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今年來,我局在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在全局干部職工的共同努力下,深入學(xué)習(xí)貫徹關(guān)于退役軍人工作重要論述和省、市退役軍人工作會議精神,深入開展“基層基礎(chǔ)基本建設(shè)年”、“尊崇工作法推廣落實(shí)年”、“思想政治工作年”活動,現(xiàn)將我局2020年工作開展情況及2021年工作打算匯報(bào)如下:
一、“十三五”工作回顧
自2019年1月我局成立以來,在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市退役軍人事務(wù)局的精心指導(dǎo)下,我局堅(jiān)持以關(guān)于退役軍人工作的重要論述為根本,以“讓軍人成為全社會尊崇的職業(yè)”為目標(biāo),以“尊崇工作法”為抓手,全力做好退役軍人及優(yōu)撫對象服務(wù)工作。一是建立退役軍人服務(wù)保障體系。建立1個區(qū)級退役軍人服務(wù)中心、29個鄉(xiāng)鎮(zhèn)級退役軍人服務(wù)站、409個村(社區(qū))級退役軍人服務(wù)站,并配套完善各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)保障。2020年7月招聘村(社區(qū))級退役軍人服務(wù)專干409名,9月組織村(社區(qū))退役軍人服務(wù)專干業(yè)務(wù)培訓(xùn),11月為鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街辦)退役軍人服務(wù)站統(tǒng)一配套電腦、打印機(jī)、辦公桌椅、文件柜等公共設(shè)施。二是全面落實(shí)安置、優(yōu)撫、軍休褒揚(yáng)政策。根據(jù)服役表現(xiàn)采取量化評分,陽光操作,按照積分選崗的原則開展軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部和符合政府安置退役士兵的安置工作。以落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)撫政策為基礎(chǔ),以城鄉(xiāng)社會保障體系、社會救助制度為平臺,發(fā)揮社會幫扶的多渠道、多元化保障作用,有重點(diǎn)、分層次解決重點(diǎn)優(yōu)撫對象“三難”等方面的實(shí)際困難,建立健全重點(diǎn)優(yōu)撫對象優(yōu)待優(yōu)惠的解困幫扶制度和長效工作機(jī)制。建立健全退隊(duì)離退休干部、軍隊(duì)無軍籍職工生活補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)自然增長機(jī)制,確保各項(xiàng)軍休政策及時(shí)落到實(shí)處。三是成功創(chuàng)建全省雙擁模范區(qū)。在區(qū)委、區(qū)政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,圍繞國防軍隊(duì)改革建設(shè)和地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,加強(qiáng)了雙擁工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的建設(shè),成立了以區(qū)委書記為組長的區(qū)雙擁工作領(lǐng)導(dǎo)小組,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)、街道辦事處,各成員單位均成立了相應(yīng)的雙擁工作領(lǐng)導(dǎo)小組,各村(社區(qū))也配備了雙擁工作人員;建立健全了黨委議軍、軍地聯(lián)席、領(lǐng)導(dǎo)小組大會述職等會議制度,把雙擁工作納入地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃,列入黨政軍領(lǐng)導(dǎo)政績考核范圍,擺上政府工作及部隊(duì)黨委工作的重要議事日程,形成了重要工作有領(lǐng)導(dǎo)決策、重大問題有領(lǐng)導(dǎo)過問、重大活動有領(lǐng)導(dǎo)參加的雙擁工作格局,為雙擁創(chuàng)建提供了組織保障。始終把國防和雙擁宣傳教育作為雙擁基礎(chǔ)工作來抓,將國防和雙擁宣傳教育列入了全民教育體系及駐區(qū)部隊(duì)教育規(guī)劃,成立了區(qū)國防教育領(lǐng)導(dǎo)小組。2019年12月勝利通過全省雙擁模范區(qū)考評工作,2020年榮獲全省“全省雙擁模范區(qū)”榮譽(yù)稱號。四是組建“擁軍優(yōu)屬企業(yè)”和志愿者服務(wù)隊(duì)伍。為了讓我區(qū)廣大現(xiàn)役軍人、退役軍人、軍屬享尊崇、得實(shí)惠,在全區(qū)范圍內(nèi)招募擁軍優(yōu)屬企業(yè)30余家,既為現(xiàn)役軍人、退役軍人、軍屬提供看得見的實(shí)惠,又促進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。在全區(qū)退役軍人里廣泛招聘志愿者,組建退役軍人志愿者服務(wù)隊(duì),發(fā)揮退役軍人“余熱”,在疫情防控、創(chuàng)國衛(wèi)、扶貧解困、抗洪搶險(xiǎn)等工作中貢獻(xiàn)一份力量,充分發(fā)揚(yáng)退役軍人“退伍不退志、退役不褪色”的精神。
