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一、強(qiáng)化認(rèn)識(shí)，高度重視“企業(yè)一套表”改革工作

“企業(yè)一套表”是以統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象為核心，通過整合現(xiàn)行統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度，規(guī)范統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和業(yè)務(wù)流程，在同一軟件系統(tǒng)下采集、審核、上報(bào)、匯總和處理統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的一種新型統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度。

實(shí)施“企業(yè)一套表”，既是改革現(xiàn)行統(tǒng)計(jì)生產(chǎn)方式和組織方式的重要舉措，也是關(guān)系國(guó)計(jì)民生的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作。統(tǒng)一設(shè)計(jì)統(tǒng)計(jì)制度和業(yè)務(wù)工作流程，有利于減少中間環(huán)節(jié)，提高生產(chǎn)過程的透明度和可控性，保證統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的客觀真實(shí)；有利于避免統(tǒng)計(jì)任務(wù)的多頭布置和調(diào)查單位的重復(fù)填報(bào)，減輕調(diào)查單位統(tǒng)計(jì)負(fù)擔(dān)；有利于統(tǒng)一規(guī)范數(shù)據(jù)采集、處理、匯總工作流程，提升政府統(tǒng)計(jì)科學(xué)化和信息化水平。

開展“企業(yè)一套表”改革對(duì)于推動(dòng)統(tǒng)計(jì)建設(shè)和發(fā)展，有效發(fā)揮政府統(tǒng)計(jì)在宏觀調(diào)控和社會(huì)管理中的基礎(chǔ)作用，更好服務(wù)科學(xué)發(fā)展具有重要意義。各鎮(zhèn)、各街道辦事處、各部門一定要高度重視，提高對(duì)“企業(yè)一套表”改革工作重要性的認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，精心組織實(shí)施，確保我區(qū)“企業(yè)一套表”改革工作順利實(shí)施。

二、抓住重點(diǎn)，切實(shí)做好“企業(yè)一套表”改革工作

根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)一部署，“企業(yè)一套表”改革分三個(gè)階段實(shí)施：第一階段為—年，在“三上”企業(yè)(指規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)、限額以上批發(fā)和零售企業(yè)及住宿和餐飲企業(yè)、資質(zhì)以內(nèi)建筑業(yè)企業(yè)和房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營(yíng)企業(yè))為主推行“企業(yè)一套表”；第二階段為2013年，全區(qū)各行業(yè)“三下”抽樣調(diào)查企業(yè)（指規(guī)模以下工業(yè)企業(yè)、限額以下批發(fā)和零售企業(yè)及住宿和餐飲企業(yè)、資質(zhì)以外建筑業(yè)企業(yè)和房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營(yíng)企業(yè)）全部納入“企業(yè)一套表”；第三階段為2014—2015年，在全社會(huì)實(shí)施“企業(yè)一套表”，將生產(chǎn)價(jià)格等抽樣調(diào)查或重點(diǎn)調(diào)查納入“企業(yè)一套表”范圍。

今年，“企業(yè)一套表”改革的任務(wù)是實(shí)現(xiàn)“三上”企業(yè)、房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營(yíng)企業(yè)和萬噸能耗以上三產(chǎn)企業(yè)通過互聯(lián)網(wǎng)直接向國(guó)家統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)處理平臺(tái)報(bào)送原始數(shù)據(jù)，各級(jí)統(tǒng)計(jì)部門在線審核、查詢及匯總數(shù)據(jù)。今年6月已全面啟動(dòng)改革試點(diǎn)，8月份已上報(bào)6、7月及一、二季度數(shù)據(jù)，進(jìn)行了網(wǎng)絡(luò)和數(shù)據(jù)采集平臺(tái)的測(cè)試。今年為試點(diǎn)，在此期間將實(shí)行“企業(yè)一套表”聯(lián)網(wǎng)直報(bào)與原執(zhí)行的統(tǒng)計(jì)報(bào)表雙軌運(yùn)行，從年統(tǒng)計(jì)年報(bào)和年定期報(bào)表開始正式實(shí)施“企業(yè)一套表”制度。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，積極推動(dòng)“企業(yè)一套表”改革工作順利實(shí)施

