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      城市社區(qū)開展服務(wù)工作安排

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      城市社區(qū)開展服務(wù)工作安排

      為了深入貫徹落實市、區(qū)組織工作會議精神,切實增強社區(qū)黨組織整合社區(qū)組織資源的能力,構(gòu)建城市街道社區(qū)黨建工作新格局,充分發(fā)揮社區(qū)黨組織凝聚力量、促進和諧、推動發(fā)展的作用,根據(jù)市委組織部安排,決定在金陵街道金渭路社區(qū)、經(jīng)二路街道新民路社區(qū)和橋南街道火炬路社區(qū)開展建立社區(qū)黨建聯(lián)席會、社區(qū)議事會、社區(qū)黨員服務(wù)中心(以下簡稱“兩會一中心”)試點工作?,F(xiàn)就有關(guān)事項安排如下:

      一、指導(dǎo)思想

      以“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以強化社區(qū)服務(wù)功能、推進和諧社區(qū)建設(shè)為目標,以增強社區(qū)黨組織整合社區(qū)資源能力,構(gòu)建資源共享、優(yōu)勢互補、條塊結(jié)合、共駐共建的社區(qū)黨建工作新格局為方向,切實加強黨的基層組織的科學(xué)化、規(guī)范化、社會化建設(shè),不斷創(chuàng)新社區(qū)黨建工作機制、組織形式和活動方式,為建設(shè)文明和諧新社區(qū)提供堅實的組織基礎(chǔ)、工作基礎(chǔ)和社會基礎(chǔ)。

      二、機構(gòu)設(shè)置和主要職責

      1、社區(qū)黨建聯(lián)席會

      功能屬性:社區(qū)黨建聯(lián)席會是由社區(qū)黨組織牽頭,由駐社區(qū)機關(guān)、企事業(yè)單位的黨組織,依照“社區(qū)共建、風險共擔、利益共享、合理使用社區(qū)資源”的原則,自愿結(jié)合組成的議事和協(xié)調(diào)機構(gòu)。

      組織體制:社區(qū)黨建聯(lián)席會由會長、副會長、會員組成。一般設(shè)會長1名,副會長3—5名,會員若干名,秘書長1名(會長由社區(qū)黨組織書記擔任,副會長、會員由駐社區(qū)單位黨組織負責人組成,秘書長由社區(qū)副書記或黨員副主任擔任)。

      主要職責:(1)研究商定加強社區(qū)黨建工作的思路和措施;(2)定期通報聯(lián)席會工作情況,進行社區(qū)黨建工作研討和交流;(3)組織開展社區(qū)黨的活動;(4)對涉及社區(qū)共建方面的有關(guān)重大事項進行協(xié)調(diào);(5)對黨建聯(lián)席會形成的決議組織實施;⑹根據(jù)需要調(diào)整會員。

      運行機制:社區(qū)黨建聯(lián)席會實行大會制,每年召開2次全體成員大會。主要通報聯(lián)席會工作情況,聽取成員單位的意見和建議,討論協(xié)商加強社區(qū)黨建工作的主要問題。社區(qū)黨建聯(lián)席會每月召開一次會長碰頭會,會長、副會長和秘書長參加,主要商議聯(lián)席會有關(guān)事宜,研究社區(qū)黨建有關(guān)問題,對成員單位工作情況進行分析研究。社區(qū)黨建聯(lián)席會日常工作由秘書長負責,并加強與駐社區(qū)各單位黨組織的聯(lián)系。

      試點任務(wù):如何調(diào)動和保護駐社區(qū)單位黨組織參與社區(qū)黨建的積極性,有效組織和整合社區(qū)各方力量參與社區(qū)共建;如何圍繞需求,選準社區(qū)共建工作的主題;如何采取措施,推動共駐共建任務(wù)落實;如何健全完善社區(qū)共駐共建的運行機制等。

      2、社區(qū)議事會

      功能屬性:社區(qū)議事會是促進社區(qū)居民自治的有效形式,是社區(qū)居民、單位溝通、交流、協(xié)商、議事的平臺,是整合資源、集思廣益、凝心聚力、共創(chuàng)和諧文明新社區(qū)的平臺。社區(qū)議事會議事不決事。

      組織體制:社區(qū)議事會由社區(qū)黨組織代表、社區(qū)居民大會代表、駐社區(qū)黨代表、人大代表、政協(xié)委員和社會知名人士7—9人組成,議事會主任由社區(qū)黨組織書記擔任。

      主要職責:(1)參與討論社區(qū)涉及全體居民利益的重大問題,協(xié)助社區(qū)黨支部、社區(qū)居委會進行民主決策,提出意見和建議。(2)廣泛聽取和收集居民群眾意見和建議,反映居民的意愿和要求,維護居民的合法權(quán)益。(3)定期對居民群眾關(guān)心的熱點、難點和社區(qū)建設(shè)中出現(xiàn)的問題進行協(xié)商,并提出意見建議;(4)參與研究、討論本社區(qū)建設(shè)的規(guī)劃方案,促進社會性、公益性等事業(yè)的健康快速發(fā)展;(5)參與研究、討論社區(qū)建設(shè)中涉及項目建設(shè)、城市低保政策、公益性資金收支、計劃生育、征兵等居民群眾切身利益的相關(guān)事務(wù),并提出意見建議;⑹參與審議社區(qū)黨務(wù)、居務(wù)公開的有關(guān)事項。

