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(一)強(qiáng)力推進(jìn)污染減排和總量控制工作

繼續(xù)全面落實(shí)工程減排、結(jié)構(gòu)減排、管理減排的各項(xiàng)措施，加強(qiáng)監(jiān)管，落實(shí)責(zé)任，對重點(diǎn)污染源實(shí)施全面監(jiān)控管理;遏制已關(guān)閉的污染企業(yè)死灰復(fù)燃;重點(diǎn)查處企業(yè)違法排污、損害群眾切身利益的問題。嚴(yán)格控制“兩高一資”(高耗能、高污染和資源性)項(xiàng)目，大力支持關(guān)停淘汰落后產(chǎn)能企業(yè)工作，為優(yōu)勢企業(yè)、優(yōu)勢項(xiàng)目發(fā)展騰出總量空間。在管理上，做到對排污單位排污口的監(jiān)測到位、污染防治設(shè)施監(jiān)督檢查到位、偷排偷放的環(huán)境違法行為懲處到位。加強(qiáng)現(xiàn)場監(jiān)督檢查，對重點(diǎn)違法案件實(shí)行掛牌督辦，確保治污設(shè)施穩(wěn)定達(dá)標(biāo)運(yùn)行。加大各類環(huán)境污染隱患和環(huán)境違法違規(guī)行為綜合整治力度，解決當(dāng)前存在的突出環(huán)境問題，徹底消除環(huán)境安全隱患，保障人民群眾的環(huán)境權(quán)益，確保污染減排目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

(二)抓源頭控制，嚴(yán)把環(huán)保審批關(guān)、驗(yàn)收關(guān)

嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)和“三同時(shí)”制度，確保重點(diǎn)項(xiàng)目環(huán)評率和“三同時(shí)”執(zhí)行率達(dá)100%。對符合國家拉動內(nèi)需投資方向，滿足環(huán)境準(zhǔn)入條件的民生工程、基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境建設(shè)或?yàn)?zāi)后重建等重點(diǎn)項(xiàng)目，提高環(huán)評審批效率;對民生工程、醫(yī)療衛(wèi)生工程、節(jié)能減排、生態(tài)建設(shè)、自主創(chuàng)新、機(jī)構(gòu)調(diào)整的投資項(xiàng)目要在評估、審批、驗(yàn)收環(huán)節(jié)優(yōu)先安排，推動項(xiàng)目及早實(shí)施，發(fā)揮效益;積極參與政府的綜合決策，將預(yù)防為主的方針落實(shí)到發(fā)展規(guī)劃與決策階段，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)增長方式的轉(zhuǎn)變，從決策源頭防止環(huán)境污染和生態(tài)破壞。

(三)抓環(huán)境監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為

繼續(xù)開展“整治違法排污企事業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項(xiàng)行動”，開展對減排重點(diǎn)項(xiàng)目，限期治理工程進(jìn)度的監(jiān)督檢查，加大環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊各類環(huán)境違法行為。切實(shí)加大對全市重點(diǎn)污染源現(xiàn)場監(jiān)察力度，堅(jiān)決查處違法排污企業(yè)，加強(qiáng)“三同時(shí)”現(xiàn)場監(jiān)察，認(rèn)真開展排污費(fèi)征收的稽查工作，嚴(yán)格環(huán)境問題的整改和督促落實(shí)。對群眾反映強(qiáng)烈、影響社會穩(wěn)定的環(huán)境污染問題做到查處到位、整改到位、責(zé)任追究到位。

(四)抓基礎(chǔ)工作，加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)和農(nóng)村環(huán)境保護(hù)

深化城市環(huán)境綜合整治定量考核工作，鞏固和提高環(huán)境噪聲達(dá)標(biāo)區(qū)、煙塵控制區(qū)創(chuàng)建成果，推動城考工作有新突破，醫(yī)療廢物處置有新進(jìn)展;建立健全各類重點(diǎn)污染源檔案和各項(xiàng)污染源信息數(shù)據(jù)庫，促進(jìn)建立污染源信息共享機(jī)制;處理好涉及民生的環(huán)境問題，切實(shí)保障群眾環(huán)境權(quán)益。落實(shí)重要生態(tài)功能保護(hù)區(qū)、重點(diǎn)資源開發(fā)區(qū)和生態(tài)良好區(qū)的各項(xiàng)保護(hù)措施。繼續(xù)推動生態(tài)示范區(qū)和生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的創(chuàng)建活動，推動生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)的持續(xù)深入開展。繼續(xù)開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治，強(qiáng)化資源開發(fā)的生態(tài)環(huán)境管理，逐步建立資源開發(fā)監(jiān)管體系，提高礦產(chǎn)、水、森林等重要資源開發(fā)的生態(tài)環(huán)境保護(hù)監(jiān)管能力。

