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為深入推進(jìn)“五創(chuàng)”提質(zhì)工作和精神文明建設(shè)步伐，進(jìn)一步提高全局干職工思想道德素質(zhì)，創(chuàng)建和諧文明機(jī)關(guān)，根據(jù)市五創(chuàng)提質(zhì)領(lǐng)導(dǎo)小組文件精神，結(jié)合我局實(shí)際，經(jīng)局黨組研究，特制定市物價(jià)局創(chuàng)建市“秀美機(jī)關(guān)”工作方案。

一、基本情況

市物價(jià)局座落在汨新路26號(hào)，是一個(gè)擁有十多畝地、兩棟宿舍樓、一棟辦公樓、2000多平方米綠化休閑健身場(chǎng)地的獨(dú)立院落。其單位性質(zhì)是行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)，現(xiàn)有干職工69人，其中退休退線24人，在崗45人。內(nèi)設(shè)價(jià)格監(jiān)督檢查局、商品價(jià)格管理股、收費(fèi)管理股、價(jià)格認(rèn)證中心、價(jià)格調(diào)節(jié)基金辦、辦公室等十多個(gè)股所室，擔(dān)負(fù)著全市價(jià)格總水平的調(diào)控和價(jià)費(fèi)的管理、監(jiān)督、服務(wù)職能?！吨腥A人民共和國(guó)價(jià)格法》、《價(jià)格違法行為行政處罰規(guī)定》、《省價(jià)格監(jiān)督管理?xiàng)l例》、《省行政事業(yè)性收費(fèi)管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)是執(zhí)法的主要依據(jù)。

二、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀；以履行價(jià)格工作職責(zé)為中心，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子執(zhí)政能力建設(shè)，不斷提高干部職工的思想道德水平和科學(xué)文化素質(zhì)；以創(chuàng)建“秀美機(jī)關(guān)”為主線，打造民主和諧、團(tuán)結(jié)向上的工作環(huán)境；以保安全、保穩(wěn)定為重點(diǎn)，建設(shè)一流的價(jià)格執(zhí)法單位；以開(kāi)展?fàn)巹?chuàng)和諧股室、爭(zhēng)做優(yōu)秀股所長(zhǎng)、爭(zhēng)當(dāng)文明科員活動(dòng)為契機(jī)，增強(qiáng)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)意識(shí)，為履行好行政執(zhí)法職責(zé)提供精神動(dòng)力、思想保證；以創(chuàng)新干職工教育機(jī)制、規(guī)范管理機(jī)制和效能考核機(jī)制為突破口，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)工作再上新臺(tái)階。

三、創(chuàng)建目標(biāo)

通過(guò)全局上下的共同努力，使我局干職工的思想道德和文化素質(zhì)不斷提高，群眾性文明創(chuàng)建活動(dòng)深入開(kāi)展，服務(wù)基層和服務(wù)意識(shí)更加強(qiáng)烈，干群關(guān)系更加和諧，執(zhí)法水平進(jìn)一步提升，干部執(zhí)法形象普遍受到好評(píng)，機(jī)關(guān)硬件建設(shè)更加完善。通過(guò)創(chuàng)建活動(dòng)，把我局真正打造成一個(gè)學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、效能型、服務(wù)型、廉潔型的“五型”機(jī)關(guān)。

四、創(chuàng)建基本原則

（一）堅(jiān)持創(chuàng)建工作優(yōu)先的原則。在“秀美機(jī)關(guān)”創(chuàng)建工作中，把創(chuàng)建工作擺在優(yōu)先的位置，一切工作要圍繞創(chuàng)建活動(dòng)開(kāi)展，在人力、物力、財(cái)力上優(yōu)先保證，從而帶動(dòng)全局工作跨越式發(fā)展。

（二）堅(jiān)持重在創(chuàng)建過(guò)程的原則。在創(chuàng)建活動(dòng)中，重在創(chuàng)建過(guò)程，注重創(chuàng)建實(shí)效，保證創(chuàng)建工作不流于形式，不搞花架子，真真正正做些實(shí)實(shí)在在的工作。

（三）堅(jiān)持解決實(shí)際問(wèn)題的原則。在創(chuàng)建“秀美機(jī)關(guān)”過(guò)程中，注重把解決問(wèn)題作為重要的環(huán)節(jié)，通過(guò)創(chuàng)建工作，使領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、干部隊(duì)伍建設(shè)、業(yè)務(wù)工作、規(guī)范管理、機(jī)關(guān)建設(shè)等方面存在的問(wèn)題得到有效解決。