二、2020年工作任務(wù)完成情況
(一)結(jié)合“好人主義之害”開展解放思想大討論活動,進(jìn)一步加強(qiáng)思想政治教育
為進(jìn)一步教育引導(dǎo)黨員干部切實(shí)增強(qiáng)“四個意識”、堅(jiān)定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”,進(jìn)一步激發(fā)恪守原則、依法辦事、勇于擔(dān)當(dāng)?shù)亩窢幘窈椭y而進(jìn)、爭先創(chuàng)優(yōu)、進(jìn)位趕超的進(jìn)取精神,根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府有關(guān)要求,扎實(shí)開展圍繞“好人主義之害”解放思想大討論活動,通過召開動員會、成立領(lǐng)導(dǎo)小組、制定下發(fā)活動方案等方式認(rèn)真部署安排,按照集中組織學(xué)習(xí)、開展調(diào)查研究、全面檢視問題、狠抓整改落實(shí)四個階段穩(wěn)步推進(jìn)活動開展,并結(jié)合“好人主義之害”解放思想大討論活動開展學(xué)習(xí)《談治國理政》第三卷和黨的五中全會精神?!昂萌酥髁x之害”解放思想大討論活動共組織開展集中學(xué)習(xí)6次,專題黨課4次,討論交流3次,檢視問題90條。集中學(xué)習(xí)《談治國理政》第三卷7次,組織理論宣講1次,討論交流1次。
(二)對標(biāo)考核指標(biāo)體系,全面推廣開展“尊崇工作法”
1.將“尊崇工作法”作為區(qū)退役軍人服務(wù)保障體系開展退役軍人服務(wù)工作的根本,通過組織學(xué)習(xí)、培訓(xùn),將“尊崇工作法“內(nèi)容納入全區(qū)退役軍人服務(wù)專干業(yè)務(wù)培訓(xùn)的重點(diǎn)內(nèi)容,確實(shí)達(dá)到學(xué)會、弄懂、善用的目標(biāo)。6月4日,區(qū)委退役軍人事務(wù)領(lǐng)導(dǎo)小組召開全區(qū)推廣“尊崇工作法”暨重點(diǎn)工作推進(jìn)會,深入開展“尊崇工作法”及市“八項(xiàng)措施”落實(shí)推廣活動。9月14日至9月19日,開展為期六天的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))兩級退役軍人服務(wù)專干業(yè)務(wù)培訓(xùn),培訓(xùn)分3期舉行,每期2天時(shí)間,鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級退役軍人服務(wù)專干29人、村(社區(qū))級退役軍人服務(wù)專干409人參加培訓(xùn),主要對優(yōu)撫、安置、軍休褒揚(yáng)、雙擁和“尊崇工作法”內(nèi)容進(jìn)行培訓(xùn)。
2.為打通企業(yè)與退役軍人之間的溝通渠道,解決退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)難的問題,我局先后組織退役軍人專場招聘會2次,組織開展了“當(dāng)好樞紐、架好橋梁”退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)活動。退役軍人專場招聘會共15家企業(yè)參加招聘,提供崗位數(shù)2606個,參加退役軍人數(shù)98人,簽訂意向協(xié)議人數(shù)32人,實(shí)際簽定就業(yè)協(xié)議18人,發(fā)放宣傳材料600份;“當(dāng)好樞紐、架好橋梁”的退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)活動主要通過為退役軍人建立《退役士兵個人就業(yè)創(chuàng)業(yè)登記卡》,目前已為26名退役軍人建立了《退役士兵個人就業(yè)創(chuàng)業(yè)登記卡》,與4家企業(yè)完成溝通洽談,提供崗位363個,組織已完成就業(yè)創(chuàng)業(yè)建檔立卡的26名退役軍人參加企業(yè)的面試,12名退役軍人成功簽約入職。
