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一、工作目標(biāo)

2009年，“1+4”組團(tuán)縣（市）、區(qū)降塵量力爭(zhēng)低于21噸/平方公里·月，其中，降塵量年平均值比20*年高新區(qū)下降18%；裕華區(qū)、橋東區(qū)、欒城縣、正定縣下降20%；橋西區(qū)、長(zhǎng)安區(qū)、藁城市下降22%；新華區(qū)、鹿泉市下降24%。

二、工作任務(wù)及責(zé)任分解

（一）各縣（市）、區(qū)政府

1.建設(shè)施工揚(yáng)塵污染防治

建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)設(shè)置穩(wěn)固整齊的圍擋；建筑工程主體外側(cè)使用符合規(guī)定的密目式安全網(wǎng)封閉；工程施工現(xiàn)場(chǎng)的道路、作業(yè)場(chǎng)地內(nèi)及出口至公共鋪裝道路間的行車道路按要求實(shí)施硬化，工地內(nèi)未硬化的部分，應(yīng)采取覆蓋、綠化、噴灑等措施；施工工地設(shè)置洗車設(shè)施，保持出場(chǎng)車輛清潔。

建筑垃圾集中、分類堆放，嚴(yán)密遮蓋，及時(shí)清運(yùn)；生活垃圾采用封閉式容器，日產(chǎn)日清；施工現(xiàn)場(chǎng)不得熔融瀝青、焚燒垃圾等有毒有害物質(zhì)。

市區(qū)二環(huán)路內(nèi)及高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)禁止現(xiàn)場(chǎng)攪拌；水泥、石灰粉等建筑材料存放在庫(kù)房?jī)?nèi)或者嚴(yán)密遮蓋；沙、石、土方等散體材料須覆蓋；場(chǎng)內(nèi)裝卸、搬倒物料應(yīng)遮蓋、封閉或?yàn)⑺?，不得凌空拋擲、拋撒。

遇有四級(jí)以上大風(fēng)天氣預(yù)報(bào)或市政府空氣質(zhì)量預(yù)警時(shí)，不得進(jìn)行土方作業(yè)，同時(shí)覆網(wǎng)防塵。

2.拆遷施工揚(yáng)塵污染防治

拆遷工地周圍應(yīng)設(shè)置高度不低于1.8米的圍擋；機(jī)械拆除必須輔以持續(xù)加壓灑水或噴淋措施；需爆破作業(yè)的拆除工程，在確保作業(yè)安全的條件下應(yīng)采取預(yù)拆非承重墻、清理部分致塵構(gòu)件與積塵、在建筑物內(nèi)部灑水、在不同高度設(shè)置塑料盛水袋、起爆前后噴水降塵等措施。

拆除施工中的土方作業(yè)、建筑垃圾管理與運(yùn)輸、工地保潔等應(yīng)采取建筑揚(yáng)塵污染防治中規(guī)定的相關(guān)防塵措施。

拆除工程完成后，應(yīng)按照城市管理部門規(guī)定的渣土運(yùn)輸路線、傾倒地點(diǎn)，在拆除后3日內(nèi)將渣土清運(yùn)完畢，拆除場(chǎng)地應(yīng)在5日內(nèi)設(shè)置硬質(zhì)圍擋。“城中村”的建筑渣土清運(yùn)期限視情況而定，一般不超過(guò)一個(gè)月。當(dāng)年不能開(kāi)工建設(shè)的，應(yīng)采取臨時(shí)綠化等措施防止揚(yáng)塵。

風(fēng)力達(dá)4級(jí)以上時(shí)，應(yīng)停止拆除作業(yè)。

3.交通道路揚(yáng)塵治理

對(duì)市區(qū)及城市周邊破損道路應(yīng)及時(shí)修補(bǔ)，減輕因路面顛簸造成的物料拋灑和地面揚(yáng)塵污染。防止路面破損，新破損路面應(yīng)在一個(gè)月內(nèi)修復(fù)。

市區(qū)道路兩側(cè)和中間分隔帶應(yīng)進(jìn)行合理的立體綠化。

運(yùn)輸煤焦、砂石、土方、垃圾、渣土等易產(chǎn)生揚(yáng)塵污染物料的車輛，應(yīng)當(dāng)使用封閉貨箱或者采用其他方式封蓋嚴(yán)密，按照規(guī)定線路和時(shí)間行駛。