（四）堅(jiān)持提高素質(zhì)的原則。把提高干部隊(duì)伍素質(zhì)作為“秀美機(jī)關(guān)”創(chuàng)建的切入點(diǎn)，通過(guò)“秀美機(jī)關(guān)”創(chuàng)建提高干部職工的思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)。

（五）堅(jiān)持圍繞中心工作開(kāi)展創(chuàng)建的原則。把“秀美機(jī)關(guān)”創(chuàng)建作為推進(jìn)業(yè)務(wù)工作的有效載體，促進(jìn)全局履職能力的不斷提高。

五、創(chuàng)建工作任務(wù)

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，提高執(zhí)政能力。注重引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)班子樹(shù)立政治意識(shí)和大局意識(shí)，毫不動(dòng)搖地始終在思想上和政治上與黨中央保持一致，堅(jiān)持貫徹上級(jí)的安排和部署。實(shí)行決策公開(kāi)，打造陽(yáng)光工程，實(shí)行民主集中制和黨組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。轉(zhuǎn)變思想觀念，轉(zhuǎn)換思維方式，更好地履行價(jià)格工作職能。以加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)為重點(diǎn)，把領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成黨性強(qiáng)、作風(fēng)硬、團(tuán)結(jié)好、能戰(zhàn)斗的堅(jiān)強(qiáng)集體。

（二）加強(qiáng)干職工隊(duì)伍建設(shè)，提高干職工素質(zhì)。以創(chuàng)建“秀美機(jī)關(guān)”為依托，努力提高干職工的思想道德水平和科學(xué)文化素質(zhì)，增強(qiáng)干職工的政治意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、法制意識(shí)、競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)。在新的形勢(shì)下，努力提高職業(yè)道德水平，做到愛(ài)崗敬業(yè)、忠于職守、堅(jiān)持原則、遵紀(jì)守法、精通業(yè)務(wù)、顧全大局、公正廉潔，做一個(gè)積極進(jìn)取的人，熱愛(ài)事業(yè)的人，能職相稱的人。

（三）加強(qiáng)業(yè)務(wù)工作建設(shè)，提高履職能力。在業(yè)務(wù)工作中，積極引導(dǎo)廣大干職工樹(shù)立四種精神，即：奮發(fā)有為精神、開(kāi)拓創(chuàng)新精神、團(tuán)結(jié)協(xié)作精神、求真務(wù)實(shí)精神。

（四）加強(qiáng)局容局貌建設(shè)，改善工作環(huán)境。一是加強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)院內(nèi)改造，進(jìn)一步美化綠化機(jī)關(guān)環(huán)境，加大綠化面積，建立干職工休閑、健身、運(yùn)動(dòng)、娛樂(lè)場(chǎng)所；二是改造辦公設(shè)施，每個(gè)辦公室配置電腦，建立局域網(wǎng)，建起多媒體會(huì)議室，實(shí)現(xiàn)辦公自動(dòng)化；三是加強(qiáng)對(duì)辦公區(qū)域盆景花卉點(diǎn)綴，在辦公樓及辦公室內(nèi)配置了花卉盆景，聘請(qǐng)了專業(yè)養(yǎng)花護(hù)花人員，全局辦公系統(tǒng)共配置150余盆花卉盆景，使辦公環(huán)境到處充滿了花草的芳香；四是在設(shè)立了政務(wù)公開(kāi)欄、榮譽(yù)臺(tái)、作風(fēng)建設(shè)評(píng)議臺(tái)、干職工的職務(wù)職責(zé)聯(lián)系方式，在大廳內(nèi)向社會(huì)公示，接受監(jiān)督；五是將公共區(qū)域內(nèi)衛(wèi)生責(zé)任劃分到人、到時(shí)，使辦公區(qū)域的衛(wèi)生工作每天都有人打掃，確保工作環(huán)境清新靚麗、整潔干凈；六是建立了高標(biāo)準(zhǔn)的文體活動(dòng)室，配置了乒乓球臺(tái)、棋類桌椅，安裝了空調(diào)，整修了燈具，張貼了宣傳廣告；七是積極開(kāi)展豐富多彩的文體活動(dòng)，成立了局籃球隊(duì)、乒乓球隊(duì)、羽毛球隊(duì)，配齊了體育器材，落實(shí)了體育場(chǎng)地，每個(gè)隊(duì)員都配置了體育比賽的運(yùn)動(dòng)服，并選出了隊(duì)長(zhǎng)，定時(shí)進(jìn)行訓(xùn)練。同時(shí)積極開(kāi)展群體性文娛活動(dòng)，組織干職工家屬在院內(nèi)跳健身舞，并購(gòu)置了有關(guān)器具。通過(guò)一系列的活動(dòng)，使干職工的精神風(fēng)貌、機(jī)關(guān)建設(shè)、居住環(huán)境、文化活動(dòng)氛圍都大大提升，從而推動(dòng)了整個(gè)工作向前邁進(jìn)。

