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2014年，我局將按照市委、市政府和省科技廳的部署，全面深化科技體制機(jī)制改革，大力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，進(jìn)一步加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研合作，扎實(shí)推進(jìn)關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)和重大成果轉(zhuǎn)化，不斷增強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新實(shí)力，加快壯大高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)規(guī)模，切實(shí)提升科技對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的貢獻(xiàn)率。

1、強(qiáng)化目標(biāo)管理考核。圍繞全面小康社會建設(shè)、全國文明城市創(chuàng)建和新型工業(yè)化發(fā)展中的科技類指標(biāo)，按計(jì)劃進(jìn)度層層分解細(xì)化，加強(qiáng)縣市區(qū)科技進(jìn)步考核和各類科技類指標(biāo)考核，不斷強(qiáng)化科技的支撐引領(lǐng)能力。一是抓全社會研發(fā)投入。突出企業(yè)創(chuàng)新投入主體地位，圍繞企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新需求開展產(chǎn)學(xué)研合作、組建創(chuàng)新平臺、實(shí)施科技項(xiàng)目；爭取財(cái)政科技投入增幅高于經(jīng)常性收入增幅，落實(shí)好激勵企業(yè)自主創(chuàng)新的優(yōu)惠政策。爭取企業(yè)研發(fā)投入占到全社會研發(fā)投入的95%，全社會研發(fā)投入占到GDP的2.4%。二是抓專利權(quán)申請。啟動實(shí)施市級專利獎勵和專利資助，抓好縣（市）、工業(yè)園區(qū)、企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)示范，加強(qiáng)專利行政執(zhí)法，爭取實(shí)現(xiàn)專利申請量2000件、授權(quán)量1600件，萬人發(fā)明專利擁有量達(dá)到1.6件。三是抓高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)升級，大力創(chuàng)建國家和省級高新區(qū)，培育一批國家和省級重點(diǎn)高新企業(yè)，培育一批科技型上市后備企業(yè)和創(chuàng)稅明星企業(yè)，開發(fā)一批科技含量高、競爭能力強(qiáng)、財(cái)稅貢獻(xiàn)大的高新技術(shù)產(chǎn)品，支撐全市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大。爭取實(shí)現(xiàn)高新技術(shù)產(chǎn)值2300億元、增加值600億元，增加值占到GDP的20%。

2、轉(zhuǎn)變科技管理職能。著眼全市改革發(fā)展大局，充分發(fā)揮科技的經(jīng)濟(jì)功能和科技部門的服務(wù)職能，主動為領(lǐng)導(dǎo)決策、企業(yè)創(chuàng)新和科技惠民搞好優(yōu)質(zhì)服務(wù)。一是輔助領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策。圍繞創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略實(shí)施和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，立足產(chǎn)業(yè)實(shí)際，就傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育，扎實(shí)開展系列調(diào)查研究，為市領(lǐng)導(dǎo)決策當(dāng)好參謀。二是支持企業(yè)科技創(chuàng)新。建立技術(shù)信息服務(wù)體系，編制《科技創(chuàng)新信息手冊》，建立“市科技信息服務(wù)網(wǎng)”，為企業(yè)提供技術(shù)創(chuàng)新動態(tài)信息服務(wù)；建立項(xiàng)目申報(bào)服務(wù)體系，成立分工明確的工作機(jī)構(gòu)、支撐機(jī)構(gòu)和咨詢機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)企業(yè)科技創(chuàng)新培訓(xùn)，為企業(yè)提供科技項(xiàng)目包裝申報(bào)服務(wù)；建立成果轉(zhuǎn)化服務(wù)體系，組建市級技術(shù)交易市場和技術(shù)轉(zhuǎn)移中心，促進(jìn)園區(qū)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心發(fā)展，為企業(yè)技術(shù)交易和成果產(chǎn)業(yè)化提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。三是抓好民生科技普及推廣。突出科普基地、專家隊(duì)伍、專題活動等三要素，創(chuàng)建一批省級示范科普基地，打造一支科技特派員隊(duì)伍，加強(qiáng)12396科技服務(wù)熱線工作，搞好科技活動周、送科技下鄉(xiāng)、防震減災(zāi)日、知識產(chǎn)權(quán)宣傳日等科技惠民主題活動，不斷提升人民群眾的科學(xué)素養(yǎng)。