加強(qiáng)城市道路的吸掃和沖刷，實(shí)施高效清潔的清掃作業(yè)方式。

4.裸露地面揚(yáng)塵防治

對(duì)城市裸露地面應(yīng)全部綠化或硬化，對(duì)長(zhǎng)期未能開(kāi)發(fā)建設(shè)的裸地，應(yīng)按照《城市綠化管理?xiàng)l例》相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。

在實(shí)施綠化工程時(shí)，應(yīng)采取圍擋等降塵措施；四級(jí)以上大風(fēng)天氣，禁止土地平整、換土、原土過(guò)篩等作業(yè)；土地平整后，一周內(nèi)要進(jìn)行建植工作；土地整理工作已結(jié)束，未進(jìn)行建植工程期間，要每天灑水一至兩次，如遇四級(jí)以上大風(fēng)天氣必須及時(shí)灑水防塵或加以覆蓋。

植樹(shù)樹(shù)穴所出穴坑土，要加以整理或拍實(shí)；如遇特殊情況無(wú)法建植，穴坑土要加以覆蓋，確保不揚(yáng)塵。種植完成后，樹(shù)坑應(yīng)覆蓋卵石、木塊、擋板、樹(shù)皮，或者覆蓋塑膠網(wǎng)等。

學(xué)校裸露操場(chǎng)應(yīng)改為塑膠跑道，操場(chǎng)中央鋪設(shè)人工草坪或硬化，操場(chǎng)周圍采取綠化、硬化措施。對(duì)廠區(qū)裸地、單位及家庭庭院、居住小區(qū)等不進(jìn)行綠化處理的裸地，應(yīng)實(shí)施生態(tài)型硬化、透水性鋪裝等措施。

綠化產(chǎn)生的垃圾應(yīng)在當(dāng)天清理干凈。

5.堆場(chǎng)揚(yáng)塵防治

煤炭、煤矸石、礦石、水泥、白灰、生產(chǎn)原料、泥土、粉煤灰等料堆，應(yīng)采用倉(cāng)庫(kù)、儲(chǔ)藏罐、防風(fēng)抑塵墻和整體覆蓋等封閉性或半封閉性措施。

物料輸運(yùn)和少量的攪拌、粉碎、篩分等作業(yè)活動(dòng)應(yīng)在密閉條件下進(jìn)行。

堆場(chǎng)露天裝卸作業(yè)時(shí)，應(yīng)采取灑水或噴淋穩(wěn)定劑等抑塵措施。

臨時(shí)性廢棄物堆、物料堆、散貨堆場(chǎng)，應(yīng)設(shè)置高于廢棄物堆的圍擋、防風(fēng)網(wǎng)、擋風(fēng)屏等；長(zhǎng)期存在的廢棄物堆，可構(gòu)筑圍墻或挖坑填埋。

對(duì)于長(zhǎng)期堆放的廢棄物（電廠灰、工業(yè)粉塵、廢渣、礦渣等），可在堆場(chǎng)表面及四周種植植物，通過(guò)植物生長(zhǎng)來(lái)固定廢棄物堆，減少風(fēng)蝕起塵。

對(duì)于露天堆場(chǎng)的坡面、場(chǎng)坪、路面及貨運(yùn)堆場(chǎng)，采石采礦場(chǎng)所等，可采取覆綠、鋪裝、硬化、定期噴灑抑塵劑或穩(wěn)定劑等措施。

（二）市政府有關(guān)部門

1.市建設(shè)局

（1）建設(shè)施工揚(yáng)塵污染防治

建筑面積在8000平方米以上（含本數(shù)）或工期1年以上的單位工程，施工現(xiàn)場(chǎng)的道路、作業(yè)場(chǎng)地內(nèi)，采用混凝土硬化；建筑面積在8000平方米以下或工期在1年以內(nèi)的單位工程，施工現(xiàn)場(chǎng)可采用鋪碎石等方式硬化。