為了加強(qiáng)對(duì)全區(qū)“企業(yè)一套表”改革工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，區(qū)政府成立由區(qū)委常委、常務(wù)副區(qū)長(zhǎng)任組長(zhǎng)，區(qū)政府辦公室主任和區(qū)統(tǒng)計(jì)局局長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，區(qū)編辦、發(fā)改局、財(cái)政局、工信局、住建局、商務(wù)局、民政局、國(guó)稅局、地稅分局、工商分局、質(zhì)監(jiān)分局等部門負(fù)責(zé)同志為成員的市區(qū)企業(yè)一套表改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組，專門負(fù)責(zé)抓好企業(yè)一套表改革工作。各成員單位要按照職責(zé)分工，加強(qiáng)協(xié)作，密切配合，形成抓好“企業(yè)一套表”改革工作的合力。區(qū)統(tǒng)計(jì)局作為“企業(yè)一套表”改革實(shí)施的牽頭單位，要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，認(rèn)真抓好方案制訂、平臺(tái)建設(shè)、企業(yè)培訓(xùn)、數(shù)據(jù)采集、審核上報(bào)等工作；區(qū)財(cái)政局要將企業(yè)一套表改革工作經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，根據(jù)工作進(jìn)展情況及時(shí)予以撥付；區(qū)編辦、民政、國(guó)稅、地稅、工商等部門要及時(shí)向區(qū)統(tǒng)計(jì)局提供本部門行政記錄，協(xié)助區(qū)統(tǒng)計(jì)局定期做好調(diào)查單位名錄庫(kù)更新、維護(hù)、確認(rèn)工作;區(qū)質(zhì)監(jiān)分局要為企業(yè)賦予正式組織機(jī)構(gòu)代碼，確保所有單位進(jìn)入名錄庫(kù)和“三上”企業(yè)年內(nèi)納入“一套表”統(tǒng)計(jì)范圍；區(qū)工信局、商務(wù)局、住建局等部門要督促檢查本部門所管理企業(yè)配備與實(shí)施一套表相適應(yīng)的軟硬件設(shè)施，協(xié)助區(qū)統(tǒng)計(jì)局夯實(shí)基層統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)；區(qū)工信局要將統(tǒng)計(jì)信息化建設(shè)列入全區(qū)信息化建設(shè)“十二五”規(guī)劃重點(diǎn)項(xiàng)目，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)“企業(yè)一套表”和聯(lián)網(wǎng)直報(bào)及信息交換共享平臺(tái)建設(shè)。

各鎮(zhèn)、各街道辦事處、各部門要把此項(xiàng)工作列入重要議事日程，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)“企業(yè)一套表”工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督檢查，確保改革工作順利推進(jìn)；要為“企業(yè)一套表”改革工作實(shí)施創(chuàng)造有利條件，提供經(jīng)費(fèi)、設(shè)備、人員保障；要加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)信息化建設(shè)，把統(tǒng)計(jì)信息化納入政府信息化建設(shè)重點(diǎn)規(guī)劃，明確建設(shè)目標(biāo)、任務(wù)和進(jìn)度；要加大投入，按照國(guó)家統(tǒng)一數(shù)據(jù)采集處理系統(tǒng)建設(shè)要求，建立起安全暢通、便捷高效的網(wǎng)絡(luò)體系，全面實(shí)現(xiàn)各級(jí)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和相關(guān)部門及企業(yè)的信息交換共享；要按在地統(tǒng)計(jì)原則，及時(shí)將改革工作要求落實(shí)到各相關(guān)部門和有關(guān)單位，為“企業(yè)一套表”改革順利實(shí)施奠定基礎(chǔ)。

四、精心組織，全力確保數(shù)據(jù)的有序銜接

區(qū)統(tǒng)計(jì)局要把數(shù)據(jù)質(zhì)量控制管理貫穿于“企業(yè)一套表”工作全過程，抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干組成高素質(zhì)工作隊(duì)伍，建立統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量管理責(zé)任制，確保數(shù)據(jù)有序銜接?！捌髽I(yè)一套表”改革工作的實(shí)施要事前搞好組織協(xié)調(diào)，抓好業(yè)務(wù)培訓(xùn)；事中要加強(qiáng)檢查指導(dǎo)，密切關(guān)注企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況，做好數(shù)據(jù)銜接；事后要認(rèn)真總結(jié)，科學(xué)評(píng)估，及時(shí)改進(jìn)。要監(jiān)督企業(yè)認(rèn)真扎實(shí)做好“企業(yè)一套表”改革各項(xiàng)工作，加強(qiáng)對(duì)調(diào)查單位的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和培訓(xùn)力度，督促調(diào)查單位配備專業(yè)統(tǒng)計(jì)人員和必要的計(jì)算機(jī)硬件和網(wǎng)絡(luò)設(shè)備，配合做好數(shù)據(jù)的催報(bào)工作。要嚴(yán)格執(zhí)行《統(tǒng)計(jì)法》及國(guó)家《統(tǒng)計(jì)違法違紀(jì)行為處分規(guī)定》，依法查處“企業(yè)一套表”改革中出現(xiàn)的拒報(bào)、遲報(bào)、瞞報(bào)及其他統(tǒng)計(jì)違法行為。在實(shí)施“企業(yè)一套表”改革試點(diǎn)期間，要加大宣傳力度，營(yíng)造濃厚氛圍，充分運(yùn)用多方力量為“企業(yè)一套表”實(shí)施創(chuàng)造良好的外部環(huán)境，確保高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)完成“企業(yè)一套表”改革任務(wù)。