3、深化科技創(chuàng)新合作。大力整合市內(nèi)外技術(shù)創(chuàng)新要素，打造各類創(chuàng)新資源集聚洼地，不斷提升“政產(chǎn)學(xué)研用”協(xié)同創(chuàng)新水平?？萍柬?xiàng)目建設(shè)上，結(jié)合我市產(chǎn)業(yè)實(shí)際，找準(zhǔn)國家和省科技項(xiàng)目支持重點(diǎn)，采取做好項(xiàng)目前期、推進(jìn)“廳市會商”、實(shí)行“一項(xiàng)目一班子”管理等方式，申報(bào)實(shí)施一批優(yōu)勢科技項(xiàng)目，爭取完成向上爭資8000萬元?？萍紕?chuàng)新平臺建設(shè)上，著眼“312”工程目標(biāo)任務(wù)，立足特色產(chǎn)業(yè)基地、產(chǎn)學(xué)研戰(zhàn)略聯(lián)盟、園區(qū)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心、工程技術(shù)研究中心、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、院士工作站，組建一批市級技術(shù)創(chuàng)新平臺，創(chuàng)建一批國家和省級平臺，進(jìn)一步健全區(qū)域技術(shù)創(chuàng)新體系?？萍既瞬抨?duì)伍建設(shè)上，堅(jiān)持“不求所有、但求所用”原則，以產(chǎn)業(yè)為導(dǎo)向、企業(yè)為主體、項(xiàng)目為載體，加快引進(jìn)一批院士等高端人才。設(shè)立院士工作站運(yùn)行經(jīng)費(fèi)，強(qiáng)化科技創(chuàng)新合作獎勵，探索實(shí)行市級領(lǐng)軍人才、創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)制度，加大對市內(nèi)外科技人才的獎勵力度。科技創(chuàng)新融資上，積極協(xié)調(diào)金融證券部門，為企業(yè)爭取金融融資和風(fēng)險(xiǎn)投資搞好服務(wù)，緩解科技型企業(yè)融資難題；加大科技招商引資力度，引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)與市外戰(zhàn)略投資者開展合作，引進(jìn)一批高新技術(shù)項(xiàng)目。

4、提升科技管理效能。推進(jìn)科技管理創(chuàng)新，強(qiáng)化科技績效考核，增強(qiáng)指標(biāo)設(shè)置的科學(xué)性、系統(tǒng)性、操作性，全面提升科技管理工作效能。一是做大工作亮點(diǎn)。整合全系統(tǒng)工作資源，強(qiáng)化對外協(xié)調(diào)合作，突出抓好臨港國家高新區(qū)創(chuàng)建、屈原國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)建設(shè)、院士工作站建設(shè)、創(chuàng)新人才團(tuán)隊(duì)建設(shè)、自主創(chuàng)新引導(dǎo)基金項(xiàng)目實(shí)施、產(chǎn)學(xué)研合作創(chuàng)新項(xiàng)目實(shí)施、科技進(jìn)步獎勵等工作，爭取在科技園區(qū)發(fā)展、創(chuàng)新要素集聚、自主創(chuàng)新引導(dǎo)等方面實(shí)現(xiàn)更大突破。二是拓展管理領(lǐng)域。堅(jiān)持管理視野“全方位”、管理途徑“全過程”，在優(yōu)惠政策落實(shí)上加強(qiáng)前置審批，在科技項(xiàng)目實(shí)施上加強(qiáng)跟蹤考核，在創(chuàng)新平臺建設(shè)上加強(qiáng)后續(xù)支持和監(jiān)管，在高端人才使用上搞好跟蹤管理和服務(wù)，在產(chǎn)學(xué)研合作上促進(jìn)實(shí)質(zhì)性協(xié)同創(chuàng)新，在知識產(chǎn)權(quán)管理上加強(qiáng)保護(hù)執(zhí)法和成果產(chǎn)業(yè)化，避免出現(xiàn)科技管理“缺位”或“不到位”現(xiàn)象，提高科技管理的質(zhì)量和效益。三是務(wù)求工作實(shí)效。把產(chǎn)業(yè)推動作用和創(chuàng)新示范效應(yīng)作為開展科技管理的出發(fā)點(diǎn)，把技術(shù)攻關(guān)成果、技術(shù)轉(zhuǎn)化水平、經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)作為評價(jià)科技管理的落腳點(diǎn)，爭取市委、市政府加大綜合考核中科技創(chuàng)新指標(biāo)的比重，推進(jìn)局系統(tǒng)內(nèi)部管理科學(xué)化、規(guī)范化和精細(xì)化，加強(qiáng)對縣市區(qū)科技工作的支持與考核，逐步構(gòu)建科技創(chuàng)新督導(dǎo)體系，不斷提升科技管理的幅度和效度。

5、狠抓干部隊(duì)伍建設(shè)。突出黨的群眾路線教育實(shí)踐活動主線，切實(shí)加強(qiáng)思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)，進(jìn)一步提升隊(duì)伍的凝聚力、執(zhí)行力和創(chuàng)造力。思想上加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育，扎實(shí)推進(jìn)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動，開展批評與自我批評，提升黨員干部的黨性修養(yǎng)。組織上強(qiáng)化選拔培養(yǎng)，通過充實(shí)干部力量、優(yōu)化隊(duì)伍結(jié)構(gòu)、提升業(yè)務(wù)素質(zhì)、嚴(yán)肅人事紀(jì)律，為事業(yè)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)組織保障。作風(fēng)上注重錘煉改進(jìn)，做好科技型企業(yè)、聯(lián)點(diǎn)社區(qū)、扶貧點(diǎn)、“雙聯(lián)”點(diǎn)、新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)的幫扶工作，提升部門服務(wù)水平。制度上盡快修訂完善，圍繞干部管理和機(jī)關(guān)管理，健全并落實(shí)一系列管理制度，提高內(nèi)部管理規(guī)范化水平。廉政建設(shè)上嚴(yán)格約束監(jiān)督，堅(jiān)決落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和反腐倡廉工作紀(jì)律，強(qiáng)化科技項(xiàng)目監(jiān)管，維護(hù)風(fēng)清氣正的部門形象。