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一、工業(yè)發(fā)展回顧

期間，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，按照“一主導(dǎo)、三帶動(dòng)、六突破”工業(yè)發(fā)展總體思路，堅(jiān)持?jǐn)U總量、調(diào)結(jié)構(gòu)、強(qiáng)基礎(chǔ)、增后勁，促改革、謀發(fā)展，工業(yè)經(jīng)濟(jì)取得了跨越式發(fā)展，全面完成了規(guī)劃的各項(xiàng)目標(biāo)，主要表現(xiàn)在：

1、工業(yè)總量不斷擴(kuò)大，綜合實(shí)力明顯增強(qiáng)

期間，工業(yè)保持了較高的增長速度，末，新增規(guī)模企業(yè)290戶，規(guī)模企業(yè)總數(shù)達(dá)到631戶，規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值完成1334.5億元，工業(yè)增加值完成422.2億元，實(shí)現(xiàn)了翻番的目標(biāo)。一、二、三次產(chǎn)業(yè)的比重為19:52:29，對(duì)財(cái)政收入的貢獻(xiàn)率接近80%。先后建成了大唐彬長電廠、彩虹玻璃基板、天宏多晶硅等一批重大項(xiàng)目；引進(jìn)了西瑞集團(tuán)、延長石油集團(tuán)、新加坡嘉里集團(tuán)、華魯鋼鐵等一批大型知名企業(yè)落戶，增強(qiáng)了工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁。

2、產(chǎn)業(yè)支撐作用凸顯，新興產(chǎn)業(yè)較快發(fā)展

支柱產(chǎn)業(yè)競相發(fā)展，通過改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，做大做強(qiáng)優(yōu)勢企業(yè)等方面的不懈努力，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化，工業(yè)經(jīng)濟(jì)抗風(fēng)險(xiǎn)能力增強(qiáng)。已形成了能源、石化、裝備制造、電子信息、食品、醫(yī)藥、建材、紡織八大支柱產(chǎn)業(yè)。年底，支柱產(chǎn)業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值1254.4億元，占工業(yè)總產(chǎn)值的94%。產(chǎn)品產(chǎn)銷率達(dá)到96%以上，產(chǎn)品的知名度和市場占有率穩(wěn)步提高，企業(yè)的核心競爭力持續(xù)增強(qiáng)。經(jīng)過培育和發(fā)展，以西航制動(dòng)為代表的航空產(chǎn)業(yè)集群和以天宏多晶硅為龍頭的光伏產(chǎn)業(yè)已初具規(guī)模，發(fā)展?jié)摿薮蟆?/p>

3、技術(shù)進(jìn)步步伐加快，創(chuàng)新能力逐步提高

期間，我市堅(jiān)持以企業(yè)為主體，加快各類技術(shù)創(chuàng)新機(jī)構(gòu)和載體建設(shè)。已擁有國家級(jí)技術(shù)中心1個(gè)，省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心22個(gè)。國家級(jí)名牌產(chǎn)品1個(gè)，省級(jí)名牌產(chǎn)品51個(gè)。其中:西北醫(yī)療集團(tuán)公司西諾牌牙科綜合治療機(jī)獲中國名牌產(chǎn)品，步長腦心通、華電牌覆銅板系列產(chǎn)品，寶塔山牌油漆，雅迪絲牌服裝面料、紅星軟香酥、珍珠牌化肥、高索牌鋼絲鋼繩等榮獲省級(jí)名牌產(chǎn)品。

4、企業(yè)改革成效顯著，發(fā)展活力明顯增強(qiáng)

期間，深入推進(jìn)國有企業(yè)改革，對(duì)玻璃廠、西北國棉一廠等16戶等企業(yè)實(shí)施了政策性破產(chǎn)；對(duì)市進(jìn)出口總公司、市印染廠、焦化廠等企業(yè)進(jìn)行了改制，核銷金融債務(wù)41.13億元，安置職工5萬多人。改制后的藍(lán)星玻璃、西北一棉股份有限公司、如意廣電科技有限公司、華星工業(yè)電子有限公司等企業(yè)，輕裝上陣，煥發(fā)了生機(jī)，步入良性發(fā)展軌道。

5、園區(qū)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，聚集效應(yīng)明顯增強(qiáng)

期間，工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，產(chǎn)業(yè)聚集效應(yīng)明顯。在重點(diǎn)打造高新區(qū)（國家顯示器件產(chǎn)業(yè)園）、彬長旬能化基地、涇渭新區(qū)、灃渭新區(qū)基礎(chǔ)上，加大縣域園區(qū)建設(shè)力度，形成了興平裝備制造工業(yè)園、乾縣紡織工業(yè)園、彬縣循環(huán)經(jīng)濟(jì)工業(yè)園區(qū)等26個(gè)縣域工業(yè)園區(qū)，入駐園區(qū)的規(guī)模企業(yè)300多戶，完成工業(yè)產(chǎn)值超過600億元。

6、工業(yè)增長措施得力，發(fā)展氛圍更加濃厚

近年來，全市上下落實(shí)了以工業(yè)為主導(dǎo)的經(jīng)濟(jì)工作思路，基本形成了重視工業(yè)、狠抓工業(yè)、工業(yè)興市的發(fā)展氛圍。制定了多個(gè)地方性宏觀指導(dǎo)辦法、意見、綱要、規(guī)劃。涉企部門支持企業(yè)發(fā)展，服務(wù)工業(yè)熱情不斷提高。市縣兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及主管部門深入企業(yè)排憂解難，深度研究區(qū)域經(jīng)濟(jì)實(shí)情，認(rèn)真謀劃發(fā)展途徑，跟蹤服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，制定發(fā)展優(yōu)惠政策等參與經(jīng)濟(jì)指導(dǎo)經(jīng)濟(jì)建設(shè)，工業(yè)大發(fā)展的熱潮正在掀起。

