文物普查工作安排
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第三次全國文物普查是國情國力調(diào)查的重要組成部分，是確保國家歷史文化遺產(chǎn)安全的重要措施，是我國文化遺產(chǎn)保護(hù)的重要基礎(chǔ)工作。國務(wù)院適時做出開展第三次全國文物普查的戰(zhàn)略決策，對于貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，提高我國文物遺產(chǎn)保護(hù)工作的整體水平，促進(jìn)國家經(jīng)濟(jì)社會的全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展，都具有十分重要的意義。同時，開展第三次全州文物普查工作，是加強(qiáng)文化遺產(chǎn)保護(hù)的需要，是進(jìn)一步發(fā)展我州文化遺產(chǎn)保護(hù)事業(yè)的需要，是推動文化大發(fā)展大繁榮的需要，也是提高全民文化遺產(chǎn)保護(hù)意識的需要。各縣（市）政府應(yīng)當(dāng)深刻理解開展第三次全州文物普查工作的重要意義，認(rèn)真研究，全面組織開展普查工作。
二、文物普查的范圍、內(nèi)容及時間
此次普查的范圍是我州境內(nèi)地上、地下、水下的不可移動文物。普查的內(nèi)容以調(diào)查、登錄新發(fā)現(xiàn)的不可移動文物為重點(diǎn)，同時對已登記的不可移動文物進(jìn)行復(fù)查。通過普查，要掌握不可移動文物及環(huán)境的基本情況、保存狀況、環(huán)境現(xiàn)狀及其變化情況。州、縣（市）政府要根據(jù)普查結(jié)果，編制普查檔案和普查報告，及時公布本行政區(qū)域的不可移動文物名錄，并根據(jù)實際情況將其中重要的不可移動文物公布為相應(yīng)級別的文物保護(hù)單位。
普查標(biāo)準(zhǔn)時點(diǎn)為年9月30日。普查工作從年10月開始，到年12月結(jié)束。共分三個階段進(jìn)行：年12月為第一階段，主要任務(wù)是成立州縣（市）普查機(jī)構(gòu)并制定工作計劃，落實普查工作啟動經(jīng)費(fèi)和配置設(shè)備，開展培訓(xùn)、搞好試點(diǎn)工作；年1月至年12月為第二階段，主要任務(wù)是以縣域為基本單元，實地開展文物調(diào)查；年1月至年12月為第三階段，主要任務(wù)是進(jìn)行調(diào)查資料的整理、匯總、數(shù)據(jù)庫建設(shè)和普查成果公布。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，扎實認(rèn)真地開展文物普查工作
為了加強(qiáng)對文物普查工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，按照國務(wù)院、省政府通知精神，州政府成立了州第三次文物普查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)對全州普查工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和組織實施。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在州文化出版局，負(fù)責(zé)文物普查的日常組織和具體協(xié)調(diào)。各縣（市）政府也要設(shè)立相應(yīng)的普查領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，按照全州文物普查實施方案，結(jié)合當(dāng)?shù)匚奈镔Y源分布實際情況，組建普查隊伍，制定普查實施方案，并報州第三次全國文物普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案后實施。
四、落實措施，力爭普查成果科學(xué)全面
一要加強(qiáng)培訓(xùn)工作。各縣（市）要在組織參加州上統(tǒng)一培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，分期、分批開展基層普查人員的技術(shù)培訓(xùn)，掌握普查技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，提高普查知識技能和數(shù)據(jù)采集的準(zhǔn)確性、時效性。
二要廣泛宣傳。各縣（市）要充分運(yùn)用電視、廣播、報紙和互聯(lián)網(wǎng)等新聞媒體，采取多種形式，深入宣傳文物普查的重大意義和工作要求，調(diào)動業(yè)余文物保護(hù)員和廣大群眾參與，為文物普查工作努力營造良好的社會環(huán)境和輿論氛圍，對社會各界進(jìn)行一次文化遺產(chǎn)價值的認(rèn)知和教育。
三要明確職責(zé)分工。州第三次全國文物普查領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要各司其職、各負(fù)其責(zé)、通力協(xié)作、密切配合，共同做好普查工作。文化部門負(fù)責(zé)全州文物普查的具體組織和實施工作，負(fù)責(zé)普查工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)、技術(shù)應(yīng)用、資金設(shè)備管理與宣傳。宗教、民政、國土資源、建設(shè)、交通、水利、商務(wù)、林業(yè)等部門負(fù)責(zé)提供本系統(tǒng)管轄范圍內(nèi)的文物路線，配合進(jìn)行調(diào)查登記。財政部門負(fù)責(zé)普查資金的預(yù)算安排、審核及管理與監(jiān)督。建設(shè)設(shè)計部門負(fù)責(zé)提供全國1:5萬以上比例尺的地形圖等基礎(chǔ)測繪資料和相關(guān)的技術(shù)支持。統(tǒng)計部門負(fù)責(zé)文化部門普查數(shù)據(jù)的統(tǒng)計分析與審定的指導(dǎo)工作。
四要建立健全并嚴(yán)格執(zhí)行文物普查的各項規(guī)章制度。重點(diǎn)加強(qiáng)人員、文物標(biāo)本和數(shù)據(jù)資料的安全管理，做到有章可循、按章辦事，從制度上確保文物普查工作的順利進(jìn)行。任何部門、單位和個人不得虛報、瞞報、拒報、遲報普查情況，不得偽造、篡改普查資料，確保普查基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的真實可靠。州縣（市）普查領(lǐng)導(dǎo)小組要定時向社會公開普查最新消息，認(rèn)真處理好新聞宣傳和普查成果保密與的關(guān)系，確保文物安全。普查機(jī)構(gòu)及工作人員要妥善保管普查數(shù)據(jù)和資料，對普查中涉及的國家機(jī)密和商業(yè)秘密，應(yīng)履行保密的責(zé)任。
五、保障經(jīng)費(fèi)，確保普查任務(wù)圓滿完成
文物普查所需經(jīng)費(fèi)要遵循由州政府和縣（市）人民政府分級負(fù)擔(dān)的原則，州政府要將文物普查所需經(jīng)費(fèi)列入相應(yīng)年度的財政預(yù)算，各縣（市）人民政府也要按照上述精神，將文物普查所需經(jīng)費(fèi)列入財政預(yù)算。年所需經(jīng)費(fèi)由同級財政予以追加，年起足額列入年度財政預(yù)算，及時撥付，確保到位。普查專項經(jīng)費(fèi)使用單位應(yīng)堅持?？顚Ｓ?、合理安排、嚴(yán)格支出的原則，規(guī)范財務(wù)管理，提高工作效率，確保普查工作任務(wù)順利進(jìn)行。