3.2020年發(fā)放優(yōu)撫對象撫恤補(bǔ)助平均每季度4452人,共發(fā)放優(yōu)撫撫恤補(bǔ)助資金3549.1萬元,發(fā)放2019年度義務(wù)兵家庭優(yōu)待金1577.16萬余元。為2018年-2020年4月份1962人次重點(diǎn)優(yōu)撫對象“三免四減半”支付中醫(yī)院和區(qū)第一人民醫(yī)院醫(yī)療救助資金1.85萬元。2020年11月9日已完成2020年度退役軍人調(diào)殘、評殘和帶病回鄉(xiāng)退伍軍人申報(bào)與認(rèn)定工作,其中帶病回鄉(xiāng)申報(bào)28人,待省廳批準(zhǔn);調(diào)殘?jiān)u殘共申報(bào)7人,待省廳批準(zhǔn)。已辦理殘疾軍人落戶5人。2020年完成農(nóng)村籍退役士兵60周歲申報(bào)補(bǔ)助工作,共新增享受農(nóng)村籍60周歲退役士兵補(bǔ)助157人,為3戶重點(diǎn)優(yōu)撫對象辦理修建房補(bǔ)助3.8萬元。全面開展優(yōu)撫對象數(shù)據(jù)核查工作,全年應(yīng)核查總數(shù)為2051人,實(shí)際已完成核查人數(shù)2051人,完成進(jìn)度100%。
4.9月30日,在市烈士陵園紀(jì)念碑前廣場舉行公祭活動,活動邀請區(qū)委四套班子領(lǐng)導(dǎo)和各區(qū)直單位主要領(lǐng)導(dǎo)參加。2020年共發(fā)放軍隊(duì)離退休干部生活補(bǔ)助及退休工資30.06萬元,發(fā)放19名軍隊(duì)無軍籍職工生活補(bǔ)助及退休工資100.57萬元;發(fā)放病故一次性撫恤金103.05萬元;發(fā)放“5.26”案件殉職善后經(jīng)費(fèi)24.41萬元。
5.對軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部和符合政府安置的退役士兵,根據(jù)服役表現(xiàn)采取量化評分,陽光操作,按照積分選崗的原則開展安置工作。2020年接收符合政府安置條件的15名轉(zhuǎn)業(yè)士官,按照1:1.2的比例共給出18個全額撥款事業(yè)單位崗位供轉(zhuǎn)業(yè)士官選擇,安置率100%,安置工作基本實(shí)現(xiàn)了退役軍人、接收單位和部隊(duì)“三滿意”。按時(shí)足額發(fā)放自主就業(yè)退役士兵一次性經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助金,2020年共發(fā)放自主就業(yè)退役士兵一次性經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助金295.875萬余元。
6.按照省、市要求,積極推動部分退役士兵社會保險(xiǎn)接續(xù)工作,截止目前我區(qū)已受理退役士兵社會保險(xiǎn)接續(xù)1838人,已辦結(jié)1640人,其中自謀職業(yè)已辦結(jié)286人,崗位安置已辦結(jié)1354人。
7.2020年,區(qū)退役軍人服務(wù)中心信訪接待登記161人,主要集中在優(yōu)撫政策咨詢、安置推薦就業(yè)、解決家庭生活困難等。針對優(yōu)撫政策咨詢類均做到了當(dāng)場進(jìn)行答復(fù),要求解決家庭生活困難的,先進(jìn)行核實(shí),根據(jù)核實(shí)情況,按照正常程序錄入全國困難退役軍人幫扶援助系統(tǒng)。信訪系統(tǒng)共受理信訪件22件,含集訪件2件,其中國家信訪局、退役軍人事務(wù)部登記信訪件10件,省退役軍人事務(wù)廳登記信訪件1件,省退役軍人事務(wù)廳掛賬督辦集訪件2件,市信訪局登記信訪件1件,區(qū)信訪局轉(zhuǎn)送5件,我局自錄入信訪件3件,目前22件均已辦結(jié)。
8.2019年12月底,順利通過爭創(chuàng)全省雙擁模范縣(區(qū))考評,榮獲“全省雙擁模范區(qū)”稱號。6月12日,在區(qū)政府雙擁文化廣場舉辦首批“擁軍優(yōu)屬企業(yè)”授牌儀式雙擁共建活動,此次活動共為15家企業(yè)授予“擁軍優(yōu)屬企業(yè)”牌,為廣大軍人軍屬、退役軍人提供有待優(yōu)惠。8月1日,舉辦“雙擁杯”籃球邀請賽,共邀請7支退役軍人籃球隊(duì)參賽,加強(qiáng)軍民共建,營造濃厚氛圍。9月26日,舉辦區(qū)2020年度部分重點(diǎn)優(yōu)撫對象免費(fèi)健康體檢暨第二批擁軍優(yōu)屬企業(yè)授牌啟動儀式,正式啟動為492名重點(diǎn)優(yōu)撫對象免費(fèi)健康體檢工作,進(jìn)一步推動了擁軍優(yōu)屬工作,營造“送關(guān)懷、保健康、受尊崇、得實(shí)惠”的濃厚氛圍。10月25日,舉辦“不忘初心牢記使命永葆本色書寫尊崇”九九重陽節(jié)活動,活動邀請抗美援朝老戰(zhàn)士代表、無軍籍退休職工代表、區(qū)“最美退役軍人”“最美軍嫂”“最美軍人家庭”獲獎?wù)摺⑹讓谩半p擁杯”籃球邀請賽參賽隊(duì)代表、部分重點(diǎn)優(yōu)撫對象等參加,進(jìn)一步發(fā)揮傳統(tǒng)節(jié)日在弘揚(yáng)中國人民解放軍優(yōu)良傳統(tǒng)中的載體作用,講好老一輩革命軍人的紅色故事,大力弘揚(yáng)中華民族尊老敬老的傳統(tǒng)美德,推動擁軍優(yōu)屬工作,營造“尊崇”的濃厚氛圍。