以來，我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)雖然得到快速發(fā)展，但還存在一些問題，主要表現(xiàn)在：

一是工業(yè)結(jié)構(gòu)仍不盡合理。重工業(yè)比重偏大，終端產(chǎn)品少，產(chǎn)業(yè)鏈條短。二是自主創(chuàng)新能力較弱，發(fā)展后勁不足，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)多，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)少；三是多數(shù)產(chǎn)品附加值不高，市場占有率低。四是工業(yè)對(duì)農(nóng)業(yè)的反哺作用不足，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展?jié)摿ι形闯浞职l(fā)揮。五是企業(yè)規(guī)模不大，大企業(yè)、大集團(tuán)少且?guī)?dòng)作用不足。

二、“十二五”工業(yè)發(fā)展機(jī)遇與挑戰(zhàn)

1、發(fā)展機(jī)遇

“十二五”期間我市工業(yè)發(fā)展面臨重大的戰(zhàn)略機(jī)遇。一是關(guān)中—天水經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃和國家實(shí)施新一輪西部大開發(fā)戰(zhàn)略和西咸經(jīng)濟(jì)一體化已提升到國家戰(zhàn)略層面，確立了我市在關(guān)中—天水經(jīng)濟(jì)區(qū)中核心城市的重要地位，西咸產(chǎn)業(yè)同布、產(chǎn)業(yè)協(xié)作、錯(cuò)位發(fā)展，為我市加快發(fā)展提供了千載難逢的歷史機(jī)遇。二是東部沿海地區(qū)向西部的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移日趨增強(qiáng)，為我市做大工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量，提高運(yùn)行質(zhì)量提供了巨大的外部動(dòng)力。三是全會(huì)提出的改造提升制造業(yè)，培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略，將促進(jìn)我市航空產(chǎn)業(yè)和太陽能光伏產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，使我市的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)得到進(jìn)一步優(yōu)化。四是我市擁有的資源、區(qū)位、產(chǎn)業(yè)和人才優(yōu)勢，將在“十二五”期間得到進(jìn)一步發(fā)揮，實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。

2、面臨挑戰(zhàn)

在搶抓難得歷史機(jī)遇的同時(shí)，我們也面臨嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。一是國際金融危機(jī)對(duì)我國的影響尚未結(jié)束，工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不確定因素依然存在。二是我市占主導(dǎo)地位的能源化工產(chǎn)業(yè)受國家節(jié)能減排政策影響壓力增大；三是我市紡織電子等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)受人才、資金、技術(shù)影響，產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)任務(wù)艱巨；四是高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)仍處于培育和發(fā)展階段，還不能形成規(guī)模經(jīng)濟(jì)。

三、指導(dǎo)思想與目標(biāo)任務(wù)

（一）指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以科學(xué)發(fā)展、富民強(qiáng)市為主題，以提升工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益為目的，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線，堅(jiān)持“一主導(dǎo)三帶動(dòng)六突破”的發(fā)展思路，實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、改造提升、深化改革、投資帶動(dòng)、循環(huán)發(fā)展并舉，進(jìn)一步發(fā)展壯大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，努力打造關(guān)中先進(jìn)制造業(yè)基地，走特色新型工業(yè)化道路。

（二）目標(biāo)任務(wù)

“十二五”末全市規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到3000億元，年均增長18%，規(guī)模以上工業(yè)增加值達(dá)到900億元，年均增長16%，固定資產(chǎn)投資超過2500億元，規(guī)模以上工業(yè)單位增加值能耗較末累計(jì)下降16%，創(chuàng)新能力顯著提升。推動(dòng)工業(yè)化與信息化深度融合。

1、擴(kuò)張經(jīng)濟(jì)總量。到2015年，全市規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值年均遞增18%左右，總產(chǎn)值達(dá)到3000億元以上；規(guī)模以上工業(yè)增加值年均遞增16%，達(dá)到900億元以上。其中產(chǎn)值過100億企業(yè)達(dá)到8戶、過50億企業(yè)達(dá)到10戶、過10億企業(yè)達(dá)到50戶；工業(yè)增加值占GDP的比重達(dá)到45%；工業(yè)經(jīng)濟(jì)對(duì)財(cái)政收入的貢獻(xiàn)率達(dá)到80%以上。

2、提高創(chuàng)新能力。到2015年，創(chuàng)建國家級(jí)企業(yè)技術(shù)中心戶數(shù)達(dá)到2～3個(gè)、省市企業(yè)技術(shù)中心戶數(shù)達(dá)到40個(gè)、國家級(jí)名牌產(chǎn)品3～5個(gè)、省級(jí)名牌產(chǎn)品60個(gè)。國家級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)1個(gè)、省級(jí)新型工業(yè)化示范基地5戶。

3、加大工業(yè)投入。到2015年，工業(yè)投入年遞增16%以上，工業(yè)固定資產(chǎn)投資累計(jì)超過2500億元。

4、加快結(jié)構(gòu)調(diào)整。做強(qiáng)石化、能源、裝備制造、食品、建材、電子信息、醫(yī)藥、紡織等“八大”傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，著力培育航空、太陽能光伏等戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，形成重點(diǎn)突出，特色鮮明的工業(yè)發(fā)展格局，構(gòu)筑具有較強(qiáng)市場競爭優(yōu)勢的新型工業(yè)體系。