合理設(shè)置出入口，并采用混凝土硬化；設(shè)置洗車設(shè)施，保持出場(chǎng)車輛清潔；合理設(shè)置排水系統(tǒng)和沉淀池，保持排水通暢，污水未經(jīng)處理不得排入城市管網(wǎng)。

建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)設(shè)置穩(wěn)固整齊的圍擋，圍擋高度不低于1.8米，其中建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)臨主干道圍擋高度不低于4.0米；市政公用基礎(chǔ)設(shè)施工程施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)采用彩色鋼板圍擋，特殊情況不能圍擋的應(yīng)當(dāng)設(shè)立隔離欄。

建筑工程主體外側(cè)使用符合規(guī)定的密目式安全網(wǎng)封閉，密目式安全網(wǎng)應(yīng)保持整齊、牢固、無(wú)破損，嚴(yán)禁從空中拋撒廢棄物。

遇有四級(jí)以上大風(fēng)天氣預(yù)報(bào)或市政府空氣質(zhì)量預(yù)警時(shí)，不得進(jìn)行土方作業(yè)，同時(shí)覆網(wǎng)防塵。

市區(qū)二環(huán)路內(nèi)及高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)禁止現(xiàn)場(chǎng)攪拌；水泥、石灰粉等建筑材料存放在庫(kù)房?jī)?nèi)或者嚴(yán)密遮蓋；沙、石、土方等散體材料須覆蓋；場(chǎng)內(nèi)裝卸、搬倒物料應(yīng)遮蓋、封閉或?yàn)⑺?，不得凌空拋擲、拋撒。

建筑垃圾集中、分類堆放，嚴(yán)密遮蓋，及時(shí)清運(yùn)；生活垃圾采用封閉式容器，日產(chǎn)日清；施工現(xiàn)場(chǎng)不得熔融瀝青、焚燒垃圾等有毒有害物質(zhì)。

施工工地出口至公共鋪裝道路間的行車道路，應(yīng)鋪設(shè)鋼板、水泥混凝土、瀝青混凝土、礁渣或細(xì)石等材料，并輔以灑水、噴灑抑塵劑等措施。

建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)保持環(huán)境衛(wèi)生整潔并設(shè)專人負(fù)責(zé)，清掃前應(yīng)灑水，避免揚(yáng)塵污染。

工地內(nèi)未硬化的部分，應(yīng)采取覆蓋、綠化、噴灑等措施。每天灑水一至二次，揚(yáng)塵嚴(yán)重時(shí)應(yīng)增加灑水次數(shù)。

（2）拆遷施工揚(yáng)塵污染防治

機(jī)械拆除必須輔以持續(xù)加壓灑水或噴淋措施，以抑制揚(yáng)塵飛散。

需爆破作業(yè)的拆除工程，在確保作業(yè)安全的條件下應(yīng)采取預(yù)拆非承重墻、清理部分致塵構(gòu)件與積塵、在建筑物內(nèi)部灑水、在不同高度設(shè)置塑料盛水袋、起爆前后噴水降塵等措施。

整理破碎構(gòu)件、翻渣和清運(yùn)建筑垃圾時(shí)，應(yīng)采取灑水或噴淋措施。

拆除工程完成后，應(yīng)按照城市管理部門規(guī)定的垃圾渣土運(yùn)輸路線、傾倒地點(diǎn)，在拆除后3日內(nèi)將垃圾渣土清運(yùn)完畢，拆除場(chǎng)地應(yīng)在5日內(nèi)設(shè)置不低于1.8米的硬質(zhì)圍擋。當(dāng)年不能開(kāi)工建設(shè)的，應(yīng)采取臨時(shí)綠化等措施防止揚(yáng)塵。

風(fēng)力達(dá)4級(jí)以上時(shí)，應(yīng)停止拆除作業(yè)。

2.市城管局

（1）主要交通道路揚(yáng)塵治理

加強(qiáng)渣土清運(yùn)車輛源頭管理。進(jìn)出工地車輛，應(yīng)采用密閉車斗，并保證物料不遺撒外漏。若無(wú)密閉車斗，物料、垃圾、渣土的裝載高度不得超過(guò)車輛槽幫上沿，車斗應(yīng)用苫布遮蓋嚴(yán)實(shí)。苫布邊緣至少要遮住槽幫上沿以下15厘米，保證物料、渣土、垃圾等不露出不遺撒。嚴(yán)格建筑垃圾清運(yùn)資質(zhì)準(zhǔn)入，嚴(yán)禁無(wú)任何防塵措施的渣土清運(yùn)車輛駛出工地。

