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一、深入進行法規(guī)宣傳教育，不斷增強依法自治的意識。新修訂的《中華人民共和國村民委員會組織法》已頒布實施，各級政府要采取各種有效形式，加大《村委會組織法》的學習宣傳力度。一要充分利用新聞媒體，廣泛學習宣傳新修訂的《村委會組織法》，使廣大農(nóng)村干部群眾了解選舉程序，明白決策內(nèi)容，熟悉管理職責，清楚監(jiān)督范圍，積極引導農(nóng)民群眾依法行使自治權(quán)利。二要把《村委會組織法》作為“六五”普法內(nèi)容，重點提高各級領(lǐng)導干部特別是農(nóng)村基層干部的法律素質(zhì)，促使其帶頭學習，帶頭宣傳，帶頭執(zhí)行，自覺做到學法、懂法、守法，支持村民依法開展自治活動。三要樹立先進典型，做好示范引導。要認真總結(jié)村民自治的好經(jīng)驗、好做法，選出先進典型，加強示范引導，積極穩(wěn)妥推廣，努力推動農(nóng)村基層民主政治建設(shè)健康發(fā)展。

二、健全和完善村民委員會各項民主制度，全面提升自治的水平。一是完善村民大會直接選舉制度。今年第四季度全市將進行第八次村民委員會換屆選舉，也是修訂后的《村委會組織法》的實施年。要細化、完善村民委員會選舉辦法，使村民掌握選舉程序，了解選舉內(nèi)容，明確運行機制。杜絕賄選、宗族勢力的影響，真正把素質(zhì)好、人品好、能力強、群眾擁護的人才選出來。二是完善村民會議議事制度。要規(guī)范村民大會和村民代表大會的議事內(nèi)容和程序，認真落實重大事項由村民大會決定，執(zhí)行情況由村民大會評議的法律規(guī)定。三是健全民主理財制度。要完善村民理財小組的人員構(gòu)成，堅持財務(wù)情況按時公布，自覺接受村民的監(jiān)督。四是建立健全村民自治制度。要建立完善村民委員會報告制度、村民監(jiān)督制度、村民委員會成員任職、離職經(jīng)濟責任審計制度，促進村民自治工作的法制化、制度化和規(guī)范化。

三、積極履行職能，積極加強對村委會工作的支持指導。各級政府及其相關(guān)部門要堅持好“協(xié)調(diào)、效能、服務(wù)、法制”的原則，積極履行好對村民委員會指導、支持和幫助的職責。一是要建立和完善村民委員會工作考核評價體系，鼓勵村民委員會班子團結(jié)拼搏，創(chuàng)業(yè)干事。二是要幫助村民委員會建立人民調(diào)解等組織機構(gòu)，化解基層矛盾，維護農(nóng)村的社會和諧穩(wěn)定。三是要積極引導和支持村民委員會加強農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加快發(fā)展特色經(jīng)濟，切實增加農(nóng)民收入。四是要加強干部隊伍建設(shè)，妥善解決好農(nóng)村干部報酬待遇等問題。

四、分工協(xié)作，齊抓共管，不斷加大對村民委員會工作的監(jiān)督力度。一是按照《村委會組織法》的要求，建立健全村民監(jiān)督委員會，堅持每季度議事，定期審查村級賬務(wù)，加強對村干部權(quán)力行使的監(jiān)督制約。二是加強對村務(wù)公開民主管理的監(jiān)督檢查，縣區(qū)每半年，鄉(xiāng)鎮(zhèn)每季度要對村務(wù)公開民主管理工作開展情況進行檢查指導，防止在公開上搞形式、假公開和應(yīng)付檢查的問題發(fā)生。三是發(fā)揮好各級村務(wù)公開民主管理領(lǐng)導小組成員單位的作用，齊心協(xié)力，分工負責，齊抓共管，把村民自治工作做實、做細、做扎實、做好。