5、促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展。積極發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)和低碳經(jīng)濟(jì)，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長方式，提升我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的綜合質(zhì)量。到2015年，規(guī)模以上工業(yè)單位增加值能耗較末累計(jì)下降16%，SO2排放強(qiáng)度、COD持續(xù)下降。

6、推動(dòng)“兩化”融合。以信息化改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，規(guī)模以上企業(yè)90%實(shí)現(xiàn)管理信息化，70%實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品設(shè)計(jì)研發(fā)信息化，50%的骨干企業(yè)開展電子商務(wù)，打造230家省級(jí)“兩化融合”示范企業(yè)，實(shí)施企業(yè)“兩化融化”示范項(xiàng)目50個(gè)。

7、大力推動(dòng)國企改革?！笆濉逼陂g，各縣（市）區(qū)全面完成國有企業(yè)國有資本從一般性競爭領(lǐng)域有序退出；以產(chǎn)權(quán)制度改革為核心，加大資產(chǎn)重組工作力度，完成市紡織集團(tuán)公司、市電子信息集團(tuán)公司和水務(wù)集團(tuán)等集團(tuán)公司的組建工作；通過政策性破產(chǎn)、依法破產(chǎn)、公司制改造等改制形式，積極穩(wěn)妥推進(jìn)西北二棉集團(tuán)公司、興平造紙廠、糧油機(jī)械廠等市屬國有企業(yè)改革工作；鼓勵(lì)優(yōu)勢企業(yè)面向國內(nèi)外尋求戰(zhàn)略合作伙伴，支持具備條件的股份制企業(yè)上市，促進(jìn)股份多元化。進(jìn)一步健全國有企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)，建立科學(xué)決策、規(guī)范運(yùn)行、有效制衡的企業(yè)新機(jī)制。

8、加大園區(qū)建設(shè)力度。以創(chuàng)建國家和省級(jí)新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地為抓手，全面提升現(xiàn)有工業(yè)園區(qū)發(fā)展水平，創(chuàng)建國家級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)1個(gè)，省級(jí)新型工業(yè)化示范基地5戶。

四、發(fā)展方向和重點(diǎn)

石化工業(yè)依托資源優(yōu)勢和龍頭企業(yè)，以石油化工、煤化工、橡膠化工、肥料化工等領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn)發(fā)展方向。重點(diǎn)推進(jìn)煤制醇醚、煤制烯烴、汽車輪胎、清潔燃油以及煤制精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。重點(diǎn)抓好神華集團(tuán)60萬噸煤制甲醇、煤化公司100萬噸煤基二甲醚、彬長60萬噸烯烴一體化DMTO項(xiàng)目、長慶石化500萬噸擴(kuò)能改造、延長集團(tuán)年產(chǎn)2000萬條子午輪胎、興化綜合技改等項(xiàng)目建設(shè)。培育壯大長慶石化、興化集團(tuán)、凱迪橡膠、西北橡塑研究院、化工等優(yōu)勢企業(yè)集團(tuán)、大公司，實(shí)現(xiàn)石化產(chǎn)業(yè)大發(fā)展。石化工業(yè)年增速18%，2015年規(guī)模以上企業(yè)產(chǎn)值達(dá)到1050億元。

能源工業(yè)依托彬長旬能源化工基地，以煤炭開采、火力發(fā)電為主，以風(fēng)力發(fā)電、太陽能發(fā)電、生物質(zhì)能發(fā)電為補(bǔ)充。重點(diǎn)發(fā)展精洗煤、煤轉(zhuǎn)電、瓦斯和煤矸石綜合利用。抓好胡家河600萬噸等煤礦開發(fā)、彬煤2×200MW煤矸石電廠、大唐彬長電廠（二期）、國電永壽電廠、彬長新民塬電廠和生物質(zhì)能發(fā)電等項(xiàng)目建設(shè)。支持彬煤公司、大唐彬長電廠等優(yōu)勢企業(yè)做大做強(qiáng)。將資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)化勢，把彬長旬能源化工業(yè)基地建設(shè)省級(jí)示范基地，以彬長旬煤電一體化項(xiàng)目等為基礎(chǔ)，培育煤電化產(chǎn)業(yè)集群，延長煤炭工業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，提高產(chǎn)業(yè)附加值，實(shí)現(xiàn)能源工業(yè)規(guī)模提升，結(jié)構(gòu)優(yōu)化。能源化工年均增速19%，2015年規(guī)模以上企業(yè)產(chǎn)值達(dá)到600億元。

裝備制造工業(yè)依托我市裝備制造科研力量和大企業(yè)相對(duì)集中的優(yōu)勢，以輸變電設(shè)備制造、汽車零部件、船舶機(jī)械、建筑機(jī)械、石油機(jī)械、煤礦機(jī)械、紡織機(jī)械、風(fēng)力發(fā)電設(shè)備制造等為重點(diǎn)發(fā)展方向。重點(diǎn)抓好寶石鋼管鋼繩、萊茵電梯、四達(dá)汽車、風(fēng)潤新能源、法士特專用車、德國電器公司高壓開關(guān)生產(chǎn)、乾縣廣西安高科集團(tuán)鋁型材及管型材生產(chǎn)線、秦風(fēng)汽車制動(dòng)系統(tǒng)等項(xiàng)目建設(shè)。培育壯大以興平裝備制造工業(yè)基地為核心，渭城、秦都、涇陽、三原四足支撐的裝備制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展集群，采用先進(jìn)技術(shù)和工藝，加快裝備制造業(yè)的規(guī)模擴(kuò)張和集聚發(fā)展，打造西部地區(qū)先進(jìn)的裝備制造業(yè)基地，裝備制造工業(yè)年均增速17%，2015年規(guī)模以上企業(yè)產(chǎn)值超過430億元。

