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2012年，全縣應(yīng)急管理工作將按照省、市相關(guān)文件要求和領(lǐng)導(dǎo)講話精神，以“加強(qiáng)應(yīng)急管理，維護(hù)安全穩(wěn)定”為工作重心，深入貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》，深化“一案三制”建設(shè)，加強(qiáng)應(yīng)急保障能力建設(shè)和應(yīng)急管理規(guī)范化建設(shè)，進(jìn)一步夯實(shí)基層應(yīng)急管理工作基礎(chǔ)，不斷提升我縣應(yīng)急管理工作整體水平。重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面的工作：

一、進(jìn)一步加強(qiáng)應(yīng)急體系建設(shè)

一是出臺(tái)體系建設(shè)規(guī)劃。依據(jù)省出臺(tái)的《“十二五”期間突發(fā)事件應(yīng)急體系建設(shè)規(guī)劃》，按照目標(biāo)明確、重點(diǎn)突出、措施有力、科學(xué)合理和切實(shí)可行的要求，縣應(yīng)急辦組織縣直有關(guān)部門和相關(guān)人員制定《縣突發(fā)事件應(yīng)急體系建設(shè)規(guī)劃》。并針對(duì)《規(guī)劃》的總體要求、建設(shè)任務(wù)和具體項(xiàng)目，分步分層組織實(shí)施。

二是完善應(yīng)急預(yù)案體系。適時(shí)調(diào)整縣鄉(xiāng)總體預(yù)案，加快推進(jìn)專項(xiàng)預(yù)案修訂，對(duì)縣級(jí)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行再梳理，根據(jù)實(shí)際情況，及時(shí)修改完善。加大基層預(yù)案編制工作力度，指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（工業(yè)園、街道辦）各單位制定地方性、針對(duì)性專項(xiàng)預(yù)案，盡量細(xì)化任務(wù)，擴(kuò)大預(yù)案體系的覆蓋面。

三是及時(shí)調(diào)整健全應(yīng)急管理組織體系。根據(jù)人事變動(dòng)，及時(shí)調(diào)整縣應(yīng)急委員會(huì)和19個(gè)專項(xiàng)應(yīng)急指揮部成員名單，各地、各部門要在2012年5月底前調(diào)整充實(shí)自身的應(yīng)急管理組織機(jī)構(gòu)，配備專（兼）職工作人員和信息員，縣應(yīng)急辦將收集全縣各地、各部門應(yīng)急管理分管領(lǐng)導(dǎo)和信息員的手機(jī)、住宅電話、辦公電話、值班電話、傳真電話號(hào)碼等信息，并編制《縣應(yīng)急管理工作通訊錄》，建立健全全縣應(yīng)急管理聯(lián)絡(luò)網(wǎng)和區(qū)域協(xié)調(diào)機(jī)制，提高應(yīng)急處置工作效率。調(diào)動(dòng)全縣各類專業(yè)性人力資源，成立應(yīng)急管理專家組，建立專家決策咨詢制度。

四是強(qiáng)化基層應(yīng)急管理。各地、各部門要在去年的基礎(chǔ)上，按照“進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、進(jìn)社區(qū)（村）、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)”，“有組織機(jī)構(gòu)、有應(yīng)急預(yù)案、有應(yīng)急隊(duì)伍、有應(yīng)急設(shè)施、有科普宣教”“四進(jìn)五有”的要求，抓好應(yīng)急管理工作。縣應(yīng)急辦9月份將在全縣范圍內(nèi)檢查落實(shí)情況。

二、進(jìn)一步強(qiáng)化值守應(yīng)急工作

一是加強(qiáng)值守應(yīng)急工作能力。進(jìn)一步健全值守應(yīng)急工作制度，完善由常態(tài)轉(zhuǎn)入應(yīng)急狀態(tài)的快速反應(yīng)機(jī)制。加強(qiáng)基層值守應(yīng)急工作能力，各地、各部門要完善24小時(shí)值班制度，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班責(zé)任，規(guī)范工作流程，保障必需的辦公設(shè)備；各行政村、學(xué)校、社區(qū)、企業(yè)等基層單位，要建立健全信息報(bào)告員制度，特別是災(zāi)害易發(fā)多發(fā)地要完善防控網(wǎng)絡(luò)，一旦發(fā)現(xiàn)突發(fā)事件立即上報(bào)。

二是加強(qiáng)突發(fā)事件信息報(bào)告。把縣應(yīng)急值班室作為突發(fā)事件信息的“總?cè)肟凇焙汀翱偝隹凇?，進(jìn)一步完善信息報(bào)送體系，嚴(yán)格按照第一時(shí)間報(bào)送的要求，落實(shí)信息報(bào)告責(zé)任，進(jìn)一步優(yōu)化信息處理流程，銜接好信息的接收、辦理、報(bào)告等環(huán)節(jié)，確保信息渠道暢通。各地、各部門要變突發(fā)事件信息的被動(dòng)“等、靠”為主動(dòng)搜集核查，擴(kuò)大信息收集面，提高信息報(bào)送的及時(shí)性、針對(duì)性、有效性。加大對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情的監(jiān)控力度，擴(kuò)大渠道獲得信息。

三是加強(qiáng)應(yīng)急值班督促檢查。繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)全縣應(yīng)急值守工作和信息報(bào)送工作檢查指導(dǎo)。在重大節(jié)慶日及防汛、防火等重點(diǎn)時(shí)段和敏感時(shí)期，對(duì)全縣各地各部門值班工作情況進(jìn)行抽查。嚴(yán)格落實(shí)突發(fā)事件信息報(bào)送工作通報(bào)制度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，抓好整改，推動(dòng)值守應(yīng)急工作規(guī)范化建設(shè)。

