前言：本站為你精心整理了行政處罰裁量權(quán)工作安排范文，希望能為你的創(chuàng)作提供參考價(jià)值，我們的客服老師可以幫助你提供個(gè)性化的參考范文，歡迎咨詢。

一、指導(dǎo)思想

規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)工作要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)《行政處罰法》、《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)市縣政府依法行政的決定》和《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)法治政府建設(shè)的意見》，以法律、法規(guī)、規(guī)章為依據(jù)，以制定科學(xué)合理的行政處罰裁量基準(zhǔn)，建立和完善相關(guān)配套制度為主要內(nèi)容，按照合法、合理、公平、公正和程序正當(dāng)、高效便民、誠實(shí)守信、權(quán)責(zé)統(tǒng)一的要求，從源頭上規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)，全面提高行政執(zhí)法人員的法制意識(shí)和執(zhí)法水平，加強(qiáng)法治政府建設(shè)，切實(shí)推進(jìn)依法行政。

二、工作目標(biāo)

通過全面開展規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)，在全縣各行政執(zhí)法單位全面建立行政處罰自由裁量基準(zhǔn)制度，促進(jìn)行政執(zhí)法活動(dòng)公正透明，行使行政處罰自由裁量權(quán)符合法律目的，按照教育與處罰并重、裁量權(quán)法定、過罰相當(dāng)、同事同罰和最小損害規(guī)則，保證法律、法規(guī)、規(guī)章全面正確實(shí)施，進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為，為我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造良好的法制環(huán)境。

三、實(shí)施范圍

規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)工作實(shí)施方案的實(shí)施范圍是縣政府各行政執(zhí)法部門。按照市政府法制辦公室的工作安排，市級(jí)各行政機(jī)關(guān)具體負(fù)責(zé)組織制定本系統(tǒng)適用的行政處罰裁量基準(zhǔn)?？h政府各行政執(zhí)法部門如需單獨(dú)制定裁量基準(zhǔn)，需經(jīng)縣人民政府法制工作機(jī)構(gòu)審查同意后按照規(guī)定備案。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)

為加強(qiáng)對(duì)我縣實(shí)施規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，由縣政府辦公室成立規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組長(zhǎng)由縣政府辦主任吳永平同志擔(dān)任，副組長(zhǎng)由縣政府辦副主任張樹剛同志擔(dān)任。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在法制科，具體承辦規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)工作，辦公室主任由張樹剛同志兼任，辦公室副主任由法制科科長(zhǎng)高新昌同志擔(dān)任?？h政府各行政執(zhí)法部門也要成立規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，確定主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作。

五、主要任務(wù)

（一）及時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)適用市級(jí)機(jī)關(guān)制定的裁量基準(zhǔn)。待市級(jí)各行政機(jī)關(guān)涉及本部門、本系統(tǒng)執(zhí)行的法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的行政處罰自由裁量條款的細(xì)化量化、裁量基準(zhǔn)制度公布后，我縣各行政執(zhí)法部門可以直接適用，不再重新制定。同時(shí)，要加強(qiáng)與上級(jí)行政機(jī)關(guān)的溝通銜接，認(rèn)真抓好貫徹實(shí)施工作。

（二）建立行政處罰裁量標(biāo)準(zhǔn)公開和備案制度。縣各行政執(zhí)法部門轉(zhuǎn)發(fā)的裁量基準(zhǔn)要向縣政府法制工作機(jī)構(gòu)和上一級(jí)相應(yīng)工作部門備案?？h政府各行政執(zhí)法部門因需要而單獨(dú)制定的行政處罰自由裁量基準(zhǔn)制定完成后，以制定機(jī)關(guān)名義公布后實(shí)施，自公布之日起15日內(nèi)以制定機(jī)關(guān)正式文件形式一式三份報(bào)縣政府法制工作機(jī)構(gòu)和上一級(jí)相應(yīng)工作部門備案，同時(shí)提供電子文本。

（三）建立行政處罰裁量說明理由制度。在行使行政處罰自由裁量權(quán)時(shí)，行政執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)向行政相對(duì)人說明適用裁量標(biāo)準(zhǔn)的理由、聽取行政相對(duì)人的陳述、申辯，并記錄在行政處罰文書中。

（四）建立健全規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)監(jiān)督制度。縣政府法制工作機(jī)構(gòu)對(duì)我縣執(zhí)法機(jī)構(gòu)行使行政處罰自由裁量權(quán)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，通過行政執(zhí)法投訴處理、行政執(zhí)法監(jiān)督檢查、行政處罰案卷評(píng)查等形式對(duì)規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)工作進(jìn)行監(jiān)督。