9.2020年11月開始,聯(lián)合區(qū)教體局,大力開展國防教育活動,開展一次為期二個月的“英烈故事”進(jìn)校園活動,做好宣傳展板,安排好講解員,在中心城區(qū)中小學(xué)輪流進(jìn)行巡展活動,為中小學(xué)生講述革命經(jīng)歷,弘揚(yáng)革命精神,傳承紅色基因。
(二)統(tǒng)籌推進(jìn)退役軍人服務(wù)保障體系建設(shè)
1.根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府機(jī)構(gòu)改革方案和工作部署,新組建區(qū)退役軍人事務(wù)局,作為區(qū)政府組成部門。2019年1月28日掛牌成立,各項(xiàng)工作按部就班,緊鑼密鼓地開展。2019年5月14日區(qū)退役軍人服務(wù)中心,正式成立掛牌,同時(shí)正式啟動區(qū)退役軍人服務(wù)保障體系建設(shè)工作,6月底,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)、街道辦事處、村(社區(qū))基本完成退役軍人服務(wù)站的掛牌、制度上墻、開辦運(yùn)行等工作,共建立1個區(qū)級退役軍人服務(wù)中心、29個鄉(xiāng)鎮(zhèn)級退役軍人服務(wù)站、409個村(社區(qū))級退役軍人服務(wù)站。全面落實(shí)全區(qū)服務(wù)保障體系建設(shè)經(jīng)費(fèi),區(qū)服務(wù)中心保障經(jīng)費(fèi)330萬,服務(wù)專干工資經(jīng)費(fèi)883.44萬元,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)退役軍人服務(wù)站工作經(jīng)費(fèi)145萬元,村(社區(qū))級退役軍人服務(wù)站工作經(jīng)費(fèi)409萬元,合計(jì)1767.44萬元。
2.為進(jìn)一步落實(shí)對退役軍人工作的“五有”要求,2020年6月下發(fā)《區(qū)村(社區(qū))退役軍人服務(wù)專干招聘方案》,在全區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)、街道辦事處招聘村(社區(qū))退役軍人服務(wù)專干,共計(jì)招聘服務(wù)專干409名。2020年7月擬制下發(fā)《區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))兩級退役軍人服務(wù)保障體系建設(shè)管理辦法》,從職能職責(zé)、場所建設(shè)、服務(wù)專干、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、經(jīng)費(fèi)管理、考核考評等方面詳細(xì)規(guī)范了鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))兩級退役軍人服務(wù)站建設(shè)與管理。2020年10月下發(fā)《區(qū)村(社區(qū))退役軍人服務(wù)專干考核評分細(xì)則》,進(jìn)一步加強(qiáng)退役軍人服務(wù)專干管理,細(xì)化工作內(nèi)容,為準(zhǔn)確掌握服務(wù)專干工作開展情況及綜合素質(zhì)提供方式方法,著力打造一支忠誠型、創(chuàng)新型、擔(dān)當(dāng)型、服務(wù)型、過硬型退役軍人服務(wù)專干隊(duì)伍。
3.2020年7月底區(qū)退役軍人服務(wù)中心新址裝修改造完成,服務(wù)中心以“光照之筆”為理念進(jìn)行文化氛圍打造,既表達(dá)了才子之鄉(xiāng)的美譽(yù),也體現(xiàn)了對軍人的尊崇之意,營造尊崇軍人的濃濃氛圍。2020年11月,統(tǒng)一打造標(biāo)準(zhǔn)化、統(tǒng)一化、信息化鄉(xiāng)鎮(zhèn)級退役軍人服務(wù)站,為鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街辦)退役軍人服務(wù)站統(tǒng)一配備電腦、打印機(jī)、辦公桌椅、文件柜等辦公用品。
(三)積極推進(jìn)退役軍人事務(wù)系統(tǒng)“六穩(wěn)”“六?!惫ぷ?/p>
為做好“六穩(wěn)”工作,落實(shí)“六?!比蝿?wù),奮力實(shí)現(xiàn)全年目標(biāo)任務(wù),制定下發(fā)了《關(guān)于做好“六穩(wěn)”工作落實(shí)“六?!比蝿?wù)的實(shí)施意見》(臨退役軍人字〔2020〕39號),提出明確目標(biāo)任務(wù)和工作方法,著力在抓好退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作、做好常態(tài)化聯(lián)系退役軍人工作及幫扶聯(lián)系工作方面下功夫,確實(shí)為廣大退役軍人辦實(shí)事、辦好事,做好服務(wù)大文章。
