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縣紀(jì)委監(jiān)察局工作的指導(dǎo)思想和總體要求是：在市紀(jì)委、市監(jiān)察局和縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟，堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面貫徹黨的和中央、省、市紀(jì)委全會(huì)精神，按照“改革創(chuàng)新、懲防并舉、統(tǒng)籌推進(jìn)、重在建設(shè)”的要求，堅(jiān)持解放思想，突出重點(diǎn)，狠抓落實(shí)，為推進(jìn)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，全面建設(shè)惠及全縣人民的小康社會(huì)提供有力保證。

一、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，進(jìn)一步促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律

1、進(jìn)一步加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)省委《關(guān)于建立健全作風(fēng)建設(shè)長效機(jī)制的意見》、《全省作風(fēng)建設(shè)工作要點(diǎn)》和《全市作風(fēng)建設(shè)工作要點(diǎn)》，制定并落實(shí)《關(guān)于開展全縣作風(fēng)建設(shè)工作的意見》。鞏固“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)成果，在全縣開展作風(fēng)建設(shè)主題宣傳教育和“三比三查三爭創(chuàng)”等系列專題活動(dòng)。建立作風(fēng)建設(shè)監(jiān)督平，加強(qiáng)明查暗訪，及時(shí)處理群眾的反映和投訴，強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用。建立健全深入基層工作的機(jī)制，全面推行“一線工作法”。

2、加強(qiáng)廉潔自律工作。認(rèn)真落實(shí)因公出國（境）、公務(wù)接待、公務(wù)用車管理等有關(guān)規(guī)定，進(jìn)一步規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)消費(fèi)、兼職取酬等行為。認(rèn)真執(zhí)行《中央紀(jì)委關(guān)于嚴(yán)格禁止利用職務(wù)便利謀取不正當(dāng)利益的若干規(guī)定》，嚴(yán)肅查處領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)插手市場(chǎng)交易、收送禮金禮券禮卡、參與賭博、違規(guī)占地建房等行為，認(rèn)真治理鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）向部門支付慰問金、贊助費(fèi)等問題。會(huì)同有關(guān)部門加強(qiáng)對(duì)黨政機(jī)關(guān)資產(chǎn)使用、處置、收入情況的監(jiān)管，加強(qiáng)對(duì)規(guī)范津貼補(bǔ)貼工作的監(jiān)督檢查，開展“小金庫”專項(xiàng)治理。

二、加強(qiáng)監(jiān)督檢查，營造創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的良好環(huán)境

5、嚴(yán)肅政治紀(jì)律。加強(qiáng)對(duì)黨員遵守政治紀(jì)律的教育和監(jiān)督檢查，加大執(zhí)行紀(jì)律力度，切實(shí)維護(hù)黨的章程，嚴(yán)肅黨的政治紀(jì)律，堅(jiān)決維護(hù)中央權(quán)威。

6、加強(qiáng)監(jiān)督檢查，促進(jìn)政令暢通。緊緊圍繞縣黨代會(huì)會(huì)議的戰(zhàn)略部署，圍繞縣委《關(guān)于推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)、全面創(chuàng)新，開創(chuàng)發(fā)展新局面的決定》和“兩創(chuàng)”活動(dòng)的工作部署，配合或會(huì)同有關(guān)部門加強(qiáng)對(duì)全縣重大項(xiàng)目、重點(diǎn)工程實(shí)施情況的監(jiān)督檢查，加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)價(jià)格調(diào)控、節(jié)能減排、節(jié)約集約用地等宏觀調(diào)控政策執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，堅(jiān)決查處有令不行、有禁不止的行為，確保政令暢通。

7、加強(qiáng)對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督。調(diào)整充實(shí)紀(jì)檢監(jiān)督員，擴(kuò)大監(jiān)督員的社會(huì)覆蓋面，拓寬監(jiān)督視角。進(jìn)一步落實(shí)好《黨內(nèi)監(jiān)督條例》，嚴(yán)格執(zhí)行民主生活會(huì)和領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)等制度，深入開展“三談一述”。進(jìn)一步落實(shí)“三書兩報(bào)告”制度，加強(qiáng)對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。