食品工業(yè)立足我市豐富的農(nóng)副產(chǎn)品資源和企業(yè)群體較多的優(yōu)勢，以有機(jī)食品、綠色食品、功能食品為重點(diǎn)發(fā)展方向。重點(diǎn)抓好果汁及軟飲料、烘焙食品、乳制品、糧油、肉食品加工等產(chǎn)業(yè)，加快西糧實(shí)業(yè)、雨潤集團(tuán)、金龍魚、通達(dá)果汁、女皇果蔬、華龍集團(tuán)等項(xiàng)目建設(shè)，大力支持豐益、正大、紅星軟香酥、金醇古酒業(yè)、關(guān)中食品等企業(yè)的技改項(xiàng)目，加快興平、武功、三原、涇陽、禮泉等食品工業(yè)園區(qū)建設(shè)。食品工業(yè)年均增速15%，2015年規(guī)模以上企業(yè)產(chǎn)值達(dá)到350億元。

建材工業(yè)依托我市豐富的石灰石礦產(chǎn)資源，以新型干法水泥、浮法玻璃、衛(wèi)生陶瓷、管材和新型墻體材料等為重點(diǎn)發(fā)展方向。重點(diǎn)抓好禮泉海螺水泥、乾縣眾喜水泥、興平臺(tái)玻、華特玻璃纖維、旬邑中達(dá)、彬縣粉煤灰二期工程、北新集團(tuán)等項(xiàng)目建設(shè)。形成以水泥工業(yè)、玻璃工業(yè)為主體，以煤建材、冶金建材和化學(xué)建材等新型建材為特色的建材工業(yè)體系。重點(diǎn)建設(shè)涇陽縣至乾縣的水泥工業(yè)走廊，形成渭北新型干法水泥生產(chǎn)基地；重點(diǎn)扶持蘭星公司、臺(tái)玻公司等龍頭企業(yè)的優(yōu)質(zhì)浮法玻璃生產(chǎn)及玻璃后加工；北部縣區(qū)重點(diǎn)培育以電廠粉煤灰為主要原料的新型墻體材料的加工企業(yè)群。建材工業(yè)年增長率21%，2015年規(guī)模以上企業(yè)產(chǎn)值達(dá)到210億元。

電子信息工業(yè)依托我市國家級(jí)顯示器件產(chǎn)業(yè)園的優(yōu)勢，以數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化為重點(diǎn)發(fā)展方向。抓好液晶玻璃基板、片式元器件、新型電力電子器件、電子材料、廣播發(fā)射機(jī)、衛(wèi)星接收機(jī)、彩色電視機(jī)等產(chǎn)業(yè)。重點(diǎn)抓好彩虹集團(tuán)玻璃基板、廣東生益科技公司覆銅板、偏轉(zhuǎn)集團(tuán)液晶顯示器、如意廣電及陜康佳電子整機(jī)等項(xiàng)目建設(shè)。努力培訓(xùn)軟件產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)電子信息產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)，鞏固和提升電子信息產(chǎn)業(yè)的工業(yè)生產(chǎn)總值。力爭年均增速16%，2015年我市規(guī)模以上電子信息工業(yè)產(chǎn)值達(dá)到170億元。

醫(yī)藥工業(yè)依托我市中醫(yī)藥科研院所的研發(fā)優(yōu)勢，以現(xiàn)代新型中藥、保健產(chǎn)品以及醫(yī)療器械等產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)發(fā)展方向。積極研發(fā)生物制藥、國家級(jí)一、二類新藥。抓好白鹿制藥、西北醫(yī)療器械牙科綜合治療機(jī)等企業(yè)擴(kuò)能改造，重點(diǎn)培育康惠集團(tuán)組建及籌劃上市，抓好33戶GMP認(rèn)證醫(yī)藥企業(yè)的升級(jí)進(jìn)檔。重點(diǎn)扶持步長制藥、海天制藥、同康藥業(yè)公司、金裕公司等醫(yī)藥企業(yè)的新藥研發(fā)。力爭年均增長16%，2015年醫(yī)藥工業(yè)規(guī)模以上企業(yè)產(chǎn)值達(dá)到120億元。

紡織服裝工業(yè)依托我市紡織工業(yè)現(xiàn)有基礎(chǔ)，加快自主品牌建設(shè)。以超薄寬幅面料、天然織物、染色印花、成衣制品為重點(diǎn)發(fā)展方向。延長產(chǎn)業(yè)鏈條，加大產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整，做好上下游產(chǎn)業(yè)鏈的有機(jī)配套，積極培育設(shè)計(jì)、加工、銷售、展銷等要素市場，推進(jìn)紡織業(yè)向服裝、家紡等終端產(chǎn)品演進(jìn)，使服裝等終端產(chǎn)品在行業(yè)中占比達(dá)到25%以上。重點(diǎn)抓好乾縣紡織工業(yè)園區(qū)銀華、晨興、永豐和涇陽金盾、潤浙等擴(kuò)能項(xiàng)目建設(shè)。重點(diǎn)支持西北二棉、華潤紡織、際華新三零印染公司、西北一棉、八方紡織、杜克普服飾、同潤紡織有限公司等企業(yè)，調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，做大做強(qiáng)規(guī)模，使之成為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的領(lǐng)頭羊。紡織服裝工業(yè)年均增速7%，2015年規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值達(dá)到80億元。