六、實(shí)施步驟

第一階段：制定工作方案。各工作部門按照本方案要求，及時(shí)和上級(jí)工作部門溝通銜接，結(jié)合本單位實(shí)際，研究制定工作方案，做到統(tǒng)籌考慮，周密安排，抽調(diào)專門人員成立工作小組，從人力、財(cái)力、物力等方面給予充分保障。各工作部門工作方案及聯(lián)絡(luò)人名單、聯(lián)系方式須于年月10日前報(bào)縣政府辦法制科。

第二階段：建立裁量基準(zhǔn)制度。年月20日前，各行政執(zhí)法部門要主動(dòng)與上級(jí)機(jī)關(guān)銜接、聯(lián)系，及時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)適用市級(jí)機(jī)關(guān)制定的裁量基準(zhǔn)；對(duì)適用的行政處罰自由裁量基準(zhǔn)、細(xì)化的處罰條款、完善的處罰程序、建立的規(guī)章制度等，要通過門戶網(wǎng)站、辦事窗口、政府公報(bào)等形式及時(shí)向社會(huì)公布。

第三階段：及時(shí)實(shí)施，隨機(jī)抽查。行政處罰自由裁量基準(zhǔn)公布施行以后，縣各行政執(zhí)法部門要認(rèn)真抓好貫徹實(shí)施工作，于年月20日前將本部門規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)工作總結(jié)報(bào)縣政府辦法制科?？h政府辦對(duì)各行政執(zhí)法部門規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)工作進(jìn)行抽查，將工作情況向縣政府報(bào)告并向全縣通報(bào)。

七、工作要求

（一）提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)是全面推進(jìn)依法行政、加快建設(shè)法治政府的一項(xiàng)重要工作。各行政執(zhí)法部門要充分認(rèn)識(shí)其重要意義，把規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)作為當(dāng)前的一項(xiàng)重要工作抓緊抓好，要組建成立專門工作班子，確定主要領(lǐng)導(dǎo)為第一責(zé)任人，對(duì)該項(xiàng)工作負(fù)總責(zé)，同時(shí)明確分管領(lǐng)導(dǎo)和具體工作人員，確保規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)工作順利進(jìn)行。

（二）扎實(shí)做好規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)的宣傳培訓(xùn)工作。各部門要及時(shí)向部門主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)工作，將其納入年依法行政工作要點(diǎn)。要將規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)工作作為各部門行政執(zhí)法人員培訓(xùn)的重點(diǎn)內(nèi)容，列入培訓(xùn)大綱，及時(shí)抓好培訓(xùn)工作的落實(shí)。要確保行政執(zhí)法人員充分掌握規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)各項(xiàng)制度和裁量基準(zhǔn)，在行政執(zhí)法活動(dòng)中規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)。要積極向社會(huì)和行政相對(duì)人宣傳規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)，營(yíng)造良好的工作氛圍，接受社會(huì)各界監(jiān)督。

（三）加強(qiáng)溝通，確保質(zhì)量。各部門在規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)工作過程中，要切實(shí)貫徹落實(shí)《省規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)規(guī)定》精神，加強(qiáng)與上級(jí)相應(yīng)部門的溝通銜接，加強(qiáng)與政府法制工作機(jī)構(gòu)的聯(lián)系，及時(shí)研究解決工作中遇到疑難問題，確保工作順利開展，取得實(shí)效。

（四）強(qiáng)化監(jiān)督，落實(shí)責(zé)任。各部門要將規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)工作納入執(zhí)法評(píng)議和依法行政工作評(píng)議考核內(nèi)容?？h政府法制工作機(jī)構(gòu)將會(huì)同監(jiān)察部門加強(qiáng)對(duì)規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)工作的監(jiān)督檢查，對(duì)未按本方案要求報(bào)送工作方案、總結(jié)報(bào)告、裁量基準(zhǔn)的行政機(jī)關(guān)，予以通報(bào)批評(píng)；對(duì)不符合法律規(guī)范和《省規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)規(guī)定》的基本原則和要求制定的行政處罰自由裁量基準(zhǔn)，提出書面修改意見，退回原制定機(jī)關(guān)進(jìn)行補(bǔ)充、修改和完善；對(duì)不執(zhí)行《省規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)規(guī)定》的單位和個(gè)人，嚴(yán)格依紀(jì)依法追究相關(guān)責(zé)任。