市政公用基礎(chǔ)設(shè)施工程施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)采用彩色鋼板圍擋，特殊情況不能圍擋的應(yīng)當(dāng)設(shè)立隔離欄。

加強(qiáng)城市主要道路的吸掃和沖刷，實(shí)施高效清潔的清掃作業(yè)方式。采取吸塵、灑水、清掃一體化作業(yè)方式，對(duì)于市政道路定期保潔，市區(qū)主干道每天灑水3次以上，每周沖洗1次。裕華路、槐安路等主要道路與其它街道交匯處要有專人負(fù)責(zé)清掃。四級(jí)及以上大風(fēng)天氣停止人工清掃作業(yè)。

對(duì)市區(qū)及城市主要道路破損路面應(yīng)及時(shí)修補(bǔ)，減輕因路面顛簸造成的物料拋灑和地面揚(yáng)塵污染。防止路面破損，新破損路面應(yīng)在一個(gè)月內(nèi)修復(fù)。

遇有四級(jí)以上大風(fēng)天氣預(yù)報(bào)或市政府空氣質(zhì)量預(yù)警時(shí)，不得進(jìn)行土方作業(yè)，同時(shí)覆網(wǎng)防塵。

及時(shí)清運(yùn)道路兩側(cè)市政施工產(chǎn)生的積土。

對(duì)城市裸露地面應(yīng)全部綠化或硬化，對(duì)長(zhǎng)期未能開(kāi)發(fā)建設(shè)的裸地，應(yīng)按照《城市綠化管理?xiàng)l例》相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。

（2）建筑垃圾清運(yùn)監(jiān)督管理

依據(jù)《*市城市建筑垃圾管理規(guī)定》，對(duì)新建、擴(kuò)建、改建、拆除各類建筑物、構(gòu)筑物、道路、管線、園林綠化工程中產(chǎn)生的固體廢棄物以及裝飾、裝修房屋過(guò)程中所產(chǎn)生的棄土、棄料及其他廢物，負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理，督促施工單位按規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)和要求及時(shí)清運(yùn)垃圾渣土。

3.市園林局

（1）裸露地面揚(yáng)塵防治

在實(shí)施綠化工程時(shí)，應(yīng)采取圍擋等降塵措施；四級(jí)以上大風(fēng)天氣，禁止土地平整、換土、原土過(guò)篩等作業(yè)；土地平整后，一周內(nèi)要進(jìn)行建植工作；土地整理工作已結(jié)束，未進(jìn)行建植工程期間，要每天灑水一至兩次，如遇四級(jí)以上大風(fēng)天氣必須及時(shí)灑水防塵或加以覆蓋。

植樹(shù)樹(shù)穴所出穴坑土，要加以整理或拍實(shí)；如遇特殊情況無(wú)法建植，穴坑土要加以覆蓋，確保不揚(yáng)塵。種植完成后，樹(shù)坑應(yīng)覆蓋卵石、木塊、擋板、樹(shù)皮，或者覆蓋塑膠網(wǎng)等。

對(duì)長(zhǎng)期未能開(kāi)發(fā)建設(shè)的裸地，應(yīng)按照《城市綠化管理?xiàng)l例》相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。

廠區(qū)裸地、單位及家庭庭院、居住小區(qū)等不進(jìn)行綠化處理的裸地，應(yīng)實(shí)施生態(tài)型硬化、透水性鋪裝等措施。

綠化產(chǎn)生的垃圾應(yīng)在當(dāng)天清理干凈。

（2）主要交通道路揚(yáng)塵防治

市區(qū)道路兩側(cè)和中間分隔帶應(yīng)進(jìn)行喬、灌、花、草相結(jié)合的立體綠化。路肩及道路中間分隔帶綠化時(shí)，其內(nèi)土面應(yīng)低于路側(cè)圍砌，減少風(fēng)蝕和水蝕。