航空產(chǎn)業(yè)依托中航集團(tuán)在咸企業(yè)，加快建設(shè)空港產(chǎn)業(yè)園，著力引進(jìn)一批臨空產(chǎn)業(yè)重大項(xiàng)目。重點(diǎn)抓好涇渭新區(qū)大型飛機(jī)客改貨基地、支線飛機(jī)維修基地、西航公司航空發(fā)動(dòng)機(jī)維修基地等項(xiàng)目建設(shè)。培育和壯大西安航空制動(dòng)、航空電氣、宏遠(yuǎn)航空鍛造和四達(dá)公司等龍頭企業(yè)，促進(jìn)航空復(fù)合材料、機(jī)載電子、零部件制造的上下游配套企業(yè)集聚發(fā)展，形成航空產(chǎn)業(yè)集群。著力建設(shè)好渭城區(qū)空港產(chǎn)業(yè)園，積極籌建“武功航空科技產(chǎn)業(yè)園”。力爭年均增速16%，2015年實(shí)現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值80億元。

光伏產(chǎn)業(yè)依托天宏和彩虹集團(tuán)公司，以多晶硅材料、光伏組件、光伏玻璃、半導(dǎo)體照明為重點(diǎn)發(fā)展方向。重點(diǎn)抓好天宏硅材料公司多晶硅二期生產(chǎn)、彩虹集團(tuán)太陽能光伏玻璃和半導(dǎo)體照明生產(chǎn)線項(xiàng)目。光伏產(chǎn)業(yè)是低碳經(jīng)濟(jì)的主要組成部分，是可再生的新能源，積極完善光伏產(chǎn)業(yè)鏈。圍繞光伏產(chǎn)業(yè)，發(fā)展電路設(shè)計(jì)、測試、封裝業(yè)，逐步把光伏產(chǎn)業(yè)培育成我市新興的支柱產(chǎn)業(yè)。以天宏硅業(yè)所在的硅電子產(chǎn)業(yè)園為基礎(chǔ)，建設(shè)集教育、研發(fā)、商務(wù)辦公、孵化基地、示范基地、產(chǎn)業(yè)化基地為一體的高標(biāo)準(zhǔn)光伏產(chǎn)業(yè)工業(yè)園區(qū)，爭取建設(shè)成國家專業(yè)化工業(yè)園區(qū)示范工程。力爭2015年規(guī)模以上光伏產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值達(dá)到150億元。

五、保障措施

（一）樹立工業(yè)主導(dǎo)思想，發(fā)揮行政推動(dòng)作用

企業(yè)是工業(yè)經(jīng)濟(jì)的主體，各級(jí)黨委和政府的推動(dòng)和服務(wù)是工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵。一是堅(jiān)持市委、市政府制定“工業(yè)興市、工業(yè)強(qiáng)市”戰(zhàn)略，結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真研究制定工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃和落實(shí)措施，理清發(fā)展思路，破解發(fā)展難題。二是突出“一主導(dǎo)三突破六帶動(dòng)”的發(fā)展思路，各縣市區(qū)由常委或常務(wù)副縣長主管工業(yè)，從組織上強(qiáng)化工業(yè)主導(dǎo)地位；三是全市涉企部門樹立發(fā)展工業(yè)的大局意識(shí)，想企業(yè)之所想，急企業(yè)之所急，形成支持工業(yè)發(fā)展的行政合力。四是全力改善企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境，土地、供氣、供水、供熱等生產(chǎn)要素部門要積極支持企業(yè)發(fā)展，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。五是強(qiáng)化督促、嚴(yán)格考核，各縣市區(qū)要不斷完善目標(biāo)考核獎(jiǎng)勵(lì)體系，把工業(yè)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)任務(wù)分解細(xì)化，把指標(biāo)完成情況作為年度目標(biāo)考核的重要內(nèi)容，以考核為抓手，推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

（二）加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)，增強(qiáng)工業(yè)發(fā)展后勁

項(xiàng)目是經(jīng)濟(jì)建設(shè)最直接的途徑之一，完善基礎(chǔ)設(shè)施，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，以項(xiàng)目聚集生產(chǎn)要素，以項(xiàng)目帶動(dòng)工業(yè)增長。一是抓住國家投資向西部傾斜和實(shí)施“關(guān)中-天水經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃”的歷史機(jī)遇，圍繞建設(shè)西咸國際化大都市與西咸經(jīng)濟(jì)一體化的目標(biāo)，認(rèn)真做好工業(yè)項(xiàng)目的征集、篩選、論證和儲(chǔ)備工作，爭取實(shí)施一批規(guī)模大、起點(diǎn)高、輻射能力強(qiáng)的重大工業(yè)項(xiàng)目。二是堅(jiān)持科學(xué)的招商理念，重點(diǎn)引進(jìn)科技含量和附加值高、節(jié)能環(huán)保、對(duì)我市工業(yè)發(fā)展有帶動(dòng)作用的重大工業(yè)項(xiàng)目。三是鼓勵(lì)各企業(yè)要加大技術(shù)改造和新產(chǎn)品研發(fā)的投入力度，苦練內(nèi)功，提高產(chǎn)品質(zhì)量和市場競爭力。四是要不斷強(qiáng)化和完善市縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包抓重大項(xiàng)目的責(zé)任制，推行項(xiàng)目“保姆式”服務(wù)，及時(shí)協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目建設(shè)中的各類問題。五是實(shí)行項(xiàng)目建設(shè)聯(lián)席會(huì)議制度，及時(shí)解決項(xiàng)目建設(shè)過程的困難和問題。積極迎接國內(nèi)外產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，積極推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展后勁。