      運行機制:社區(qū)議事會原則上實行一事一議原則。會議由主任召集,一般每季度召開1次,遇有重大事項,可隨時召開。議案由社區(qū)“兩委會”、社區(qū)議事會成員或居民提出;社區(qū)黨組織統(tǒng)一受理,研究確定議題;議題確定后,應(yīng)將所列議題向社區(qū)居民公布,設(shè)立征求意見箱,廣泛征求社區(qū)居民和轄區(qū)單位的意見;召開社區(qū)議事會;社區(qū)“兩委會”充分聽取和吸收議事會的意見建議,根據(jù)各自職責,形成決定、決議或安排,并組織實施。

      試點任務(wù):重點在社區(qū)議事會的議事原則、程序、內(nèi)容等方面進行研究探索。

      3、社區(qū)黨員服務(wù)中心

      功能屬性:社區(qū)黨員服務(wù)中心是黨組織服務(wù)黨員的溫馨家園,是流動黨員的接納地,是黨組織和黨員面向群眾、面向社會的服務(wù)窗口。

      組織體制:社區(qū)黨員服務(wù)中心在社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)下工作,設(shè)主任1名、副主任1名,成員若干名(主任由社區(qū)黨組織書記擔任,副主任分別由社區(qū)副書記或黨員副主任擔任,成員由社區(qū)黨員和志愿者組成)。

      主要職責:(1)為黨員提供黨內(nèi)政策咨詢,開放圖書閱覽室,提供黨內(nèi)學(xué)習資料;(2)為老黨員、離退休黨員、弱勢群體排憂解難,提供幫助;(3)為黨員辦理組織關(guān)系接轉(zhuǎn)、接收管理流動黨員;(4)登錄黨員信息、按時收繳黨費;(5)組織黨員開展黨內(nèi)活動;(6)組織成員單位的黨團員志愿者向廣大黨員和群眾提供法律法規(guī)、醫(yī)療計生、心理健康、工商稅務(wù)、文化教育等方面的咨詢和服務(wù)。

      運行機制:社區(qū)黨員服務(wù)中心設(shè)在社區(qū)黨員活動室,并在顯著位置懸掛服務(wù)中心名稱(街道社區(qū)黨員服務(wù)中心)、服務(wù)指南、意見箱和“社區(qū)黨員服務(wù)熱線”。同時,有條件的社區(qū)可在居民樓棟設(shè)立黨員服務(wù)點,公布服務(wù)電話,明確聯(lián)絡(luò)人,定期為廣大轄區(qū)居民群眾提供義務(wù)服務(wù)。

      試點任務(wù):針對直管黨員、在職黨員、流動黨員的實際情況,重點在服務(wù)的內(nèi)容、方法方式、載體等方面進行試點探索。

      三、具體要求

      1、切實加強領(lǐng)導(dǎo)。開展建立“兩會一中心”試點工作是今年街道社區(qū)黨建工作的一項重要任務(wù),是提升社區(qū)黨建工作水平的一項重要舉措,承擔試點任務(wù)的街道、社區(qū)黨組織要高度重視,切實加強對這項工作的領(lǐng)導(dǎo),要安排專人具體負責,結(jié)合實際制定試點工作方案,層層落實責任,分解工作任務(wù),完善有關(guān)制度,確保試點工作順利進行。

      2、積極開展工作。年3月底以前,3個試點社區(qū)“兩會一中心”必須建成。要積極開展扎實的工作,確保各種機構(gòu)正常運轉(zhuǎn),取得實效。要結(jié)合實際,從黨員、群眾和駐社區(qū)單位最關(guān)心、最迫切需要解決的問題入手,完善服務(wù)功能,提升服務(wù)水平。要善于創(chuàng)新,及時總結(jié)和推廣工作中的好經(jīng)驗和好做法,推動全區(qū)社區(qū)黨建工作的深入開展。

      3、及時檢查督查。有關(guān)街道黨工委要定期深入社區(qū)督促檢查“兩會一中心”工作開展情況,特別要檢查黨建聯(lián)席會、社區(qū)議事會的建立和運行情況;黨員服務(wù)中心對黨員的服務(wù)情況和組織黨員開展活動情況。區(qū)委組織部將加強對街道、社區(qū)開展工作情況進行檢查和督查,并將檢查和督查情況作為黨建目標責任制考核的依據(jù),年終匯總、評比表彰。

      4、加大支持力度。為確保試點工作的順利進行,有關(guān)街道黨工委要從資金、設(shè)施等方面予以大力支持。市委組織部給每個試點社區(qū)3000元經(jīng)費補助,區(qū)委組織部給每個試點社區(qū)2000元經(jīng)費支持。

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