及時(shí)清運(yùn)回填植樹(shù)挖坑產(chǎn)生的多余積土。

4.市環(huán)保局

堆場(chǎng)揚(yáng)塵防治。

煤炭、煤矸石、礦石、水泥、白灰、生產(chǎn)原料、泥土、粉煤灰等料堆，應(yīng)采用倉(cāng)庫(kù)、儲(chǔ)藏罐、防風(fēng)抑塵墻和整體覆蓋等封閉性或半封閉性措施。

對(duì)于長(zhǎng)期堆放的廢棄物（電廠灰、工業(yè)粉塵、廢渣、礦渣等），可在堆場(chǎng)表面及四周種植植物，通過(guò)植物生長(zhǎng)來(lái)固定廢棄物堆，減少風(fēng)蝕起塵。

堆場(chǎng)露天裝卸作業(yè)時(shí)，應(yīng)采取灑水或噴淋穩(wěn)定劑等抑塵措施。

臨時(shí)性廢棄物堆、物料堆、散貨堆場(chǎng)，應(yīng)設(shè)置高于廢棄物堆的圍擋、防風(fēng)網(wǎng)、擋風(fēng)屏等；長(zhǎng)期存在的廢棄物堆，可構(gòu)筑圍墻或挖坑填埋。

對(duì)于露天堆場(chǎng)的坡面、場(chǎng)坪、路面及貨運(yùn)堆場(chǎng)，采石采礦場(chǎng)所等，可采取覆綠、鋪裝、硬化、定期噴灑抑塵劑或穩(wěn)定劑等措施。

物料輸運(yùn)和少量的攪拌、粉碎、篩分等作業(yè)活動(dòng)應(yīng)在密閉條件下進(jìn)行。

5.市交通局

交通道路揚(yáng)塵治理。

進(jìn)出工地車輛，應(yīng)采用密閉車斗，并保證物料不遺撒外漏。若無(wú)密閉車斗，物料、垃圾、渣土的裝載高度不得超過(guò)車輛槽幫上沿，車斗應(yīng)用苫布遮蓋嚴(yán)實(shí)。苫布邊緣至少要遮住槽幫上沿以下15厘米，保證物料、渣土、垃圾等不露出不遺撒。

建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)設(shè)置穩(wěn)固整齊的圍擋，圍擋高度不低于1.8米。主體道路施工結(jié)束后，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行綠化和硬化。

遇有四級(jí)以上大風(fēng)天氣預(yù)報(bào)或市政府空氣質(zhì)量預(yù)警時(shí)，不得進(jìn)行土方作業(yè)，同時(shí)覆網(wǎng)防塵。

對(duì)城區(qū)周邊主要道路破損路面應(yīng)及時(shí)修補(bǔ)，減輕因路面顛簸造成的物料拋灑和地面揚(yáng)塵污染。

6.市交管局

運(yùn)輸煤焦、砂石、土方、垃圾、渣土等易產(chǎn)生揚(yáng)塵污染物料的車輛，應(yīng)當(dāng)使用封閉貨箱或者采用其他方式封蓋嚴(yán)密，按照規(guī)定線路和時(shí)間行駛，避免在運(yùn)輸過(guò)程中因物料遺撒或泄漏而產(chǎn)生揚(yáng)塵。對(duì)裝載高度超過(guò)車輛槽幫上沿且未采取覆蓋等壓塵措施的車輛，依法上限處罰，并不準(zhǔn)上路行駛。

7.市教育局

學(xué)校裸露操場(chǎng)應(yīng)改為塑膠跑道，操場(chǎng)中央鋪設(shè)人工草坪或硬化，操場(chǎng)周圍采取綠化、硬化措施。

8.市水利局

禁止在滹沱河市區(qū)段（南水北調(diào)至京珠高速）的河道內(nèi)采砂，并對(duì)其它區(qū)域逐步完成綠化。

加強(qiáng)滹沱河市區(qū)段已綠化區(qū)段的管理和養(yǎng)護(hù)。滹沱河市區(qū)段開(kāi)發(fā)期間，要根據(jù)施工時(shí)段，采取覆蓋、灑水等防塵措施，以減少揚(yáng)塵污染。