（三）開展全民創(chuàng)業(yè)活動(dòng)，提高非公經(jīng)濟(jì)比重

全民創(chuàng)業(yè)的主題和最主要的體現(xiàn)就是大力發(fā)展非公經(jīng)濟(jì)，非公經(jīng)濟(jì)是最具活力的經(jīng)濟(jì)組織形式，是我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)重要的增長點(diǎn)。一是全開展全民創(chuàng)業(yè)活動(dòng)，落實(shí)促進(jìn)非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各項(xiàng)政策，制定促進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)的具體措施，降低創(chuàng)業(yè)門檻，發(fā)揮創(chuàng)業(yè)資源，完善服務(wù)體系，壯大創(chuàng)業(yè)者隊(duì)伍，以創(chuàng)業(yè)推動(dòng)我市工業(yè)發(fā)展。二是加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)融資支持，建立政府、銀行、企業(yè)的聯(lián)席會(huì)議制度，加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)者和銀行之間的信息溝通。對(duì)符合國家產(chǎn)業(yè)政策的創(chuàng)業(yè)者和守信用、具有成長性的非公企業(yè)給予優(yōu)先支持。三是積極引導(dǎo)民間資本投向產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景好、核心競爭力強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。四是營造寬松的非公經(jīng)濟(jì)投資興業(yè)發(fā)展環(huán)境，在注冊登記、土地使用、項(xiàng)目建設(shè)、行業(yè)準(zhǔn)入、融資擔(dān)保等方面給予政策扶持。

（四）發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，壯大縣域工業(yè)經(jīng)濟(jì)

壯大縣域工業(yè)經(jīng)濟(jì)是縮小城鄉(xiāng)差距的關(guān)鍵。充分利用縣域資源優(yōu)勢，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。一是各縣區(qū)根據(jù)當(dāng)?shù)貐^(qū)位特點(diǎn)、資源稟賦和產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀，對(duì)縣域工業(yè)園區(qū)充分論證，科學(xué)編制發(fā)展規(guī)劃，發(fā)揮工業(yè)園區(qū)的載體和產(chǎn)業(yè)聚集作用。二是支持縣域企業(yè)與大企業(yè)、大集團(tuán)開展跨區(qū)域產(chǎn)業(yè)配套和技術(shù)合作；加強(qiáng)規(guī)模以上企業(yè)培育工作，增加規(guī)模以上企業(yè)戶數(shù)，促進(jìn)企業(yè)橫向聯(lián)合，走集約化發(fā)展道路，不斷壯大縣域經(jīng)濟(jì)。三是各縣市區(qū)要把工業(yè)發(fā)展放在提升縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)力的重中之重，依托現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，科學(xué)論證，擇優(yōu)引導(dǎo)彰顯本地綜合優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，逐步形成特色鮮明、優(yōu)勢突出的產(chǎn)業(yè)格局，不斷提高縣域工業(yè)發(fā)展水平，促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)躍升。

（五）狠抓企業(yè)管理，提高經(jīng)營管理水平

管理是企業(yè)永恒的主題。一是各工業(yè)企業(yè)要堅(jiān)持“自主、從嚴(yán)、科學(xué)、高效”的原則，針對(duì)企業(yè)管理上存在的薄弱環(huán)節(jié)，以提高經(jīng)濟(jì)效益為目標(biāo)，廣泛開展“練內(nèi)功、挖潛力、降能耗、增效益”競賽活動(dòng)，推廣成本核算倒逼機(jī)制，推廣企業(yè)目標(biāo)成本管理、現(xiàn)場管理、人才管理、資金管理、營銷管理的新模式，不斷提高企業(yè)經(jīng)營管理水平，向質(zhì)量、管理要效益。二要抓好經(jīng)營機(jī)制轉(zhuǎn)換，抓好市場營銷、質(zhì)量管理、企業(yè)決策、聚財(cái)理財(cái)、安全生產(chǎn)和調(diào)適內(nèi)部分配，以實(shí)現(xiàn)降低成本和提高全員勞動(dòng)生產(chǎn)率。三要抓好“兩化融合”，用信息化改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，提升產(chǎn)品品質(zhì)，優(yōu)化管理流程，準(zhǔn)確分析和預(yù)測市場需求變化，向管理要效益，向管理要發(fā)展。