(四)扎實(shí)開展“尊崇百萬退役軍人‘大走訪、辦實(shí)事’”活動
1.春節(jié)、八一,積極開展了豐富多樣的慰問走訪活動,區(qū)四套班子主要領(lǐng)導(dǎo)都對駐區(qū)部隊(duì)、優(yōu)撫對象、軍烈屬、困難退役軍人、重點(diǎn)涉軍人員進(jìn)行了走訪慰問,春節(jié)前走訪共走訪12個駐區(qū)部隊(duì),慰問金23萬元;走訪享受撫恤補(bǔ)助的優(yōu)撫對象、軍休老干部、無軍籍職工、企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部、困難退役軍人等5670人,慰問金119.52萬元;先后為31名在部隊(duì)榮立三等功以上獎勵的籍現(xiàn)役軍人家屬送喜報(bào)、送慰問,慰問金6.5萬元;走訪36名正團(tuán)職以上實(shí)職現(xiàn)役軍官家屬,慰問金3.7萬元;發(fā)放春節(jié)年畫、慰問信26120余份?!鞍艘弧鼻白咴L慰問駐區(qū)部隊(duì)11個,慰問金14.4萬元;走訪享受撫恤補(bǔ)助的優(yōu)撫對象、軍休老干部、無軍籍職工、企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部、困難退役軍人等4718人,慰問金142.9萬元;特困現(xiàn)役軍人家庭、困難退役軍人家庭、受表彰的退役軍人代表100余人,慰問金6.2萬元。
2.先后開展“八一”建軍93周年座談會、部分復(fù)學(xué)退役士兵“退伍返校、逐夢青春”座談會、老兵座談會等活動,為廣大退役軍人介紹我區(qū)退役軍人工作開展情況和相關(guān)政策宣講,積極聽取退役軍人的意見建設(shè),并在工作中逐步改善,打造為退役軍人辦實(shí)事、辦好事的退役軍人之家。
3.9月1日開始,在各火車站、汽車站組織迎接2020年度秋季老兵還鄉(xiāng)活動,為退役還鄉(xiāng)的老兵戴紅花、掛綬帶,共計(jì)迎接返鄉(xiāng)老兵210余名。9月10日,組織開展老兵座談會、歡迎2020年度新兵入伍暨歡迎2020年度秋季老兵還鄉(xiāng)儀式、組織退役返鄉(xiāng)老兵“游家鄉(xiāng)、觀巨變、享尊崇、助發(fā)展”游覽家鄉(xiāng)景區(qū)。
4.9月1日至9月2日,組織分期分批走訪慰問全區(qū)抗戰(zhàn)老兵5名。9月3日,開展紀(jì)念中國人民抗日戰(zhàn)爭暨世界反法西斯戰(zhàn)爭勝利75周年活動,先后舉行升國旗儀式、座談會等活動。
5.9月27日-9月30日,開展了“迎國慶賀中秋”雙節(jié)走訪慰問活動,活動主要由區(qū)退役軍人事務(wù)局牽頭,聯(lián)合我區(qū)“擁軍優(yōu)屬企業(yè)”隊(duì)伍,結(jié)合“滿懷忠誠講尊崇、百業(yè)千行共擁軍”、“尊崇百萬退役軍人大走訪、辦實(shí)事”活動,為駐區(qū)部隊(duì)官兵和建檔立卡困難退役軍人、貧困戶送去黨和政府的關(guān)心關(guān)懷,送去擁軍優(yōu)屬企業(yè)的優(yōu)惠優(yōu)待。
6.10月23日,區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)走訪46名抗美援朝老戰(zhàn)士,頒發(fā)紀(jì)念抗美援朝出國作戰(zhàn)70周年紀(jì)念勛章46枚,慰問金4.6萬元。
三、“十四五”工作總體考慮
做好退役軍人服務(wù)管理保障工作,全面推廣“尊崇工作法”,落實(shí)擁軍優(yōu)屬擁政愛民各項(xiàng)政策,統(tǒng)籌推進(jìn)退役軍人服務(wù)保障體系建設(shè),全面落實(shí)“有機(jī)構(gòu)、有編制、有人員、有經(jīng)費(fèi)、有保障”要求。重點(diǎn)抓好區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街辦)、村(社區(qū))三級退役軍人服務(wù)中心(站)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè),著力推進(jìn)光榮院建設(shè),全面提升管理服務(wù)水平。
四、2021年工作安排和打算
(一)總體要求
以新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹關(guān)于退役軍人工作的重要論述,全面貫徹黨的、二中、三中、四中、五中全會精神,以“服務(wù)”為中心,堅(jiān)持把做好退役軍人工作擺上重要議事日程,在全區(qū)營造支持國防和軍隊(duì)建設(shè),關(guān)心愛護(hù)退役軍人的濃厚氛圍,推動我區(qū)新時(shí)代退役軍人事務(wù)工作取得新發(fā)展。
(二)2021年度退役軍人工作重點(diǎn)、亮點(diǎn)、具體項(xiàng)目及推進(jìn)措施
