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一、總體要求

深入貫徹落實科學發(fā)展觀。加強統(tǒng)籌規(guī)劃、協(xié)調指導和服務保障，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導。按照黨的全會精神和省、市有關電子政務工作的總體要求。積極推進電子政務與機關業(yè)務工作的融合，加大投入力度，加快全縣電子政務建設步伐，更好地發(fā)揮電子政務在促進政府職能轉變、提高科學決策水平、應對和處置公共突發(fā)事件、政府信息公開、服務社會和基層等方面的支撐和保障作用。

二、工作任務

一）進一步提高對電子政務工作重要性的認識

充分認識電子政務對于加快政府職能轉變、創(chuàng)新行政管理方式和提高工作效率以及建設服務、透明、效能政府的重要意義。行動上積極努力進一步細化工作目標任務，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要從踐行科學發(fā)展觀的高度。做到思想上高度重視。理順工作體系，創(chuàng)新工作機制，確保我縣電子政務工作健康有序發(fā)展。

二）積極開展縣電子政務“十二五”發(fā)展規(guī)劃和調研論證工作

結合我縣電子政務建設現(xiàn)狀及發(fā)展需要。明確發(fā)展方向，根據(jù)國家和省、市電子政務建設有關要求。開展縣電子政務期間建設情況回顧總結及“十二五”發(fā)展規(guī)劃的調研論證和編制工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要認真開展調查研究。堅持立足實際、著眼長遠的原則，分別做好本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本單位和本系統(tǒng)電子政務“十二五”發(fā)展規(guī)劃編制工作。

三）切實加快電子政務建設應用步伐

進一步擴大政務專網(wǎng)覆蓋面。力爭年內實現(xiàn)政務專網(wǎng)在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位的全覆蓋，鞏固全縣政務專網(wǎng)一、二期建設成果。大力推進各級黨政機關、企業(yè)事單位、省市駐宕單位政務專網(wǎng)接入和推廣應用工作。為建設統(tǒng)一的基礎性、公共性應用系統(tǒng)以及縣鄉(xiāng)和部門城域網(wǎng)奠定基礎。理順管理體制，完善管理制度，切實加快電子政務推廣應用進程，積極推進綜合辦公平臺、電子監(jiān)察系統(tǒng)、應急指揮系統(tǒng)、勞務管理系統(tǒng)、項目管理信息系統(tǒng)、數(shù)字城管等各項應用平臺建設。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要在做好本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門辦公業(yè)務系統(tǒng)建設和應用工作的基礎上，共同做好全縣統(tǒng)一的綜合辦公平臺、電子公文傳輸平臺和交換平臺、多媒體信息資源平臺、電子郵局、短信平臺等基礎性和公共電子政務應用系統(tǒng)推廣工作。推進無線辦公平臺、手機圖文信息、會務通等無線業(yè)務，促進全縣辦公自動化和無紙化辦公應用進程，為實現(xiàn)跨地域、跨部門、跨系統(tǒng)工作交流、信息共享、業(yè)務協(xié)同提供有效支撐和服務，為政府、企業(yè)事單位和社會公眾提供多樣化、高質量的電子政務服務。緊密配合省市安排部署，積極推進電子政務外網(wǎng)建設，力爭年底前建成縣電子政務外網(wǎng)，滿足各級政務部門社會管理和公共服務的需要，保證國家、省、市政務外網(wǎng)系統(tǒng)的完整性。

四）扎實做好縣人民政府網(wǎng)升級維護工作

增強信息公開、線辦事、互動交流等功能。擴大政府信息公開面，加快以縣人民政府網(wǎng)為核心的黨政網(wǎng)站群建設步伐。拓寬網(wǎng)絡信息渠道。建立健全公共服務、便民信息查詢等功能，規(guī)范運行機制，提高維護水平，充實和穩(wěn)定管理隊伍，把縣人民政府網(wǎng)真正建成政務公開的平臺、溝通群眾的橋梁、對外宣傳的窗口。

五）繼續(xù)完善政府視頻會議系統(tǒng)保障機制

進一步健全視頻會議運行管理和服務保障制度。提高智能化管控能力。健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)視頻會議系統(tǒng)，圍繞建設一支政治可靠、業(yè)務精通、作風過硬的保障隊伍和建立一套運轉規(guī)范、高效標準的視頻會議運行保障機制。規(guī)范視頻會議會前申請受理、會中保障和會后處理機制。完善縣視頻會議控制中心管理平臺。力爭年內建成覆蓋各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的多媒體信息衛(wèi)星數(shù)據(jù)廣播系統(tǒng)作為現(xiàn)有縣鄉(xiāng)視頻會議系統(tǒng)的備用和補充，確?？h鄉(xiāng)視頻會議系統(tǒng)高效規(guī)范運轉。