（六）延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)集群

產(chǎn)業(yè)鏈延伸能在內(nèi)涵上和外延上擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，形成龍頭企業(yè)引領(lǐng)的產(chǎn)業(yè)集群，也是產(chǎn)品深度加工、產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)的需要。以我市八大支柱產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)，在產(chǎn)業(yè)鏈延伸上取得突破，通過集群化發(fā)展，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級(jí)。一是依托陜重汽、比亞迪和陜柴重工等龍頭企業(yè)，開展產(chǎn)業(yè)配套協(xié)作，重點(diǎn)發(fā)展機(jī)械加工、精密鑄造、表面處理、電子儀器儀表等，形成機(jī)械配套產(chǎn)業(yè)集群。二是依托西北橡塑研究院等，重點(diǎn)發(fā)展密封件、管件等，形成橡膠制品產(chǎn)業(yè)集群，依托生益、彩虹熒光材料等企業(yè)發(fā)展新型電子材料產(chǎn)業(yè)集群。三是依托我市農(nóng)副產(chǎn)品資源，推進(jìn)綠色無公害技術(shù)的應(yīng)用，重點(diǎn)發(fā)展糧食加工、蔬菜加工、果品加工和肉類加工等，形成綠色食品產(chǎn)業(yè)加工集群。通過產(chǎn)業(yè)鏈的延伸，培育壯大龍頭企業(yè)，擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，實(shí)現(xiàn)我市新的產(chǎn)業(yè)騰飛。

（七）加大技術(shù)創(chuàng)新，加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)步伐

創(chuàng)新是民族的靈魂，技術(shù)創(chuàng)新是企業(yè)發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力。一是鼓勵(lì)企業(yè)加大技術(shù)創(chuàng)新投入力度，建立技術(shù)中心，改善研發(fā)條件，增強(qiáng)技術(shù)研發(fā)實(shí)力，不斷進(jìn)行自主創(chuàng)新，變“制造”為“創(chuàng)造”。二是瞄準(zhǔn)各產(chǎn)業(yè)發(fā)展前沿技術(shù)，采取產(chǎn)、學(xué)、研相結(jié)合的方式，積極推進(jìn)產(chǎn)品更新?lián)Q代，促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)。電子信息產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)做好CRT電視產(chǎn)品的更新?lián)Q代；紡織產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)做好產(chǎn)業(yè)鏈條延伸；醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)做好升級(jí)進(jìn)檔；裝備制造產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)向大型整機(jī)方向發(fā)展；石化產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)做好提升產(chǎn)業(yè)規(guī)模；食品產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)向安全、綠色等方向發(fā)展；能源產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)做好煤炭的深加工，提升產(chǎn)品附加值；建材產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)做好清潔生產(chǎn)工作。三是強(qiáng)化名牌戰(zhàn)略意識(shí)，支持規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)加大科技投入，掌握核心技術(shù)和關(guān)鍵技術(shù)，根據(jù)產(chǎn)品特點(diǎn)、消費(fèi)心理、文化現(xiàn)象等，精心研究，選好牌子，提高產(chǎn)品質(zhì)量加快名牌產(chǎn)品培育，增強(qiáng)市場競爭力，發(fā)揮名牌效應(yīng)，以名牌來拓展市場。

（八）發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的必然選擇。要引導(dǎo)、鼓勵(lì)企業(yè)加強(qiáng)資源綜合利用，全面推行清潔生產(chǎn)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。一是嚴(yán)格實(shí)施新建項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估審查制度，嚴(yán)格執(zhí)行行業(yè)產(chǎn)品能耗限額標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)控“兩高一資”項(xiàng)目建設(shè)，把好工業(yè)節(jié)能降耗的源頭關(guān)。二是鼓勵(lì)企業(yè)采用節(jié)能新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備，改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，提高能源利用效率，提高工業(yè)領(lǐng)域節(jié)能水平。三是實(shí)施廢水、廢氣、廢渣、余熱余壓等綜合利用工程，加強(qiáng)污染排放治理，實(shí)現(xiàn)清潔生產(chǎn)。四是鼓勵(lì)推行碳交易，發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)。重點(diǎn)在能源、石化、建材等領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)加強(qiáng)工業(yè)廢棄物的再利用，延長產(chǎn)業(yè)鏈條，提高資源綜合利用率，推動(dòng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

（九）擴(kuò)寬籌融資渠道，破解企業(yè)發(fā)展資金瓶頸

資金是企業(yè)發(fā)展的血液。隨著我市工業(yè)快速發(fā)展，對(duì)資金的需求量日益增大，急需進(jìn)一步擴(kuò)寬籌融資渠道，為我市工業(yè)持續(xù)發(fā)展提供充裕的資金保障。以加快擔(dān)保機(jī)構(gòu)的建設(shè)和鼓勵(lì)企業(yè)上市、發(fā)行債券為契機(jī)，搭建融資平臺(tái)。一是定期組織召開銀企座談會(huì)，促進(jìn)銀企合作。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)向有市場、效益好、守信用的企業(yè)進(jìn)行貸款；市內(nèi)金融機(jī)構(gòu)對(duì)市屬企業(yè)的貸款規(guī)模比上年每增加1億元，給予5萬元獎(jiǎng)勵(lì)。二是按照政府扶持與市場化相結(jié)合的新模式，完善中小企業(yè)信用擔(dān)保體系建設(shè)。鼓勵(lì)社會(huì)各方力量出資建立信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)，形成個(gè)體私營企業(yè)互保、聯(lián)保機(jī)制。創(chuàng)新貸款方式，大力推行存貨質(zhì)押貸款、應(yīng)收賬款抵押貸款、土地儲(chǔ)備質(zhì)押貸款、在建工程抵押貸款等多種擔(dān)保方式。三是鼓勵(lì)優(yōu)勢骨干企業(yè)和中小高新技術(shù)企業(yè)規(guī)范管理，健全法人治理結(jié)構(gòu)，提升經(jīng)營業(yè)績，實(shí)現(xiàn)上市融資。四是鼓勵(lì)產(chǎn)品有市場、銀行信譽(yù)好的企業(yè)申請(qǐng)發(fā)行企業(yè)債券。