一是全面加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)。
1.深入學(xué)習(xí)貫徹新時(shí)代中國特色社會主義思想,增強(qiáng)“四個意識”、堅(jiān)定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”。深入貫徹關(guān)于退役軍人工作重要論述,確保關(guān)于退役軍人工作各項(xiàng)決策部署落到實(shí)處。
2.深化圍繞“好人主義之害”開展解放思想大討論活動成果,建立健全宗旨教育、理想信念教育、理論學(xué)習(xí)教育等常態(tài)化機(jī)制,堅(jiān)持用新時(shí)代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推進(jìn)工作。
3.統(tǒng)籌推進(jìn)退役軍人服務(wù)保障體系建設(shè),按照“五有”(有機(jī)構(gòu)、有編制、有人員、有經(jīng)費(fèi)、有保障)標(biāo)準(zhǔn)要求,進(jìn)一步完善區(qū)退役軍人服務(wù)中心,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))退役軍人服務(wù)站內(nèi)部結(jié)構(gòu)及工作制度,重點(diǎn)做好村(社區(qū))退役軍人服務(wù)專干隊(duì)伍建設(shè),提高服務(wù)水平,努力將退役軍人服務(wù)中心(站)建設(shè)成服務(wù)管理規(guī)范的退役軍人之家。
4.健全退役軍人工作體系和保障制度,加強(qiáng)體制機(jī)制和政策制度創(chuàng)新,著力固根基、揚(yáng)優(yōu)勢、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)、防風(fēng)險(xiǎn),全面推進(jìn)退役軍人事務(wù)領(lǐng)域治理體系和治理能力現(xiàn)代化,將紅色基因傳承貫穿于每項(xiàng)工作的全過程,做好相關(guān)政策宣傳工作,讓政策宣傳工作開展到最底層,做到讓退役軍人群體了解掌握政策,讓退役軍人群體學(xué)會合法維護(hù)權(quán)益。
5.加大退役軍人事務(wù)核查督辦力度。將退役軍人工作納入各級黨委、政府高質(zhì)量發(fā)展、工作績效和領(lǐng)導(dǎo)班子等考核,定期組織對退役軍人相關(guān)法律法規(guī)、政策措施落實(shí)情況和重點(diǎn)工作完成情況進(jìn)行核查督辦。
二是推動“尊崇工作法”走深走實(shí)。
6.在全區(qū)退役軍人事務(wù)系統(tǒng)持續(xù)推廣“尊崇工作法”,確?!白鸪绻ぷ鞣ā痹诨鶎勇涞厣?/p>
7.按照“七個一”和“八項(xiàng)措施”的要求,將“尊崇工作法”的主要內(nèi)容在基層落地,通過組織學(xué)習(xí)、培訓(xùn),將“尊崇工作法”內(nèi)容納入全區(qū)退役軍人服務(wù)專干業(yè)務(wù)培訓(xùn)的重點(diǎn)內(nèi)容,確實(shí)達(dá)到學(xué)會、弄懂、善用的目標(biāo)。
8.開展工作調(diào)研,加強(qiáng)工作督導(dǎo),建立工作調(diào)度和信息報(bào)送機(jī)制。每半年召開一次“尊崇工作法”現(xiàn)場推進(jìn)會,加大“尊崇工作法”的推廣力度。
9.將“尊崇”的理念貫穿到政策法規(guī)宣傳、思想政治引導(dǎo)、移交安置、擁軍優(yōu)撫、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、權(quán)益維護(hù)、軍休服務(wù)、褒揚(yáng)紀(jì)念、雙擁工作等業(yè)務(wù)工作中,結(jié)合本地實(shí)際,積極探索推廣“尊崇工作法”的特色。
10.利用報(bào)刊、廣播電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體,廣泛宣傳“尊崇工作法”的內(nèi)容、推廣程序和操作辦法,大力宣傳各地在推廣“尊崇工作法”過程中的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)做法,進(jìn)一步營造尊崇軍人的濃厚社會氛圍。
11.研究制定“一周一活動”工作計(jì)劃,提前謀劃、超前部署,將思想政治教育、安置就業(yè)創(chuàng)業(yè)、烈士褒揚(yáng)、擁軍優(yōu)屬、國防教育、雙擁教育、走訪慰問等內(nèi)容系統(tǒng)化納入全年工作活動中,以多樣化活動的形式推動退役軍人服務(wù)工作落實(shí)。
12.指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街辦)、村(社區(qū))按照“尊崇工作法”開展各項(xiàng)服務(wù)工作,建立完善“七個一”工作臺賬。
三是做好退役軍人思想政治工作。
