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      教育局行風建設工作要點

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      一、深入學習全會精神,保證中央決策部署的貫徹落實

      要切實加強領導,組織黨員干部深入學習全會精神,深刻領會精神實質(zhì),進一步明確任務要求,要抓好中央、省、市、區(qū)擴大內(nèi)需有關教育政策措施落實情況,以及義務教育保障機制改革各項政策落實情況的監(jiān)督檢查,嚴禁擠占、挪用、截留、平調(diào)教育經(jīng)費,完善制度,加強管理,形成長效機制。

      二、著眼長遠,建立完善相關規(guī)章制度

      1.健全責任互聯(lián)機制。通過建立健全責任體系,增強領導班子及其成員開展反腐倡廉工作的主動性、積極性,認真履行“一崗雙責”,自覺做到抓教育工作堅定不移,抓黨風廉政建設堅持不懈,兩手抓、兩手硬、兩促進,及時研究和協(xié)調(diào)解決反腐倡廉工作中的重要問題,積極為開展黨風廉政建設和反腐敗斗爭創(chuàng)造良好環(huán)境。按照黨風廉政建設總體要求,結(jié)合教育工作實際,進一步明確領導班子、職能部門和領導干部黨風廉政建設責任制職責,做到責任到崗,任務到人,形成一級抓一級,層層抓落實的良好局面。

      2.健全民主管理機制。嚴格執(zhí)行集體領導、分工負責制度,建立健全議事規(guī)則、干部任免和資金管理制度,建立完善決策目標、執(zhí)行責任、考核監(jiān)督三大體系,完善重大事項決策程序。

      3.強化制約機制。加強對執(zhí)行“四大紀律八項要求”和《廉政準則》的監(jiān)督檢查。落實領導干部廉政談話、任前廉政教育談話、廉潔自律承諾、民主生活會、開展“述廉”活動,嚴格執(zhí)行重大事項報告制度,建立學校中層以上干部廉政檔案,確保領導干部廉潔自律各項規(guī)定落到實處。

      4.落實黨風廉政建設責任制度。繼續(xù)深入推進黨風廉政建設“一把手”工程,強化黨政“一把手”和領導班子成員的責任主體意識,明確責任分工。要進一步完善黨政干部年度考核,加強對黨風廉政建設責任制工作的定期檢查,確保各項工作任務的落實。

      5.完善黨風廉政預警機制。全面加強基層信息網(wǎng)絡建設,拓寬信息渠道,提高信息質(zhì)量,發(fā)揮預警作用。進一步通過加強制度建設,推進防治腐敗的制度改革和創(chuàng)新,從源頭上堵塞管理漏洞,特別是健全和完善財務監(jiān)管、物資采購、干部人事管理、基建工程等方面的制度建設,使各項管理制度更趨于科學合理,更具可操作性和實效性,更便于監(jiān)督檢查,形成科學規(guī)范、防范有力、行之有效的預防腐敗管理機制。

      6.健全信訪工作機制。重視信訪工作,強化內(nèi)部制約監(jiān)督,提高辦事效率,保證信訪舉報件件有落實。設立并受理舉報電話、舉報信箱,暢通訴求渠道,督辦和處理違紀問題。認真接待群眾來信來訪,尤其要認真辦理好越級訪、群體訪、重復訪、實名訪、詳情訪,堅決杜絕群體訪和越級訪的發(fā)生,努力保持系統(tǒng)的穩(wěn)定、和諧。

      7.嚴格規(guī)范教育收費。繼續(xù)實施對全系統(tǒng)教育收費工作的監(jiān)督檢查,抓好治理教育收費各項規(guī)定的落實工作,依法規(guī)范收費行為。一是鞏固已有成果,落實已有的各項政策,防止反彈。針對當前問題,重點加強對完善義務教育經(jīng)費保障機制改革各項措施落實經(jīng)費使用情況的監(jiān)督檢查,嚴格禁止“一邊免費,一邊亂收費”,監(jiān)督檢查義務教育經(jīng)費投入保障機制改革各項措施的落實;二要嚴格執(zhí)行公辦高中招收擇校生的“三限”政策,落實有關招生政策;三要繼續(xù)嚴格規(guī)范學校收費公示制度;四要加強學校財務管理、收費審計工作,嚴格執(zhí)行“收支兩條線”規(guī)定,嚴禁搭車收費。各學校(單位)對重大投資、重大項目、大額資金支出要按民主管理程序集體決策,按程序報批。