六）努力推進行政權力網(wǎng)上公開透明運行

深入推進行政權力網(wǎng)上公開透明運行。加快建設人民滿意的服務型政府。依托電子政務網(wǎng)絡平臺，按照權責清晰、程序嚴密、運行公開、制約有力的要求。著力轉變政府施政方式、管理辦法和工作作風。分層次、分類型建立行政權力網(wǎng)上公開透明運行方式，推進行政許可、行政處罰、行政增收、行政強制等行政權力網(wǎng)上運行。推行重大項目、政府采購活動網(wǎng)上運行，公開招標，規(guī)范操作，接受社會各界全面監(jiān)督。建立健全行政審批電子監(jiān)察系統(tǒng)，加強行政審批監(jiān)管，實行過程控制，強化監(jiān)察職能，規(guī)范審批行為，促進依法行政，實現(xiàn)行政權力運行數(shù)據(jù)電子化、流程標準化、辦公網(wǎng)絡化、信息公開化。健全科學化、規(guī)范化、標準化的行政權力網(wǎng)上公開透明運行管理機制，構建操作性強的制度保障體系，進一步健全行政執(zhí)法程序、行政執(zhí)法考核、行政執(zhí)法投訴處理、行政權力網(wǎng)上公開透明運行、公眾評議以及過錯責任追究等制度，形成保證權力網(wǎng)上公開透明運行的長效機制。

七）全力推進農村信息化建設項目整合應用

各相關部門要從各自行業(yè)角度出發(fā)。分工協(xié)作，以我縣被全省農村信息化建設項目整合應用試點縣為契機。緊密配合。積極爭取經(jīng)費支持和項目支持，按照省市試點工作統(tǒng)一安排，加快廣播電視“村村通”工程、農村黨員干部現(xiàn)代遠程教育工程、文化信息資源共享工程、農村中小學現(xiàn)代遠程教育工程、農村公共信息服務網(wǎng)絡工程、省政府多媒體信息衛(wèi)星數(shù)據(jù)廣播系統(tǒng)等建設項目的整合應用步伐，力爭年內各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部分行政村整合應用取得實效，有效解決農村“信息傳播最后一公里”問題，更好的建立黨員干部經(jīng)常受教育、農民群眾長期得實惠的長效機制。

八）積極實施“縣應急平臺體系”建設

積極推進應急平臺的規(guī)劃和建設工作。實現(xiàn)與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、各部門應急平臺包括應急通信、值班值守等在內的互聯(lián)互通，按照省市總體要求。實現(xiàn)與國務院、省政府、市政府應急平臺包括視頻圖像、信息報送等在內的互聯(lián)互通。逐步形成以縣政府應急管理平臺為中心，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、部門為一體的縣政府應急管理綜合服務平臺，全面提升我縣應急管理工作水平，應對和處置各種突發(fā)事件中反應更迅速、決策更科學，處置更有效、保障更有力，能力更增強。

九）加強網(wǎng)絡與信息安全保障

進一步強化和落實安全防范措施。努力推進網(wǎng)絡監(jiān)控管理設施、政府網(wǎng)站安全和監(jiān)控設施建設。按照“誰主管誰負責、誰運行誰負責、誰使用誰負責”和屬地化管理的原則，以防攻擊、防病毒、防篡改、防癱瘓、防竊密為重點。加大投入力度。健全信息安全工作機制，嚴格信息審核制度，減少不良信息和非法信息的網(wǎng)上傳播，確保網(wǎng)絡信息內容安全。

十）切實加強專業(yè)人才隊伍建設

有針對性地對不同應用層次的管理和使用人員開展電子政務知識與技能普及培訓。不斷提高網(wǎng)絡與信息管理人員的業(yè)務技能，采取集中培訓、以會代訓等多種方式。提高公務人員、專業(yè)技術人員特別是領導干部的電子政務意識、網(wǎng)絡與信息安全保密意識和信息技術應用技能。提高我縣電子政務專業(yè)技術隊伍素質，促進全縣電子政務工作穩(wěn)步推進。

三、保障措施

一）加強組織領導?？繉嵐ぷ髫熑?。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要在縣信息化工作領導小組指導下。進一步強化組織領導，開展電子政務建設及應用工作。明確本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本單位電子政務工作分管領導和工作人員，靠實工作責任，為電子政務工作順利開展提供必要的組織保障和人力保障。

二）加大資金投入。力求取得實效。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要加大資金籌措力度。積極探索建立投資主體多元化新格局。縣財政要將電子政務建設應用資金納入財政預算，努力爭取電子政務建設項目和經(jīng)費支持。?？顚Ｓ茫瑖栏癜殃P，為電子政務工作提供必要的財力保證。

三)健全規(guī)章制度。促進規(guī)范建設。盡快制訂電子政務工作各項規(guī)章制度。推行電子政務建設和應用項目會商通報制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的各類電子政務建設和應用項目必須報經(jīng)縣信息化領導小組備案審批，建立考核評估和責任追究機制。杜絕重復建設，避免出現(xiàn)“重硬件、輕軟件，重建設、輕運行，重電子、輕政務”情況。

四)強化督促檢查。推動任務落實?？h信息化領導小組要加強對全縣電子政務工作的指導和督促。定期不定期開展督促檢查，制定詳細的工作考核辦法。嚴格考核評估。對電子政務工作成績突出的單位和個人要予以表彰，對進展緩慢、工作不力的要通報批評，責令其限期完成建設任務，推動我縣電子政務建設應用任務順利完成。