(xué)校師資隊伍。挑選一批業(yè)務(wù)水平高、表達(dá)能力強(qiáng)、知識面廣、素質(zhì)較高的同志擔(dān)任網(wǎng)上學(xué)校的老師，定期通過固定的欄目，接受干部咨詢，為干部答疑解惑。

五要通過“網(wǎng)上學(xué)校”定期開展培訓(xùn)業(yè)務(wù)需求調(diào)研。解各部門、各單位和廣大干部對教育培訓(xùn)的需求和意見，努力把脫產(chǎn)培訓(xùn)和各類短期學(xué)習(xí)辦得更富有成效。各級要鼓勵干部充分利用業(yè)余時間上網(wǎng)學(xué)習(xí)，對干部的合理化意見、建議要及時反饋市局，共同營造“關(guān)心網(wǎng)上學(xué)校、建設(shè)網(wǎng)上學(xué)校、參與網(wǎng)上學(xué)校學(xué)習(xí)”良好氛圍。

三、以完善促學(xué)機(jī)制為手段。

鼓勵干部確立“終身學(xué)習(xí)、不斷超越自我觀念，各級要深入開展“爭創(chuàng)學(xué)習(xí)型系統(tǒng)、爭當(dāng)學(xué)習(xí)型稅官”活動。加強(qiáng)自我學(xué)習(xí)、苦練“內(nèi)功”年內(nèi)圍繞績效考核和能級治理的要求，通過修訂、完善和實施《市國稅局教育培訓(xùn)工作規(guī)范化治理辦法》初步建立起適應(yīng)國稅實際的促學(xué)機(jī)制：

一是明確各級國稅教育部門在全員教育培訓(xùn)中的職責(zé)。市局教育部門主要負(fù)責(zé)脫產(chǎn)培訓(xùn)的規(guī)則、市區(qū)人員的組織。負(fù)責(zé)市局“網(wǎng)上學(xué)校”建設(shè)；各轄市區(qū)局教育部門主要負(fù)責(zé)本單位脫產(chǎn)培訓(xùn)的具體組織、落實，負(fù)責(zé)本單位各類短期學(xué)習(xí)班的扎口治理和重要短期學(xué)習(xí)班的組織，負(fù)責(zé)對各農(nóng)村分局日常政治、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)的執(zhí)行情況進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查；市區(qū)分局教育部門主要負(fù)責(zé)本單位參加脫產(chǎn)培訓(xùn)、短期學(xué)習(xí)的人員安排，負(fù)責(zé)對各科（所）日常政治、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)的執(zhí)行情況進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查。

二是進(jìn)一步修訂對干部取得高一級學(xué)歷、學(xué)位以及各級各類證書、資格的獎勵辦法。堅持綜合考慮各種因素。鼓勵干部進(jìn)一步加強(qiáng)深造，提高學(xué)歷、學(xué)位層次，獲得國家承認(rèn)的各級各類職稱、執(zhí)業(yè)資格和等級證書。

三是進(jìn)一步健全教育培訓(xùn)考評體系。完善對各轄市區(qū)局、市區(qū)各分局教育培訓(xùn)工作考核評估辦法。推動教育培訓(xùn)工作的落實。各單位因地制宜，制定好本單位教育培訓(xùn)計劃，加強(qiáng)治理，認(rèn)真落實，并及時收集和匯報培訓(xùn)工作中的情況和問題，做好組織、協(xié)調(diào)工作和資料、證書等治理工作。

各級要進(jìn)一步把教育培訓(xùn)工作放到事關(guān)全局的戰(zhàn)略地位上來，教育培訓(xùn)工作具有積累性、長期性和漸進(jìn)性的特點。增強(qiáng)教育培訓(xùn)工作的協(xié)同性、一體化，以求真務(wù)實的思想觀念和開拓進(jìn)取的精神狀態(tài)，扎扎實實抓好各項工作的開展，為國稅事業(yè)的發(fā)展和高素質(zhì)干部隊伍的建設(shè)作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。