      三、加強監(jiān)督,促進教育事業(yè)科學發(fā)展

      1.嚴明黨的紀律,進一步加大對權(quán)力運行的制約監(jiān)督力度。要進一步推進制度創(chuàng)新,強化對權(quán)力運行的監(jiān)控,切實推進廉政建設和業(yè)務工作的深度融合,用制度管權(quán)、管事、管人。深入推進重要領域和關鍵環(huán)節(jié)的制度創(chuàng)新,做到每項改革措施出臺前都要進行廉政風險論證,把廉政要求寓于改革全過程,從源頭上預防腐敗。不斷完善領導干部述職述廉、誡勉談話、函詢等監(jiān)督制度,完善黨代會和教職工代表大會制度。加強行政監(jiān)督,做好涉及群眾多、影響面廣的招生、考試、認定、評選等工作的監(jiān)督檢查,確保公平公正、群眾滿意。

      2.加強對落實科學發(fā)展觀情況的監(jiān)督檢查。進一步統(tǒng)一思想,提高認識,教育和引導全系統(tǒng)廣大黨員干部深刻認識區(qū)教育和諧發(fā)展率先發(fā)展科學發(fā)展是全面落實科學發(fā)展觀的本質(zhì)要求,增強貫徹落實科學發(fā)展觀的自覺性和堅定性。堅決糾正違背科學發(fā)展觀、違背和諧社會建設要求的行為,確保政令暢通。健全工作協(xié)調(diào)機制,暢通訴求表達渠道,積極預防和化解矛盾,維護全系統(tǒng)各學校和諧穩(wěn)定。

      3.深化校務公開工作,促進民主管理、民主監(jiān)督。以完善設施建設、統(tǒng)一公開項目、充實公開內(nèi)容、規(guī)范建檔工作為重點,加強校務公開工作規(guī)范化管理,提升校務公開工作水平,充分發(fā)揮校務公開工作在加強黨風、行風建設中的窗口作用。校務公開面要達到100%。保障廣大干部教職工的知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)和監(jiān)督權(quán),暢通群眾訴求表達渠道,按照校務公開的工作要求,實現(xiàn)以公開謀發(fā)展、以透明謀合力、以知情求理解、以“陽光”謀廉潔的目標,促進教育系統(tǒng)校務公開工作向縱深發(fā)展。

      四、注重效果,積極營造濃厚廉政文化氛圍

      1.扎實有效地抓好經(jīng)常性教育。要堅持一學期一次廉政黨課制度,黨政主要領導每年至少上一次黨課。要緊密聯(lián)系教育系統(tǒng)黨員干部隊伍思想實際,重點開展理想信念和職業(yè)道德教育、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風教育、黨紀和國家法律教育。要在領導干部中開展“立黨為公、執(zhí)政為民”主題教育,引導黨員干部樹立正確權(quán)力觀、政績觀和科學發(fā)展觀。

      2.要繼續(xù)積極開展“廉政文化進校園”活動。在學校領導、黨員教師及全體教職員工中開展“為民、務實、清廉”主題教育活動,在全體學生中圍繞“清廉之風吹遍校園”主題開展教育活動。各校要認真組織,豐富教育內(nèi)容,創(chuàng)新教育形式,總結(jié)經(jīng)驗特色,確?;顒映尚А?/p>

      3.要繼續(xù)加強黨風廉政教育,認真抓好領導干部作風建設。繼續(xù)深入開展“樹新風正氣、促和諧發(fā)展”主題教育,突出密切黨群連心這個重點,著力解決黨員干部在思想作風、學風、工作作風、領導作風和生活作風方面的突出問題,加大整頓力度。堅持和完善民主生活會制度,把黨性分析作為民主生活會的重要內(nèi)容,不斷增強黨內(nèi)生活原則和實效性。要把作風建設納入黨風廉政建設責任制考核和干部考察范圍。黨委要加強對各級領導的監(jiān)督檢查,引導領導干部保持高尚情操和良好作風,及時發(fā)現(xiàn)和糾正少數(shù)領導干部在社會交往、休閑娛樂、生活作風方面存在的突出問題。結(jié)合學習實踐科學發(fā)展觀開展中國特色社會主義理論體系和黨性黨風黨紀教育,開展組織觀看反腐倡廉專題教育片。努力擴大反腐倡廉教育影響力和覆蓋面。要認真抓好領導干部廉潔自律各項規(guī)定的貫徹落實。繼續(xù)開展治理“小金庫”和規(guī)范津貼補貼工作,規(guī)范和控制領導干部職務消費。

      五、抓住關鍵,推動行風工作向縱深發(fā)展

      全系統(tǒng)要全力鞏固當前行風建設取得的成果,繼續(xù)采取有效措施擴大行風工作的覆蓋面和影響力。各級干部要充分認識行風工作對于教育事業(yè)改革發(fā)展的保障作用,在精力和財力給予更大的投入。要堅持實施“教育陽光工程”和“家校連心工程”,做到取信于民。抓住師德師風建設主線,教育和懲治結(jié)合,不斷提高教師隊伍建設素質(zhì)。要堅決規(guī)范教育收費行為、重視行業(yè)糾風工作。通過教學開放周、家訪等活動,密切學校與家庭、社會的聯(lián)系,謀求理解和支持,為各項工作的開展創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。

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