(五)抓環(huán)保宣傳，建立環(huán)境行為公開制度

不斷摸索和創(chuàng)新環(huán)保宣教形式，普及生態(tài)科學(xué)及環(huán)境法制知識，培育和引導(dǎo)生態(tài)導(dǎo)向的生產(chǎn)方式和消費(fèi)行為，形成提倡節(jié)約和保護(hù)環(huán)境的社會價(jià)值觀念;完善環(huán)境信息網(wǎng)站，深化環(huán)保政務(wù)公開，推進(jìn)企業(yè)環(huán)境信息公開，保障公眾的環(huán)境知情權(quán);鼓勵(lì)和引導(dǎo)公眾和社會團(tuán)體有序地參與環(huán)境保護(hù)。積極開展綠色社區(qū)、綠色學(xué)校、綠色家庭等群眾性創(chuàng)建活動。充分發(fā)揮12369環(huán)保舉報(bào)熱線作用，拓寬和暢通群眾舉報(bào)和投訴渠道，營造全社會齊抓共管環(huán)保工作的良好局面。

(六)抓體系建設(shè)，增強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測能力和應(yīng)急處置能力

按照國家環(huán)保部全國監(jiān)測管理一盤棋、監(jiān)測隊(duì)伍一條龍、監(jiān)測技術(shù)天地一體化“三個(gè)一”的構(gòu)想，努力做到“三個(gè)說得清”，即說得清污染源狀況、說得清環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀及其變化趨勢、說得清潛在的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。確保各類環(huán)境監(jiān)測任務(wù)的完成，為污染減排提供技術(shù)支撐，開展農(nóng)村環(huán)境監(jiān)測的試點(diǎn)工作，加強(qiáng)監(jiān)測數(shù)據(jù)的質(zhì)量管理，強(qiáng)化市級空氣質(zhì)量自動站建設(shè)，進(jìn)一步加強(qiáng)和完善思茅區(qū)城市環(huán)境空氣質(zhì)量日報(bào)制度;實(shí)施污染事故應(yīng)急響應(yīng)中心和中日合作東亞酸沉降監(jiān)測*站建設(shè)，加快市環(huán)境監(jiān)測站整體搬遷建設(shè)工作步伐，努力使環(huán)境監(jiān)測站能力建設(shè)達(dá)到規(guī)范化建設(shè)要求。積極實(shí)施市監(jiān)測站搬遷項(xiàng)目，改善監(jiān)測工作基礎(chǔ)條件。

(七)抓突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急響應(yīng)能力建設(shè)

嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》，逐步建立高效、快捷、可靠的污染源遠(yuǎn)程監(jiān)控和應(yīng)急響應(yīng)系統(tǒng)，提高應(yīng)對重大突發(fā)環(huán)境事故的能力。在環(huán)評審批、“三同時(shí)”驗(yàn)收、執(zhí)法監(jiān)督、突發(fā)事件預(yù)警應(yīng)對、有毒有害物質(zhì)轉(zhuǎn)移監(jiān)督及部門聯(lián)動等各個(gè)環(huán)節(jié)履好職，把好關(guān)。嚴(yán)格執(zhí)行五個(gè)“第一時(shí)間”，第一時(shí)間報(bào)告、第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場、第一時(shí)間開展監(jiān)測、第一時(shí)間向社會信息、第一時(shí)間開展調(diào)查，堅(jiān)決杜絕遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)現(xiàn)象，防止出現(xiàn)應(yīng)急響應(yīng)不當(dāng)引發(fā)的不良后果。

(八)抓執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，提升環(huán)保執(zhí)法能力

鞏固學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動成果，采取切實(shí)有力措施，在隊(duì)伍的思想建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、組織建設(shè)、業(yè)務(wù)建設(shè)、制度建設(shè)上狠下功夫，提高政策業(yè)務(wù)水平，提高工作效率和服務(wù)質(zhì)量。全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政反腐敗和職業(yè)道德教育，樹立環(huán)境保護(hù)清正廉潔的形象，落實(shí)首問負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制、服務(wù)承諾制。打造清廉、高效、團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí)、充滿活力和奉獻(xiàn)精神的環(huán)保隊(duì)伍。營造舒心的人際關(guān)系和團(tuán)結(jié)干事的良好環(huán)境。