13.打造“楓橋式退役軍人服務(wù)中心(站)”,推廣新時(shí)代楓橋經(jīng)驗(yàn),提升各級退役軍人服務(wù)中心(站)服務(wù)保障能力。
14.創(chuàng)新“黨建+”模式,在退役軍人服務(wù)中心(站)設(shè)立專門窗口提供組織關(guān)系轉(zhuǎn)接,會同有關(guān)部門落實(shí)各項(xiàng)組織制度,開展特色主題黨日活動,加強(qiáng)流動黨員的溝通聯(lián)系。
15.不斷加強(qiáng)理想信念教育、革命傳統(tǒng)教育、黨規(guī)黨紀(jì)教育和政策法規(guī)宣傳解讀。
16.挖掘和選樹優(yōu)秀退役軍人典型,持續(xù)開展“最美退役軍人”“最美軍嫂”“最美軍人家庭”評選和學(xué)習(xí)宣傳。
四是高質(zhì)量完成移交安置任務(wù)。
17.堅(jiān)持把黨政群機(jī)關(guān)作為軍轉(zhuǎn)干部接收安置的主渠道,優(yōu)先接收軍轉(zhuǎn)干部,確保安置質(zhì)量不低于往年,按時(shí)保質(zhì)保量完成安置任務(wù)。
18.貫徹執(zhí)行現(xiàn)行的安置政策,做到安置工作全過程“公平、公正、公開”;積極探索退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)新模式,通過召開退役軍人專場招聘會、退役軍人職業(yè)教育和技能培訓(xùn)等方式擴(kuò)寬退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)平臺,并提供教育培訓(xùn)專項(xiàng)補(bǔ)助資金等方面的政策服務(wù)。
19.持續(xù)開展“迎接退役軍人返鄉(xiāng)”活動。
20.繼續(xù)做好部分退役士兵社會保險(xiǎn)接續(xù)后續(xù)工作,按照上級規(guī)定時(shí)間節(jié)點(diǎn),全面做好部分退役士兵社會保險(xiǎn)接續(xù)收官工作。
21.進(jìn)一步規(guī)范退役軍人檔案管理,對退役軍人檔案進(jìn)行整理歸檔,建立退役軍人電子檔案信息庫。
五是加大就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持力度。
22.重點(diǎn)抓好退役軍人群體就業(yè)工作,實(shí)施退役軍人群體就業(yè)幫扶,確保有就業(yè)意愿的新增退役軍人都有合適崗位推薦。
23.加強(qiáng)退役軍人教育培訓(xùn)承訓(xùn)機(jī)構(gòu)考核審查,開展全員適應(yīng)性培訓(xùn),開展“訂單式”“定向式”“定崗式”培訓(xùn)。
24.開展專場招聘活動,落實(shí)每年至少組織2次退役軍人專場招聘。
25.建立退役軍人“人才庫”,對返鄉(xiāng)退役軍人的就業(yè)意向進(jìn)行詳細(xì)登記,結(jié)合退役軍人在部隊(duì)期間的表現(xiàn)、退役后參加的培訓(xùn)科目,形成第三方公正客觀的人才庫,為推薦就業(yè)儲備信息資料。
六是落實(shí)優(yōu)待撫恤工作要求。
26.抓好《關(guān)于加強(qiáng)軍人軍屬、退役軍人和其他優(yōu)撫對象優(yōu)待工作的意見》貫徹落實(shí)。
27.繼續(xù)做好退役軍人和其他優(yōu)撫對象信息采集和懸掛光榮牌工作。
28.做好殘疾軍人等人員殘疾等級評定和傷殘人員輔助器具配置核發(fā)工作。
29.按照國家政策,提高重點(diǎn)優(yōu)撫對象撫恤補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。
30.做好新版?zhèn)麣埲藛T證件換發(fā)工作。
31.按照國家統(tǒng)一部署,穩(wěn)妥有序推進(jìn)“兩參”人員認(rèn)定核查工作。
32.全面完成軍休人員接收安置任務(wù),落實(shí)好“兩個待遇”,組織軍休干部參加各類活動,開展社工專業(yè)服務(wù)軍休干部工作。
33.對接衛(wèi)健委、住建局、財(cái)政局等相關(guān)部門,著力解決重點(diǎn)優(yōu)撫對象“三難”等實(shí)際困難;按照發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)及時(shí)發(fā)放義務(wù)兵優(yōu)待金,切實(shí)有效落實(shí)好義務(wù)兵家庭優(yōu)待政策;按時(shí)完成優(yōu)撫對象的申報(bào)、審核、審批工作。
七是做好褒揚(yáng)紀(jì)念工作。
34.開展《中華人民共和國英雄烈士保護(hù)法》、新修訂的《烈士褒揚(yáng)條例》以及《烈士紀(jì)念設(shè)施規(guī)劃建設(shè)修繕管理維護(hù)總體工作方案》《省英雄烈士紀(jì)念設(shè)施保護(hù)管理辦法》等宣傳教育和政策解讀。
35.做好烈士評定、“2.17”烈士祭掃、清明烈士祭掃、烈士公祭日等紀(jì)念活動的組織。
36.根據(jù)上級部署要求,做好軍人公墓相關(guān)工作。
