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根據(jù)省、市工商行政管理工作會議精神及省公平交易局工作部署，結(jié)合省局目標(biāo)管理考評方案和市局目標(biāo)管理要求，特制發(fā)2012年經(jīng)濟(jì)檢查執(zhí)法工作要點如下：

2012年，經(jīng)濟(jì)檢查執(zhí)法工作的總體思路：以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，認(rèn)真貫徹落實全國、省、市工商行政管理工作會議精神，根據(jù)新形勢新任務(wù)的要求，牢牢把握市場監(jiān)管和行政執(zhí)法的基本職責(zé)，以執(zhí)法辦案為中心，以完善工作機(jī)制為抓手，以提高執(zhí)法能力為保障，發(fā)揮工商部門執(zhí)法辦案主力軍的作用，依法全面履職，優(yōu)化市場公平競爭秩序，為促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展和“四個之城”建設(shè)做出新貢獻(xiàn)。

一、深入開展競爭執(zhí)法工作，營造公平競爭的市場環(huán)境

（一）嚴(yán)打侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品行為。按照“雙打”工作的總體部署和要求，建立打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品違法行為工作長效機(jī)制。一是將打假工作常態(tài)化?？h局、各分局要結(jié)合本地實際，分時段設(shè)立工作目標(biāo)，確定工作重點，相機(jī)開展專項執(zhí)法行動。二是繼續(xù)加大對批發(fā)市場制售假冒偽劣商品和“傍名牌”行為的打擊力度，抓好源頭治理。三是強(qiáng)化案件的延伸查辦工作，順著小案、個案追線索、究源頭。今年，縣局、各分局要力爭抓1-2件案件延伸工作典型。四是加強(qiáng)對工商機(jī)關(guān)周邊的專項檢查，防止出現(xiàn)“燈下黑”的問題，維護(hù)工商機(jī)關(guān)形象。五是加大對大型商場和超市銷售綠色食品的檢查，嚴(yán)厲打擊摻假售假、以假充真、以次充好、侵犯綠色食品商標(biāo)專用權(quán)等違法行為。六是加大與名優(yōu)產(chǎn)品企業(yè)聯(lián)手打假保優(yōu)的工作力度，嚴(yán)厲打擊“傍名牌”行為。切實凈化市場環(huán)境，規(guī)范競爭秩序。

（二）開展查處虛假宣傳違法行為專項行動。按照省局統(tǒng)一部署，組織開展“打虛假、鑄誠信”專項執(zhí)法行動。重點對社會反響強(qiáng)烈的服裝、家具、房產(chǎn)、社會培訓(xùn)、醫(yī)療、保健品等領(lǐng)域和行業(yè)存在的虛假宣傳、虛假標(biāo)示等違法行為進(jìn)行整治。

（三）加大對商業(yè)賄賂案件查處工作力度。進(jìn)一步加強(qiáng)與政府糾風(fēng)、公、檢、法等部門的合作，加大對社會中介、通信、房地產(chǎn)、擔(dān)保、圖書發(fā)行等行業(yè)和領(lǐng)域的商業(yè)賄賂行為的查處。抓住國家商務(wù)、發(fā)改、公安、稅務(wù)、工商等部門聯(lián)合開展清理整頓大型零售企業(yè)向供應(yīng)商違規(guī)收費(fèi)工作的契機(jī)，組織開展好對零供關(guān)系領(lǐng)域商業(yè)賄賂行為查處的專項行動?？h局、區(qū)分局查處商業(yè)賄賂案件1件以上，開發(fā)區(qū)、商城分局力爭在查處商業(yè)賄賂案件上有突破。

（四）嚴(yán)肅查處限制競爭行為。進(jìn)一步加強(qiáng)與政府各職能部門的協(xié)作，依法查處供氣、供水、供電、有線電視、交通運(yùn)輸?shù)刃袠I(yè)強(qiáng)制交易、強(qiáng)制服務(wù)、差別待遇和附加不合理條件、濫收費(fèi)用等限制競爭行為；加強(qiáng)商業(yè)秘密行政保護(hù)力度，查處侵犯商業(yè)秘密案件；積極開展格式合同條款專項整治行動。

二、堅持“以防促打”，扎實推進(jìn)打擊傳銷規(guī)范直銷工作

一是進(jìn)一步提高對打擊傳銷工作重要性的認(rèn)識，對打傳工作必須保持高度警惕。充分發(fā)揮市、縣（區(qū)）政府打擊傳銷工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和打傳相關(guān)部門的聯(lián)動機(jī)制作用。強(qiáng)化打擊傳銷綜合治理格局，推動打擊和防范傳銷與加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理相結(jié)合，扎實開展綜合考評工作。保持我市打擊傳銷工作的良好態(tài)勢。