三、進(jìn)一步提高應(yīng)急保障能力

一是提高隱患分析能力?？h應(yīng)急辦組織指導(dǎo)各地各部門制定風(fēng)險(xiǎn)分析制度和公共安全形勢(shì)分析會(huì)議制度。各地各部門每個(gè)季度要開展各類風(fēng)險(xiǎn)隱患排查（風(fēng)險(xiǎn)隱患排查達(dá)到有整治領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、有整治實(shí)施方案、有整改計(jì)劃、有整治工作小結(jié)等“四有”），建立臺(tái)帳，并將結(jié)果報(bào)縣應(yīng)急辦備案。

二是提高物資保障能力。按照適度超前、儲(chǔ)備適量、突出重點(diǎn)的原則，各地、各有關(guān)單位要積極開展應(yīng)急資源普查，了解應(yīng)急物資儲(chǔ)備情況，摸清各類應(yīng)急保障資源，保證應(yīng)急物資儲(chǔ)備，并制定應(yīng)急物資儲(chǔ)備及使用管理辦法，縣應(yīng)急辦將針對(duì)重點(diǎn)物資和救援裝備儲(chǔ)備工作，開展定期和不定期檢查。

三是提高應(yīng)急處置能力。為了檢驗(yàn)預(yù)案的可操作性，各地、各部門要根據(jù)地域、行業(yè)特點(diǎn)和重大活動(dòng)的需要，有計(jì)劃地組織開展應(yīng)急預(yù)案演練工作，建立快速應(yīng)急處置機(jī)制，切實(shí)增強(qiáng)應(yīng)急快速反應(yīng)能力。2012年重點(diǎn)圍繞地質(zhì)災(zāi)害、安全生產(chǎn)事故、大規(guī)模群體性事件、防汛抗旱、突發(fā)環(huán)境事件、重大食品安全事故、森林防火等方面展開實(shí)戰(zhàn)演練。同時(shí)，注重演練資料歸檔工作，以上預(yù)案演練分別由縣國(guó)土資源局、縣安監(jiān)局、縣公安局、縣水利局、縣環(huán)保局、縣食品藥品監(jiān)督局、縣林業(yè)局牽頭負(fù)責(zé)，相關(guān)演練資料整理歸檔并將于11月20日前報(bào)縣應(yīng)急辦備案。

四、進(jìn)一步做好宣傳培訓(xùn)輿論引導(dǎo)工作

一是創(chuàng)新應(yīng)急管理宣教形式。進(jìn)一步豐富應(yīng)急宣傳的形式和內(nèi)容，提高宣傳的針對(duì)性。各地、各部門要結(jié)合各自實(shí)際，利用安全生產(chǎn)活動(dòng)日、全國(guó)消防日、世界環(huán)境日等，開展形式多樣、內(nèi)容豐富的應(yīng)急知識(shí)科普宣傳教育活動(dòng)，推動(dòng)應(yīng)急知識(shí)進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)，提高全民防范意識(shí)和能力。新聞媒體要加強(qiáng)輿論宣傳，讓應(yīng)急知識(shí)走進(jìn)千家萬戶，教育廣大群眾，提高公眾的積極性和參與度，有效增強(qiáng)公眾自救互救能力。

二是加大應(yīng)急管理培訓(xùn)力度。組織一次全縣范圍內(nèi)工作人員應(yīng)急管理知識(shí)相關(guān)培訓(xùn)。由縣國(guó)土資源局、縣安監(jiān)局、縣公安局、縣水利局、縣環(huán)保局、縣食品藥品監(jiān)督局、縣林業(yè)局牽頭負(fù)責(zé)開展專項(xiàng)應(yīng)急知識(shí)的培訓(xùn)，并將相關(guān)資料于11月20日前報(bào)縣應(yīng)急辦。

三是正確引導(dǎo)輿論導(dǎo)向。建立健全突發(fā)事件應(yīng)急處理預(yù)案，及時(shí)、真實(shí)、準(zhǔn)確、有效、主動(dòng)突發(fā)事件相關(guān)信息，積極正確引導(dǎo)社會(huì)輿論，穩(wěn)妥處置，維護(hù)社會(huì)安全穩(wěn)定。

五、進(jìn)一步加強(qiáng)應(yīng)急管理考核工作

一是切實(shí)做好應(yīng)急考核工作。以應(yīng)急管理考核為抓手，制定應(yīng)急管理考核辦法，按照考核內(nèi)容、項(xiàng)目、要求，組織對(duì)全縣應(yīng)急管理工作進(jìn)行考評(píng)，加強(qiáng)對(duì)各地、各部門的督查和指導(dǎo)，全面提升我縣應(yīng)急管理工作水平。

二是建立考核結(jié)果通報(bào)制度?？h應(yīng)急辦將對(duì)考核結(jié)果進(jìn)行匯總核實(shí)，并報(bào)告縣應(yīng)急委員會(huì)，同時(shí)抄報(bào)縣四家班子領(lǐng)導(dǎo)。對(duì)考核成績(jī)排名靠前的單位進(jìn)行表彰，并在相關(guān)會(huì)議上作經(jīng)驗(yàn)介紹，對(duì)排名后兩位的單位進(jìn)行全縣通報(bào)，被通報(bào)單位的應(yīng)急管理第一責(zé)任人要在相關(guān)會(huì)議上作表態(tài)發(fā)言。