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為提高旅游服務(wù)質(zhì)量，促進旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。保障我縣旅游主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展。根據(jù)《中華人民共和國價格法》、《風(fēng)景名勝區(qū)條例》、《湘西土家族苗族自治州歷史文化名城保護條例》等法律法規(guī)規(guī)定，結(jié)合我縣實際情況，經(jīng)研究，現(xiàn)就整頓規(guī)范管理旅游市場秩序有關(guān)事項通告如下：

一、鄉(xiāng)村旅游區(qū)（點）的開發(fā)，必須經(jīng)縣旅游行政主管部門核準(zhǔn)，符合湖南省《鄉(xiāng)村旅游服務(wù)經(jīng)營基本條件》中的規(guī)定條件，并辦理營業(yè)執(zhí)照、價格登記證、稅務(wù)登記證等證照。對未經(jīng)批準(zhǔn)擅自開發(fā)鄉(xiāng)村旅游景區(qū)（點）及其門市部的，由工商部門依據(jù)《無照經(jīng)營查處取締辦法》第十四條規(guī)定予以取締。

二、各景區(qū)（點）、旅游停車場、旅游購物場所、演藝場所其經(jīng)營者必須執(zhí)行政府指導(dǎo)價，實行明碼標(biāo)價，不得欺客宰客。對違反規(guī)定的，由物價部門根據(jù)《中華人民共和國價格法》第三十九條、第四十二條規(guī)定責(zé)令改正，沒收違法所得，情節(jié)嚴重的，責(zé)令停業(yè)整頓。

三、任何單位和個人不得生產(chǎn)、銷售摻雜、摻假，以假充真，以次充好，或者以不合格冒充合格的產(chǎn)品。對于制造、出售假冒偽劣、摻假使假旅游商品的，由產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門按照《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》第五十條規(guī)定責(zé)令停產(chǎn)、停業(yè)，沒收產(chǎn)品和違法所得，并處罰款；情節(jié)嚴重的，吊銷營業(yè)執(zhí)照；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

四、餐飲場所必須達到消防安全要求和國家衛(wèi)生安全標(biāo)準(zhǔn)，不得亂搭亂牽電線，不得亂倒亂潑、亂扔亂丟、亂排亂放生活污水、垃圾。達不到消防安全的，由消防部門按照《中華人民共和國消防法》第五十八條、第六十六條規(guī)定，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)并處罰款；未達衛(wèi)生安全要求的，由質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理、食品藥品監(jiān)督管理、衛(wèi)生行政等部門按照《中華人民共和國食品安全法》第八十五條、第八十六條，《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》第四十一條規(guī)定等處罰。

五、在古城內(nèi)占道從事民族工藝品、照相、河燈經(jīng)營活動，必須經(jīng)縣風(fēng)景名勝管理部門批準(zhǔn)。民族工藝品的經(jīng)營者必須按照統(tǒng)一規(guī)劃，進入南邊街“民俗文化旅游產(chǎn)品街”經(jīng)營；對違反規(guī)定占道經(jīng)營的，由縣城區(qū)景區(qū)管理行政執(zhí)法局按照《湘西土家族苗族自治州歷史文化名城保護條例》第三十條規(guī)定處罰；屬無照經(jīng)營的，由工商部門依據(jù)《無照經(jīng)營查處取締辦法》第十四條規(guī)定予以取締。

六、在虹橋中路天王廟至永豐橋路段經(jīng)營的餐館，臨街面必須保持特色風(fēng)貌，保持一店一品，形成食品特色；必須做到店內(nèi)經(jīng)營，不得亂搭亂建，非法設(shè)置廣告；違者，由縣城區(qū)景區(qū)管理行政執(zhí)法局根據(jù)《湘西土家族苗族自治州歷史文化名城保護條例》第三十條規(guī)定處罰。無證經(jīng)營的，由工商部門依據(jù)《無照經(jīng)營查處取締辦法》第十四條規(guī)定予以取締。

七、未經(jīng)批準(zhǔn)，在景區(qū)（點）內(nèi)非法從事宗教活動的，由縣宗教事務(wù)管理部門按照《中華人民共和國宗教管理條例》第四十三條規(guī)定進行處罰。

八、各景區(qū)（點）、文化演藝場所等必須使用由稅務(wù)部門統(tǒng)一監(jiān)制的正規(guī)門票，嚴禁使用自制的門票，推廣實行稅控機打印發(fā)票。對于違反規(guī)定使用自制門票，不向稅務(wù)部門申報的，由稅務(wù)部門依據(jù)《中華人民共和國稅收征收管理法》第六十條規(guī)定進行處罰。

九、按國家規(guī)定實行傭金制，即景區(qū)（點）傭金只返給旅游行程單、委派單、導(dǎo)游證等三證齊全正規(guī)的旅行社，額度不超過20%，實行旅游傭金公對公，體現(xiàn)在財務(wù)報表上。對違反國家規(guī)定，采用高額回扣不正當(dāng)競爭，嚴重擾亂旅游市場行為的，由工商部門按照《中華人民共和國反不正當(dāng)競爭法》第八條規(guī)定以商業(yè)賄賂論處。

十、對阻礙執(zhí)法部門執(zhí)行公務(wù)的，由公安機關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰法》的規(guī)定從重處罰；情節(jié)嚴重，觸犯刑律，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

十一、本通告自之日起施行。