（十）加大國企改革，推進(jìn)資產(chǎn)重組

深化國企改革是調(diào)整所有制結(jié)構(gòu)的必由之路。深化國企改革，激發(fā)國有企業(yè)活力，盤活資產(chǎn)，妥善安置職工，建立法人治理機(jī)制，推進(jìn)資產(chǎn)重組，最大限度發(fā)揮國企管理、技術(shù)隊(duì)伍等優(yōu)勢，建立完善的現(xiàn)代企業(yè)制度。一是繼續(xù)加大對(duì)現(xiàn)有國企的改革步伐，以國有資產(chǎn)為紐帶，吸收社會(huì)資本，通過資產(chǎn)重組，構(gòu)建大型企業(yè)集團(tuán)，提高經(jīng)濟(jì)效益。二是鼓勵(lì)民營企業(yè)參與國有企業(yè)改革，通過資本、技術(shù)、管理等對(duì)國有企業(yè)進(jìn)行改造、嫁接，增強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新和新產(chǎn)品開發(fā)的主動(dòng)性，提高市場競爭力。三是通過租賃、拍賣、股權(quán)收購、參股、凈資產(chǎn)收購、經(jīng)營權(quán)收購和協(xié)商控股等方式加大國企改制力度，盤活、用活存量國有資產(chǎn)，增加國有資產(chǎn)收益和利稅收入，擴(kuò)大就業(yè)。四是嚴(yán)把清產(chǎn)核資、財(cái)務(wù)審計(jì)、資產(chǎn)評(píng)估和資產(chǎn)處置等關(guān)，認(rèn)真落實(shí)社會(huì)保障各項(xiàng)政策，全面兌付企業(yè)拖欠職工的各項(xiàng)費(fèi)用。

（十一）加大財(cái)政政策支持壯大工業(yè)發(fā)展后勁

積極財(cái)政政策是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的有效途徑。一是全面貫徹落實(shí)中省產(chǎn)業(yè)扶持政策，對(duì)工業(yè)企業(yè)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目和技術(shù)改造、技術(shù)創(chuàng)新中新建廠房（包括研發(fā)、倉儲(chǔ)、物流用房），減半征收城市基礎(chǔ)建設(shè)配套費(fèi)。二是繼續(xù)加大國有企業(yè)改革支持力度。市級(jí)財(cái)政繼續(xù)列支國企改革資金，在土地出讓金返還，職工安置、相關(guān)稅收減免等方面繼續(xù)享受優(yōu)惠政策。三是加大財(cái)政對(duì)工業(yè)支持。不斷壯大擔(dān)保資金實(shí)力，增加中小企業(yè)擔(dān)保公司注冊資金，發(fā)揮中小企業(yè)提供貸款擔(dān)保的作用，市級(jí)工業(yè)發(fā)展資金在現(xiàn)有8000萬元的基礎(chǔ)上，隨著財(cái)力的增長逐年增加，各縣市區(qū)也要比照?qǐng)?zhí)行。四是繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策，加大市縣兩級(jí)財(cái)政對(duì)工業(yè)的支持力度，扶持企業(yè)盡快發(fā)展壯大。

（十二）實(shí)施人才戰(zhàn)略，促進(jìn)率先發(fā)展

人才是企業(yè)競爭的根本，是實(shí)現(xiàn)我市“率先發(fā)展”的保障。我市工業(yè)的持續(xù)發(fā)展，依托于人才強(qiáng)市戰(zhàn)略的有效實(shí)施。一是制定出臺(tái)我市引進(jìn)高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才“千人計(jì)劃”圍繞我市優(yōu)先發(fā)展的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重大項(xiàng)目和社會(huì)事業(yè)發(fā)展需求，以企業(yè)等用人單位為主題，以項(xiàng)目為載體，采取調(diào)動(dòng)、簽約聘用、兼職、技術(shù)合作、技術(shù)入股、技術(shù)承包、投資創(chuàng)業(yè)、合作設(shè)立技術(shù)中心、研究所、實(shí)驗(yàn)室等方式，引進(jìn)1000名我市支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展急需的碩士研究生以上學(xué)歷或副高級(jí)以上職稱的高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才。二是要重視企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)培訓(xùn)、開闊視野，提高決策能力建立正激勵(lì)機(jī)制，對(duì)有突出貢獻(xiàn)的企業(yè)家和專業(yè)技術(shù)人員實(shí)施表彰獎(jiǎng)勵(lì)，營造尊重企業(yè)家、尊重人才的良好氛圍，促進(jìn)我市實(shí)現(xiàn)“率先發(fā)展”。三是要依托大項(xiàng)目、大企業(yè)積極引進(jìn)優(yōu)秀經(jīng)營管理人才、高端技術(shù)人才，特別要抓住國家實(shí)施引進(jìn)海外高層次人才的機(jī)遇引進(jìn)領(lǐng)軍人才，帶動(dòng)管理團(tuán)隊(duì)和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)來咸發(fā)展。四是要結(jié)合我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際，調(diào)整職業(yè)技術(shù)學(xué)校的專業(yè)設(shè)置，有針對(duì)性地發(fā)展職業(yè)教育，大力開展全員培訓(xùn)，全方位提高各類人才技能的培養(yǎng)工作，為企業(yè)發(fā)展提供更多的智力支持。