八是提升雙擁工作水平。
37.啟動新一輪全國、全省雙擁模范城(縣)創(chuàng)建工作。
38.加強(qiáng)基層擁軍支前骨干隊(duì)伍建設(shè),協(xié)助部隊(duì)遂行訓(xùn)練演習(xí)、備戰(zhàn)執(zhí)勤、搶險(xiǎn)救災(zāi)等多樣化軍事任務(wù),協(xié)調(diào)駐區(qū)部隊(duì)參與地方經(jīng)濟(jì)社會建設(shè)。
39.持續(xù)推動雙擁工作,完善雙擁工作和軍民共建機(jī)制,廣泛開展軍民喜聞樂見的雙擁活動,繼續(xù)壯大“擁軍優(yōu)屬企業(yè)”隊(duì)伍,為更多現(xiàn)役軍人、軍屬、退役軍人提供范圍更廣、力度更大的優(yōu)惠。
40.落實(shí)“為立功受獎現(xiàn)役軍人家庭送喜報(bào)”制度。
41.深入開展助力隨軍家屬就業(yè)工程,積極協(xié)調(diào)子女教育優(yōu)待,進(jìn)一步營造尊崇軍人、支持國防和軍隊(duì)建設(shè)的濃厚社會氛圍。
九是抓好矛盾風(fēng)險(xiǎn)防范化解工作。
42.在全系統(tǒng)運(yùn)用新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,認(rèn)真做好信訪工作,落實(shí)信訪事項(xiàng)首辦責(zé)任制,加大交辦轉(zhuǎn)辦督辦力度。開展矛盾問題攻堅(jiān)化解“回頭看”,持續(xù)推動矛盾化解。
43.全面建立關(guān)愛退役軍人協(xié)會和退役軍人志愿者服務(wù)隊(duì),做好困難退役軍人幫扶援助工作。
44.建立部門聯(lián)動輿情信息共享機(jī)制,堅(jiān)持封堵負(fù)面輿情與強(qiáng)化正面引導(dǎo)相結(jié)合,營造良好的網(wǎng)絡(luò)輿論環(huán)境。
45.壓實(shí)屬地責(zé)任,定期開展重大風(fēng)險(xiǎn)隱患排查工作,確保不發(fā)生因政策不落實(shí)引發(fā)大規(guī)模進(jìn)京非訪,不發(fā)生個人極端惡性事件,不發(fā)生因處置不當(dāng)引發(fā)負(fù)面炒作。
46.繼續(xù)加大信訪維穩(wěn)工作力度,做好各級重大活動、領(lǐng)導(dǎo)到基層視察、重要會議和清明、“七一”、“八一”、“十一”、“春節(jié)”等重要節(jié)日和敏感時(shí)期重點(diǎn)時(shí)期矛盾化解工作,持續(xù)提升退役軍人信訪隊(duì)伍的業(yè)務(wù)能力建設(shè),持續(xù)推進(jìn)各單位協(xié)同力度,協(xié)調(diào)解決退役軍人群體信訪問題。
十是全面加強(qiáng)自身建設(shè)。
47.堅(jiān)決聽從以習(xí)為核心的黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)指揮,做到黨中央提倡的堅(jiān)決響應(yīng)、黨中央決定的堅(jiān)決照辦、黨中央禁止的堅(jiān)決不做,以實(shí)際行動踐行對黨、對的絕對忠誠。
48.發(fā)揚(yáng)斗爭精神,敢于面對困難、敢于攻堅(jiān)克難,提升工作標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)決摒棄“差不多、一般化、過得去”的思想,精益求精把各項(xiàng)退役軍人工作做細(xì)做好。
49.深入學(xué)習(xí)關(guān)于全面從嚴(yán)治黨、健全黨和國家監(jiān)督體系等重要論述,認(rèn)真抓好本單位黨的建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè),營造全市退役軍人事務(wù)系統(tǒng)風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。
50.嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神,嚴(yán)查“四風(fēng)”問題。
51.開展“五察五治”專項(xiàng)行動,深入糾治貫徹落實(shí)中央決策部署只表態(tài)不落實(shí)、維護(hù)群眾利益不擔(dān)當(dāng)不作為,“怕慢假庸散”等形式主義、官僚主義問題,切實(shí)落實(shí)為基層減負(fù)。
五、對區(qū)政府工作的意見和建議
我局行政編制10人,目前到位5人,還空缺5人;服務(wù)中心編制20人,目前在編9人,但區(qū)武裝部無軍籍職工占編11人,且目前服務(wù)中心主任也是空編情況。因工作力量不足,大部分現(xiàn)有工作人員一人身兼數(shù)項(xiàng)工作任務(wù),對機(jī)關(guān)運(yùn)行、服務(wù)中心工作管理與開展方面存在一定影響,對工作開展效率和質(zhì)量的提高存在一定局限,懇請區(qū)委、區(qū)政府在我區(qū)局及服務(wù)中心干部隊(duì)伍配備及建設(shè)上予以幫助支持。