8、關(guān)注民生，深入糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)。著力解決生態(tài)環(huán)境保護(hù)、食品藥品質(zhì)量、安全生產(chǎn)、征地拆遷等群眾反映強(qiáng)烈的問題。認(rèn)真治理公共服務(wù)行業(yè)損害群眾消費(fèi)權(quán)益等問題。深入治理教育亂收費(fèi)、醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中的不正之風(fēng)。糾正社團(tuán)、行業(yè)協(xié)會(huì)和市場(chǎng)中介組織借行政權(quán)力強(qiáng)行發(fā)展會(huì)員、攤派會(huì)費(fèi)、強(qiáng)制服務(wù)等行為。強(qiáng)化對(duì)社保基金、住房公積金、扶貧救災(zāi)等專項(xiàng)資金的監(jiān)管，加強(qiáng)審計(jì)和財(cái)政監(jiān)督，維護(hù)資金安全。繼續(xù)做好減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)和企業(yè)負(fù)擔(dān)工作。鞏固公路基本無“三亂”成果。

三、堅(jiān)決查辦案件，維護(hù)黨紀(jì)國法的嚴(yán)肅性

9、加強(qiáng)信訪舉報(bào)工作。開通全國統(tǒng)一的12388信訪舉報(bào)電話，推廣應(yīng)用紀(jì)檢監(jiān)察信訪信息管理系統(tǒng)，暢通信訪舉報(bào)渠道，精心篩選案件線索，積極開展信訪監(jiān)督。

10、認(rèn)真查辦違法違紀(jì)案件。繼續(xù)重點(diǎn)查辦發(fā)生在重點(diǎn)部門、重點(diǎn)領(lǐng)域和領(lǐng)導(dǎo)干部中官商勾結(jié)、權(quán)錢交易、權(quán)色交易和嚴(yán)重侵害群眾利益的案件。嚴(yán)肅查辦工程建設(shè)中規(guī)避招標(biāo)、虛假招標(biāo)及違法轉(zhuǎn)包分包的案件。嚴(yán)肅查辦利用司法權(quán)索賄受賄、循私舞弊的案件。嚴(yán)肅查處違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律的案件、嚴(yán)重違反組織人事紀(jì)律案件。

11、加強(qiáng)治理商業(yè)賄賂工作。嚴(yán)肅查辦商業(yè)賄賂案件，既要嚴(yán)厲懲治受賄行為，又要嚴(yán)厲懲治行賄行為。

12、加強(qiáng)和改進(jìn)案件查辦工作。充分發(fā)揮縣委反腐敗協(xié)調(diào)小組作用，加強(qiáng)與執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機(jī)關(guān)的協(xié)作配合，建立執(zhí)紀(jì)執(zhí)法信息數(shù)據(jù)庫和數(shù)據(jù)共享平，提高有效突破大案要案的能力。全面實(shí)行部門聯(lián)合交叉辦案制度，提高部門紀(jì)檢組織執(zhí)紀(jì)辦案能力。擴(kuò)大審理員隊(duì)伍，加強(qiáng)案件公開審理工作，加大申訴復(fù)查工作力度，提高紀(jì)檢機(jī)關(guān)查辦案件的社會(huì)公信力。認(rèn)真落實(shí)“一案兩報(bào)告”制度，剖析典型案件，總結(jié)教訓(xùn)，完善制度，發(fā)揮辦案的治本功能。

四、拓寬工作領(lǐng)域，進(jìn)一步形成有效預(yù)防腐敗新機(jī)制

13、加強(qiáng)反腐倡廉教育。以樹立正確的權(quán)力觀為重點(diǎn)，開展黨風(fēng)黨紀(jì)教育月活動(dòng)。以領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)，繼續(xù)加強(qiáng)理想信念、廉潔從政、黨風(fēng)黨紀(jì)和艱苦奮斗教育。完善反腐倡廉“大宣教”工作格局，改進(jìn)教育方式，積極協(xié)調(diào)組織、宣傳等部門的力量，發(fā)動(dòng)公眾媒體、團(tuán)體協(xié)會(huì)等社會(huì)力量，強(qiáng)化黨風(fēng)廉政宣傳教育。繼續(xù)深化正面典型示范教育和反面典型警示教育。組織開展廉政文化賽事活動(dòng)，開展廉政文化教育基地建設(shè)，深入推進(jìn)“六進(jìn)”工程。