二是深入開展“皖劍-2012”集中整治行動，確保黨的十八大期間全市社會和諧穩(wěn)定。保持高壓態(tài)勢，早發(fā)現(xiàn)早打擊，重點打擊“資本運(yùn)作”式傳銷、“拉人頭”式傳銷和網(wǎng)絡(luò)傳銷，防止傳銷活動被邪教組織、黑惡團(tuán)伙、民族分裂勢力利用，避免引發(fā)群體事件。

四是鞏固創(chuàng)建無傳銷社區(qū)（村）活動的工作成果，開展創(chuàng)建“無傳銷校園”和“無傳銷示范社區(qū)（村）”評選活動。啟動“無傳銷縣（區(qū)）”、“無傳銷城市”創(chuàng)建活動。

五是繼續(xù)深入開展“進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)高校、進(jìn)車站、進(jìn)勞務(wù)市場”的“五進(jìn)”活動。充分利用廣播、電視、報刊、手機(jī)、網(wǎng)絡(luò)等媒介平臺開展立體宣傳教育，進(jìn)一步提高廣大群眾對傳銷的識別能力。

六是進(jìn)一步加強(qiáng)對直銷企業(yè)的監(jiān)管力度，維護(hù)直銷市場秩序。重點是直銷員招募、培訓(xùn)和考試行為，企業(yè)的信息報備披露，服務(wù)網(wǎng)點的建設(shè)和管理。進(jìn)一步豐富和強(qiáng)化監(jiān)管的手段，縣局、各分局特別是工商所要加強(qiáng)日常巡查，建立監(jiān)管檔案，實施有效監(jiān)管；定期召開直銷企業(yè)座談會；完善監(jiān)管工作制度；強(qiáng)化對直銷企業(yè)案件查辦工作和備案報告。

三、積極參與社會管理創(chuàng)新

一是深入持久地開展“掃黃打非”工作。按照市“掃黃打非辦”的統(tǒng)一部署，開展“掃黃打非”專項行動。認(rèn)真建立、落實“掃黃打非”臺帳管理制度，按要求及時上報有關(guān)數(shù)據(jù)。

二是繼續(xù)開展打擊“網(wǎng)絡(luò)共享”網(wǎng)站及設(shè)備產(chǎn)品專項治理行動。堅決打擊非法生產(chǎn)銷售衛(wèi)星電視地面接收設(shè)施和“網(wǎng)絡(luò)共享”網(wǎng)站及設(shè)備產(chǎn)品的行為，依法取締非法網(wǎng)絡(luò)電視棒。

三是進(jìn)一步強(qiáng)化協(xié)作配合意識，認(rèn)真做好軍服管理、打擊走私、禁毒等工作

四、完善執(zhí)法制度，提高辦案質(zhì)量

一是加大辦案監(jiān)督和指導(dǎo)力度，嚴(yán)格執(zhí)行大要案報告制度、掛牌督辦制度，建立跨地區(qū)案件聯(lián)辦機(jī)制，樹立正確的辦案理念，按照“過罰相當(dāng)”、“懲教結(jié)合”的原則實施行政處罰。

二是強(qiáng)化對全市罰沒（暫扣）物資的管理工作，加強(qiáng)執(zhí)法風(fēng)險防范。強(qiáng)化對大要案件查處的組織、協(xié)調(diào)和督辦，完善案件督查督辦工作制度。

三是慎重做好案件移送工作。正確把握政策規(guī)定，慎重處理案件移送，穩(wěn)妥做好行政執(zhí)法與司法相銜接。

四是進(jìn)一步強(qiáng)化區(qū)域執(zhí)法辦案工作的合作與交流。擴(kuò)大與周邊兄弟單位的聯(lián)系與交流，建立執(zhí)法協(xié)助與信息互通機(jī)制，拓寬辦案思路。

五、提高素質(zhì)，打造一支過硬的執(zhí)法隊伍

繼續(xù)加強(qiáng)對基礎(chǔ)執(zhí)法辦案以及“一所一專、一人多品”打假技能競賽工作的指導(dǎo)，以“崗位大練兵”全員業(yè)務(wù)培訓(xùn)（考核）為契機(jī)，采取以案說法、以會代訓(xùn)的方式，加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)檢查執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn)，拓展執(zhí)法視野，提升執(zhí)法層次，提高執(zhí)法水平。嚴(yán)肅辦案紀(jì)律，規(guī)范辦案行為，要嚴(yán)格按照執(zhí)法程序執(zhí)法，堅持做到依法行政，堅決防止隨意執(zhí)法和粗暴執(zhí)法。