（五）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，夯實(shí)創(chuàng)建工作基礎(chǔ)。成立創(chuàng)建“秀美機(jī)關(guān)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，分管副局長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，各股所室隊(duì)負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，具體負(fù)責(zé)創(chuàng)建工作的組織、協(xié)調(diào)、督查、落實(shí)工作。力爭(zhēng)在創(chuàng)建深度上下功夫，在創(chuàng)新上作文章，在鞏固上加力度，在開(kāi)展上促成效。

六、工作步驟

（一）宣傳教育階段

召開(kāi)動(dòng)員大會(huì)，進(jìn)行全面動(dòng)員部署，明確職責(zé)，引導(dǎo)廣大干部群眾提高認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一思想，踴躍參與。開(kāi)展系列創(chuàng)建教育活動(dòng)、采取制作公益廣告、懸掛標(biāo)語(yǔ)橫幅等多種宣傳手段和形式，精心策劃和組織，廣泛宣傳發(fā)動(dòng)，營(yíng)造創(chuàng)建氛圍。

（二）綜合整治階段

針對(duì)群眾反映強(qiáng)烈、影響單位形象的突出問(wèn)題，組織開(kāi)展系列專項(xiàng)整治，改善單位環(huán)境。包括環(huán)境衛(wèi)生整治、亂搭亂建整治。推行殯葬改革，倡導(dǎo)文明治喪，交通秩序整治，治安秩序整治。

（三）規(guī)范管理階段

鞏固綜合整治階段成果，加大管理力度，積極探索并落實(shí)長(zhǎng)效管理機(jī)制，用規(guī)范的管理促進(jìn)全局文明素養(yǎng)的提高，實(shí)現(xiàn)標(biāo)本兼治、常創(chuàng)常新，使管理工作步入經(jīng)?；?、規(guī)范化、法制化軌道。

（四）自查迎檢階段

對(duì)照創(chuàng)建上級(jí)要求，對(duì)各項(xiàng)創(chuàng)建工作進(jìn)行全面復(fù)查，及時(shí)查漏補(bǔ)缺、組織整改，積極迎接市里的考核驗(yàn)收。

七、工作措施

（一）統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。把創(chuàng)建“秀美機(jī)關(guān)”工作列入重要議事日程和目標(biāo)管理內(nèi)容，真抓實(shí)干，務(wù)求實(shí)效。

（二）分解任務(wù)，落實(shí)責(zé)任。把創(chuàng)建“秀美機(jī)關(guān)”的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)分解到各股所室隊(duì)，明確領(lǐng)導(dǎo)分工，實(shí)行目標(biāo)管理。各責(zé)任股室要按照創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組的工作任務(wù)要求，再細(xì)化分解，定部門、定領(lǐng)導(dǎo)、定任務(wù)、定進(jìn)度、定責(zé)任，一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)，真正把創(chuàng)建工作落到實(shí)處。

（三）廣泛發(fā)動(dòng)，全民參與。采取各種有效形式，設(shè)計(jì)各種有效載體，廣泛開(kāi)展文明行業(yè)、文明家庭活動(dòng)，著力提升單位的文明程度，達(dá)到環(huán)境優(yōu)美、管理優(yōu)化、程序優(yōu)良、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、業(yè)務(wù)優(yōu)秀的目標(biāo)。

（四）加強(qiáng)監(jiān)督，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)建工作的指導(dǎo)、檢查和監(jiān)督，創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組織明查暗訪，促進(jìn)問(wèn)題整改和任務(wù)落實(shí)，及時(shí)解決創(chuàng)建工作中的矛盾和問(wèn)題。積極完善、充分運(yùn)用激勵(lì)機(jī)制和約束機(jī)制，對(duì)創(chuàng)建工作成績(jī)突出的，進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)工作不落實(shí)、履行職責(zé)不認(rèn)真、完成創(chuàng)建任務(wù)不及時(shí)的，追究相關(guān)單位及人員的責(zé)任。