14、深入構(gòu)建懲防體系。深入貫徹中央、省委、市委關(guān)于-懲防體系工作規(guī)劃和《縣構(gòu)建預(yù)防和懲治腐敗體系實(shí)施辦法（試行）》，研究制定并認(rèn)真落實(shí)我縣今后五年懲防體系建設(shè)實(shí)施意見。重點(diǎn)部門要積極開展行業(yè)構(gòu)建工作。

15、全力配合有關(guān)部門繼續(xù)深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革。鞏固和深化審批機(jī)構(gòu)職能歸并工作，進(jìn)一步減少和規(guī)范行政審批，完善縣政府辦事大廳建設(shè)，逐步推進(jìn)電子政務(wù)實(shí)時(shí)監(jiān)察、教育收費(fèi)實(shí)時(shí)監(jiān)督系統(tǒng)建設(shè)。推進(jìn)公共資源市場(chǎng)化配置改革，加強(qiáng)縣招投標(biāo)中心建設(shè)，嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)工程招投標(biāo)、土地使用權(quán)出讓、產(chǎn)權(quán)交易、政府采購等制度，強(qiáng)化對(duì)招投標(biāo)重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)管，嚴(yán)肅查處違法違規(guī)行為。

五、強(qiáng)化民主管理，深入推進(jìn)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)

16、加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)。繼續(xù)深入開展村級(jí)財(cái)務(wù)規(guī)范化建設(shè)，嚴(yán)格執(zhí)行基本帳戶制度，做好村級(jí)自有資金“入籠”工作，嚴(yán)把財(cái)務(wù)“進(jìn)口關(guān)”；嚴(yán)格執(zhí)行村級(jí)行政事務(wù)“零招待”和機(jī)關(guān)干部下村“五條禁令”，推行村“廉政灶”制度，嚴(yán)把非生產(chǎn)性開支“出口關(guān)”；嚴(yán)格執(zhí)行村級(jí)財(cái)務(wù)公開制度，發(fā)揮民主理財(cái)小組監(jiān)督職能，提高財(cái)務(wù)收支透明度，嚴(yán)把監(jiān)督關(guān)。開展創(chuàng)建“農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)示范村”活動(dòng)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要加強(qiáng)培育指導(dǎo)，年終選送一至二個(gè)典型參加評(píng)比。繼續(xù)開展民主評(píng)議基層站所暨“創(chuàng)建群眾滿意站所”活動(dòng)。

17、加強(qiáng)對(duì)村級(jí)組織換屆選舉工作的監(jiān)督檢查。出村級(jí)組織換屆工作紀(jì)律規(guī)定，嚴(yán)肅查糾選舉中出現(xiàn)的違紀(jì)違法行為，營造風(fēng)清氣正的選風(fēng)。加強(qiáng)換屆后新任村干部的黨紀(jì)條規(guī)和廉潔自律教育。

六、嚴(yán)格教育管理，進(jìn)一步加強(qiáng)紀(jì)檢隊(duì)伍自身建設(shè)

18、加強(qiáng)委局領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。加強(qiáng)縣紀(jì)委常委會(huì)自身建設(shè)，發(fā)揮紀(jì)委全委會(huì)作用，提高決策能力和領(lǐng)導(dǎo)水平。實(shí)行縣紀(jì)委常委課題調(diào)研、基層聯(lián)系點(diǎn)、信訪包案等制度。

19、開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）紀(jì)委規(guī)范化建設(shè)。加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）紀(jì)委（紀(jì)工委）班子建設(shè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）紀(jì)委（紀(jì)工委）必須配備一至二名專職紀(jì)檢干部。各行政村、企事業(yè)單位黨支部都要成立紀(jì)檢小組或配備一名紀(jì)檢委員。

20、全面加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)。在全縣紀(jì)檢系統(tǒng)開展“創(chuàng)一流業(yè)績、樹‘三可’形象”專題教育活動(dòng)，進(jìn)一步加強(qiáng)思想作風(fēng)建設(shè)。加大干部培訓(xùn)、輪崗和交流力度。積極開展初任培訓(xùn)、崗位培訓(xùn)、專題培訓(xùn)，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)政治、經(jīng)濟(jì)、管理、科技等知識(shí)，培養(yǎng)一批復(fù)合型、專業(yè)化的紀(jì)檢干部。以強(qiáng)化監(jiān)督為重點(diǎn)，切實(shí)加強(qiáng)全縣紀(jì)檢機(jī)關(guān)和紀(jì)檢干部的作風(fēng)建設(shè)。